堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度的重要意義和實現路徑

朱中華

黨的十八大以來，培育和踐行社會主義核心價值觀已然取得了明顯成效，全社會獲得了對社會主義核心價值觀的基本理解與總體認知。在黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，創造性提出“堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度”，并作出戰略部署，提出一系列重大舉措。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅定的文化自信和價值觀自信，標志著我們黨對社會主義文化建設規律的認識達到了一個新的高度。

一、以社會主義核心價值觀引領文化建設制度的重要意義。

文化是民族的血脈、共同的精神家園。核心價值觀是文化最深層的內核，決定著文化的性質和方向。制度作為一種規則秩序、行為道德、倫理規范，具有全局性、根本性和穩定性，能對社會群體與個體行為產生引導激勵、監督約束的作用。堅持以社會主義核心價值觀為引領，系統構建內蘊深厚、系統完備、科學規范、運行有效的文化建設制度，是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然選擇。

社會主義核心價值觀植根于中華文化沃土，熔鑄于我們黨領導人民長期奮斗的偉大實踐，是社會主義先進文化的精髓，是當代中國精神的集中體現，凝結著全體人民共同的價值追求，昭示著中國特色社會主義發展方向和光明前景。在新時代弘揚社會主義核心價值觀，不僅要大力進行廣泛深入的宣傳教育，而且要大力強化堅實有力的制度保障。

二、實現以社會主義核心價值觀引領文化建設制度的路徑

在新的歷史條件下堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度是大勢所趨和必然選擇。那么，如何貫徹落實這一重要制度？具體來說，應著力做好以下5個方面的工作。

（一）推動理想信念教育常態化、制度化

堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度，要突出理想信念教育，進一步做到常態化、制度化。一方面，圍繞貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，深入學習習近平關于思想德建設和愛國主義教育的重要論述，弘揚民族精神和時代精神，加強“新四史”教育，開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，實施公民道德建設工程，推進新時代文明實踐中心建設;另一方面，把完善青少年理想信念教育齊抓共管機制作為重中之重，調動一切積極因素教育引導廣大青少年“扣好人生第一粒扣子”。

（二）完善弘揚社會主義核心價值觀的法律政策體系

構建、完善弘揚社會主義核心價值觀需要法律政策體系作為硬性制度約束。一要把社會主義核心價值觀的要求轉化為具有剛性約束力的法律規定，科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，通過依法治國引領和保障正確的價值判斷;二要強化法律法規的價值導向，積極推進立改廢釋。法律法規必須明確立場、觀點、方法;三要把社會主義核心價值觀的要求體現到“五位一體”總體布局各方面政策的制定和實施之中，形成有效傳導社會主義核心價值觀的政策體系;四要把社會主義核心價值觀的要求體現到市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程等各行各業的規章制度和行為準則之中。

（三）推進中華優秀傳統文化傳承發展工程

社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化之間緊密聯系，中華傳統文化中的思想精華以及道德精髓是涵養社會主義核心價值觀的重要源泉、弘揚社會主義核心價值觀的助力。推進中華優秀傳統文化傳承發展工程，一要梳理、挖掘中華優秀傳統文化，提煉其精神標識，展示其具有當代價值、世界意義的文化精髓;二要結合時代條件和實踐要求對中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范進行補充、拓展、完善，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，增強中華文化生命力和影響力，更好滋養社會主義核心價值觀;三要綜合運用學校教育、媒體傳播、文藝創作、禮儀推廣、民間傳承等多種途徑，以更為創新的方式把中華優秀傳統文化廣泛而深入地融入國民教育、道德建設、文化創造和日常生產生活。

（四）健全志愿服務體系

志愿服務是社會文明進步的重要標志，是培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體。堅持社會主義核心價值觀引領文化建設制度，不斷健全志愿服務體系，關鍵要創新工作體制機制，有效調動各種資源和力量，推動志愿服務制度化、社會化、專業化，努力形成有利于志愿服務事業持續健康發展的良好環境。具體來說，一要貫徹落實《志愿服務條例》《關于推進志愿服務制度化的意見》《關于支持和發展志愿服務組織的意見》等法規和政策文件，堅持走中國特色志愿服務之路;二要扶持志愿服務組織發展，建立健全孵化培育機制，分領域、分層次地精心培育志愿服務骨干隊伍和專業力量，推動公共資源更多地向基層志愿服務組織開放;三要創新志愿服務內容和方式，圍繞重大活動、扶貧救災、敬老救孤、恤病助殘、法律援助、文化支教、環境保護、健康指導等廣泛開展志愿服務活動，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，服務國家戰略和百姓生活;四要有效發揮志愿服務保障機制的作用，構建科學規范、運行有效的激勵褒獎制度。

（五）完善誠信建設長效機制

誠信是社會主義核心價值觀的重要內容，完善誠信建設長效機制是堅持社會主義核心價值觀引領文化建設制度的重要著力點。完善誠信建設長效機制，關鍵在于健全覆蓋全社會的征信體系。具體來說，一要健全信息管理制度，各領域全面建立信用信息記錄，推動信用息互聯互通、共建共享;二要完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒的聯動機制，營造有利于誠信建設的法治環境和政策條件，以剛性標準推動誠實守信成為全社會的價值追求和自覺行動;三要大力弘揚中華民族重信守諾的傳統美德，廣泛宣傳普及與市場經濟和現代治理相適應的誠信理念、規則意識、契約精神，積極推介誠信先進集體和個人，培育誠信文化，以柔性力量倡導講誠信、重誠信、守誠信的社會風尚;四要深入開展形式多樣的主題實踐活動，開展誠信缺失突出問題專項治理，制定誠信公約，加強行業自律。