高校異地辦學背景下研究生培養定位和培養模式探索

林幸

[摘 要] 異地辦學現象在我國高校發展中普遍存在，并呈現不斷上升和擴展的趨勢，明確異地校區的人才培養定位和培養模式是高校在開展異地辦學的需要考量和把握的重要內容。廣東某高校在異地校區的研究生培養上，不斷摸索創新，形成了以培養緊密結合地方經濟社會發展的高素質應用型人才為目標的人才培養定位和校政行企協同育人的人才培養模式，不僅積極響應經濟社會發展和教育政策導向，提升了研究生培養質量，有利于學校內涵式特色發展，同時也順應了地方經濟社會發展需求，促進了多方互惠共贏，為高校探索異地校區研究生培養提供了經驗。

[關鍵詞] 高校異地辦學;研究生培養;服務地方經濟社會

[作者簡介] 林 幸（1994—），女，廣東廣州人，碩士，研究實習員，研究方向為高等教育。

[中圖分類號] G643? ? [文獻標識碼] A? ? [文章編號] 1674-9324（2020）42-0177-04? ? [收稿日期] 2020-02-17

一、問題的提出

對于異地辦學的概念，一般認為，“高校異地辦學是高等學校的母體在原所在地區（一般指地級市及以上地區）外的另一地區以某種形式建立新的相關高等教育機構的活動，是高校在新形勢下調整發展戰略、改革辦學體制的有益探索。”[1]我國高校異地辦學的發展，經歷20世紀80年代中期至1998年的初步探索階段，1999年至2011年的局部發展階段，2012年開始進入快速發展階段。截至2017年10月統計數字顯示，全國1243所本科高校中，160所開展異地辦學，占總數12.97%[2]，可見異地辦學現象在我國高校中較為普遍且不斷在發展。從數量上看，開展異地辦學的高校呈現不斷增長的跡象;從地區上看，開展異地辦學的高校由原本集中在東部沿海地區，開始出現在中西部地區高校。學者們對于高校異地辦學舉措多數持較為肯定的態度，認為高校異地辦學是“高校尋求自身發展空間和地方政府構建人才高地、提升城市品位、增強發展后勁兩個方面需求結合的結果，是高等教育辦學體制、投資體制和管理體制改革的一種新的嘗試。”[3]

開展異地辦學無論是出于響應國家政策號召，是適應地方政府對人才的需求，抑或是高校自身發展的考慮，高校在異地辦學的過程中，大多面臨著人才培養定位不清晰、管理體制運行不暢、資源配置失衡等共性問題。在知網主題為“高校異地辦學”和“多校區異地辦學”的95篇文獻中，學者們研究的重點領域主要集中在高校異地辦學的發展階段和類型研究，管理機制、校園文化、資源分配、師資隊伍建設等方面的問題和探索，但涉及異地辦學中研究生教育的探討較少。現存的16篇有關高校異地辦學研究生教育開展的文章中，其中一篇探討異地辦研究生教育不同階段、不同模式的利弊[4]，一篇研究異地辦研究生教育的優勢、不足和建議[5]，其余基本上是關于探究異地辦研究生教育管理問題，針對異地辦學研究生人才培養定位和培養模式的研究較少。本文以廣東某高校佛山校區研究生培養模式為例，旨在為高校異地辦學背景下研究生教育和研究生人才培養定位，提供一種思路和一些探索經驗。

二、高校異地辦學人才培養定位和培養模式考量

高校在開展異地辦學過程中，明確異地校區人才培養定位不僅對高校整體發展還是對地方經濟社會發展都有著重要意義，高校和地方政府聯合開展合作辦學意在實現多方共贏，那么在異地辦學人才培養定位上應結合各方需求以明確人才培養定位[6]。異地校區不能也無法做到主校區的簡單復制，應明確辦學目標，結合區域經濟社會實際凸顯人才培養特色[2]。為扭轉“千校一面”，在遍地開花的高校異地辦學背景下，真正實現校地合作共贏，不為擴張而擴張，讓異地辦學具有可持續性，高校應結合校情、地情，明確人才培養的定位，探索具有自身辦學優勢和辦學特色的人才培養模式。

對于開展異地辦學的高校應如何進一步明確人才培養的定位，部分學者針對不同高校的實際情況展開深入探究，如針對珠海大學園區多所高校[7]，哈工大威海校區[6]、浙江科技學院安吉校區[8]模式的探討等，這些個案分析研究為高校開展異地辦學人才培養定位方向提供了具有實質參考意義的經驗。雖各高校開展異地辦學的驅動力和在異地辦學的類型上可能存在差異，但大多數學者都認可在異地辦學定位上，高校應將服務地方經濟社會作為重要價值取向，為地方培養緊密結合經濟社會發展需求的人才，應“力求學校發展與社會契合，適應國家和地方的科技、經濟和社會發展的戰略需求，立足地方，依托地方，服務地方，努力實現人才培養結構與市場需求的零距離對接，形成自身特有的優勢和辦學的特色。”[6]

異地辦學的高校在人才培養定位上緊密結合地方經濟社會發展需要，主要有四個方面的考量：

第一，順應國家經濟社會發展和教育政策導向的需要。中共中央、國務院在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中明確提出：“高校要牢固樹立主動為社會服務的意識，全方位開展服務。”[9]國務院辦公廳在2017年通過了國務院辦公廳《關于深化產教融合的若干意見》，意見指出：“深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，是當前推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求，對新形勢下全面提高教育質量、擴大就業創業、推進經濟轉型升級、培育經濟發展新動能具有重要意義。”[10]可見地方高校主動服務地方，服務經濟社會發展是國家對高等教育發展的要求。高校應主動順應國家政策導向，結合地方經濟社會發展需求，主動發揮高等教育培養人才、服務社會的基本職能，承擔為區域經濟培養人才的職責。

第二，打造學校品牌和辦學特色的需要。高校在主校區所在地區外的另一區域開展辦學，由于地緣因素，分校區無論辦學條件、教學資源、政策條件等都與主校區存在差異，完全復制主校區辦學模式和辦學定位不僅難以實現，也不利于分校區不利于分校區發揮辦學優勢，實現辦學效益最大化。異地校區應充分結合地方資源，順應地方需求，形成辦學特色，開拓、打造學校除主校區以外的另一張“名片”，提升學校的區域品牌影響力。

第三，提升人才培養質量的需要。從地方經濟社會發展的實際需求出發制定人才培養模式，為區域經濟“訂單式”培養應用型人才，不僅有利于提升學生的專業水平和實踐能力，提升就業競爭力，緩解就業壓力，更有利于打破校地行企之間的壁壘，真正實現人才的有效供給。

第四，實現校地雙方共贏的需要。地方出于吸納人才，提升教育水平，促進經濟發展，提升城市品牌等種種需要，為高校異地校區提供土地劃撥、政策支持、資金支持等投入，為維護校地合作的可持續性和穩定性，使異地校區的發展得到地方的長期支持和重視，高校在充分享受資源的同時，理應把為地方經濟社會發展培養人才作為辦學的重要任務。唯有在地方建設發展中發揮作用，彰顯價值，方能提升高校在地方的影響力，從而提高地方支持的積極性，為異地校區打造良好的外部發展環境，校地真正實現互惠互利，共建共享，多方共贏。

三、廣東某高校佛山校區研究生培養定位和培養模式

廣東省教育廳、佛山市人民政府、三水區人民政府和廣東某高校（以下簡稱“G校”）于2017年5月19日簽署共建佛山校區協議。G校佛山校區位于廣東省佛山市三水區，在空間上與其主校區廣州校區形成“一體兩翼”的分布格局。2018年9月，佛山校區首次招收全學段研究生;截至2019年12月，佛山校區入讀研究生規模達300人左右。為更好地培養佛山校區全學段研究生，G校在佛山校區設立了研究生院佛山分院，作為學校研究生院在佛山三水校區的派駐機構，負責統籌組織佛山校區研究生的培養和管理工作。

學校堅持服務需求、特色發展、資源共享、合作共贏的原則，在佛山校區研究生的培養和管理上不斷探索，逐步形成了以培養緊密結合地方經濟社會發展的高素質應用型人才為目標的人才培養定位和校政行企協同育人的人才培養模式。在總體工作思路上，學校主動服務地方經濟社會;在工作目標上，以培養服務地方經濟社會發展的高層次、應用型、復合型人才為己任;在工作落實中，始終緊密結合地方經濟社會發展需求，不斷創新具有地方特色的研究生培養模式，深化校政行企協同育人，提升應用型專業碩士研究生培養質量，形成特色鮮明的、與地區產業發展高度融合的研究生培養模式。

圍繞緊密結合地方經濟社會發展的人才培養目標和校政行企協同育人的人才培養模式，學校在佛山校區的研究生培養上進行了開展與廣州主校區研究生培養模式不同的多種嘗試和創新，重點突出“財經院校+佛山”的異地培養特色，加強與地方校政行企協同育人合作，在服務地方、打造特色的同時，探索創新研究生培養模式、提升研究生培養質量的幾種途徑：

第一，結合地方需求設置專業。在佛山校區的研究生專業設置上，學校結合自身優勢特色和佛山經濟產業的發展需要，在佛山校區開展金融、法律（法學）、會計、工商管理（MBA）和公共管理（MPA）等專業學位研究生培養。

第二，定制特色培養方案。在佛山校區研究生培養方案的制定上，學校出臺文件引導和鼓勵佛山校區相關專業學位根據佛山地區和研究生實際情況開展定之后研究生培養方案的編制，如引導佛山校區研究生在學位論文選題上圍繞佛山市經濟社會發展問題展開研究。

第三，開展特色培養活動。學校重點打造“走進佛山·深入佛山·助力佛山”系列活動，定期開展“企業家進研究生”系列講座。其中“走進佛山·深入佛山·助力佛山”系列活動是指一系列城市深度體驗活動，如與當地政府合作組織學生參加城市體驗活動和城市品牌形象打造活動，與當地知名企業合作開展企業開放日活動，邀請當地政府為研究生開展市情教育和人才政策宣講等。通過系列活動讓研究生對當地歷史文化、風土人情和工作生活狀態有了切身的體驗，從而加深研究生對城市的認同感和歸屬感，提升了城市對人才的吸引力。“企業家進研究生”系列講座通過邀請佛山市知名企業高層管理人員走進研究生課堂，為研究生提供面對面近距離與企業家們交流學習機會，拉進校企距離，加強研究生與佛山社會經濟聯系，開拓研究生視野，提升研究生理論素養和實踐能力。

第四，搭建專業實踐基地平臺。學校與中國人民銀行佛山市中心支行、中國工商銀行佛山分行、中國農業銀行佛山分行、中國銀行佛山分行、中國建設銀行佛山分行、交通銀行佛山分行、順德農商行、南海農商行8家佛山市金融機構合作共建研究生專業實踐基地，校企雙方在研究生人才培養、課程開發、案例開發、課題研究、實習時間、行業調研、職業技能培訓、專業人員雙向鍛煉等方面達成深度合作，校行企協同共育既體現學校特色優勢，又能培養與地方產業高度融合發展的高層次金融人才。除此之外，根據地方產業結構特點和人才需求，學校仍在不斷拓展共建專業實踐基地平臺中的行業企業。

第五，促進產學研融合。通過舉辦圍繞佛山市經濟社會發展為主題研究生行業調研大賽的形式，引導、組織師生調研團隊針對佛山市各行業熱點問題進行深入調研，形成建設性報告。緊密結合地方經濟社會發展中的難點、熱點，發揮高校智庫作用解決地方經濟社會發展難題，一方面鍛煉研究生鉆研能力，提升研究生培養質量，另一方面有利于實現高校服務社會的功能，提升高校服務地方水平。此外，學校不斷挖掘佛山市校政行企的高層管理人員和資深業務骨干資源，通過邀請地方精英人才擔任研究生校外實踐導師，指導研究生的實習實踐工作，師生共同參與課題研究，搭建起產教融合的平臺，有效促進教育鏈、人才鏈和產業鏈的有機銜接。

四、成效和展望

G校佛山校區在研究生人才培養定位上，明確了以培養緊密結合地方經濟社會發展的高素質應用型人才為目標，不斷探索深化校政行企協同育人的培養模式，已產生以下幾個方面效應：

一是對廣東省經濟社會發展和教育政策要求的積極響應。2016年《廣東省“十三五”高等教育“創新強校工程”總體方案（試行）》[11]對應用型本科高校提出“向應用型轉變，把辦學思路真正轉到服務地方經濟社會發展上來，轉到產教融合校企合作上來，轉到培養應用型技術技能型人才上來，轉到增強學生就業創業能力上來，全面提高大學服務創新發展和區域經濟社會發展的能力。”的建設目標。在人才培養上要用好聯合培養研究生示范基地，推進專業學位研究生培養模式改革。2018年《廣東省人民政府辦公廳關于深化產教融合的實施意見》[12]中提出要構建教育和產業統籌融合發展的格局，加快應用型本科院校轉型發展，突出專業特色，強化協同育人，培養適應現代產業需求的高素質人才。G校佛山校區研究生培養定位和培養模式主動服務地方經濟社會發展，不斷促進產教融合和校企合作，始終以培養高素質應用型人才為目標，積極發揮服務社會職能，響應廣東省經濟教育政策號召，是主動參與、融合、服務粵港澳大灣區建設的體現。

二是學校內涵式特色發展和提升研究生培養質量的需要。G校作為廣東高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃特色高校提升計劃中的一所高校，應以“強特色”為核心，以不斷增強服務特色行業、產業發展為己任，不斷深化人才培養模式改革，培養適應現代產業需求的高素質應用型人才。G校佛山校區研究生培養定位和培養模式立足地方，緊扣佛山經濟社會發展重大需求，是對改革創新研究生人才培養模式和提升研究生培養質量的一次探索，是朝著成為特色鮮明、與佛山產業發展高度融合的高水平應用型大學目標的一次大膽嘗試。

三是實現校地雙贏、順應地方需求的必然路徑。作為省市地校四地共建的成果，佛山市僅有的5所本科院校的其中一所，主動承擔人才培養和服務地方的責任是G校在佛山市開展異地辦學的重要任務。積極發揮學校身為華南地區唯一一所綜合類財經大學的特色優勢，緊密結合佛山市地方經濟社會發展培養經管類高素質應用型人才，為佛山先進制造業和現代服務業的創新發展提供人才和智力支撐，是不斷促進校地雙方良性互動，維護校地良好關系，讓異地辦學保持穩定、長遠、可持續的發展動力，讓高校異地辦學成為互惠共贏的有益舉措，真正發揮了高校異地辦學對于地方和學校自身的積極性作用。

綜上所述，G校佛山校區對人才培養清晰的定位，是異地辦學目標的實現的有力保障。當然，G校佛山校區作為成立不久的年輕校區，在緊密結合地方經濟社會發展的研究生培養模式探索上，仍存在上升空間。未來在如何繼續加強校地合作聯系，深化校地行企協同育人，拓展地方資源，吸納碩士畢業生在地方就業等方面，仍有待進一步實踐和摸索。

參考文獻

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Exploration of Postgraduate Cultivation Positioning and Model in Combining with Local Economic and Social Development under the Background of Running School in a Different Place

—A Case Study of Postgraduate Cultivation of Foshan Campus of a University in Guangdong

LIN Xing

（Guangdong University of Finance & Economics， Guangzhou， Guangdong 510000， China）

Abstract：Running school in different cities has never been absent in the development of Chinese universities， and it is becoming more prominent both at level and in scale.Under this circumstance， defining the talent cultivation positioning and model of different campuses is vital for universities when they run such campuses.A university in Guangdong has been exploring and gradually established its talent cultivation goal as training highly qualified talents with strong practical skills， as well as adopting the training model with concerted efforts from the university， government， industry and enterprise.This new pattern not only echoes the economic and social development as well as the education policies， it also improves the training quality of postgraduates， through which the intension development of the university is enhanced， the local development demand is met， and practical experience is provided for other universities to explore their own ways to cultivate postgraduates in different campuses， benefiting all parties involved.

Key words：university running school in a different place;postgraduate cultivation;serving local economy