深刻認識十九大黨章修改的內容及意義

摘?要：政黨章程是政黨的立黨之本。中國共產黨人歷來重視黨章的地位和作用，鄧小平同志說：“國要有國法，黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。沒有黨規黨法，國法就很難保障。”十九大加強對黨章的修改和完善，是實現黨的指導思想與時俱進的客觀需求，是新時代推動黨和國家事業發展的必然要求，是推進黨的建設新的偉大工程的戰略舉措，是貫徹落實黨的十九大精神的現實需要。

關鍵詞：十九大;黨章;意義

修改黨的章程是黨的全國代表大會必須履行的職權，特別是黨的十九大召開，新一屆領導群體牢牢把握時代規律，結合當前中國國情，加強實踐發展和理論創新，把過去五年所取得的成就和相關成果注入《中國共產黨章程》之中，體現了中國共產黨的集體智慧與與時俱進，更是黨中央發揚黨內民主的一次生動實踐。

一、十九大黨章中修改的新內容

十九大黨章約20000余字，由總綱和11章組成，共55條。總綱占三分之一以上篇幅，8000余字，1—11章實際是它的具體化。在本次黨章的修改中，部分內容進行了適當修改，同時為了順應時代發展的潮流，黨章中增加了不少新的內容。

大會通過了關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議，決定這一修正案自通過之日起生效。大會一致同意，在黨章中把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南。

大會同意把中國特色社會主義文化同中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度一道寫入黨章，這有利于全黨深化對中國特色社會主義的認識、全面把握中國特色社會主義內涵。大會強調，全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的這條道路、這個理論體系、這個制度、這個文化，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。

大會認為，實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。大會同意在黨章中明確實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的宏偉目標。

大會認為，黨的十九大作出的我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的重大政治論斷，反映了我國社會發展的客觀實際，是制定黨和國家大政方針、長遠戰略的重要依據。

把促進國民經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，更加注重改革的系統性、整體性、協同性等內容寫入黨章，有利于推動全黨把思想和行動統一到黨中央科學判斷和戰略部署上來，樹立和踐行新發展理念，不斷開創改革發展新局面。

大會同意把發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推進供給側結構性改革，建設中國特色社會主義法治體系，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，提高國家文化軟實力，牢牢掌握意識形態工作領導權，不斷增強人民群眾獲得感，加強和創新社會治理，堅持總體國家安全觀，增強綠水青山就是金山銀山的意識等內容寫入黨章。

大會同意，把中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導，貫徹習近平強軍思想，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，切實保證人民解放軍有效履行新時代軍隊使命任務;鑄牢中華民族共同體意識;堅持正確義利觀，推動構建人類命運共同體，遵循共商共建共享原則，推進“一帶一路”建設等內容寫入黨章。

大會同意，把黨的十九大確立的堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭等要求寫入黨章，把不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一行動，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，加強和規范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態等內容寫入黨章，把堅持從嚴管黨治黨作為黨的建設必須堅決實現的基本要求之一寫入黨章。

大會認為，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。大會同意把這一重大政治原則寫入黨章，這有利于增強全黨黨的意識，實現全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致，提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，確保黨總攬全局、協調各方，為做好黨和國家各項工作提供根本政治保證。

二、深刻認識十九大黨章修改的歷史意義

（1）從內容上看，新修改的黨章對黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮斗目標都作出了明確的規定，集中體現了全黨的最高利益和最大利益，集中體現了全黨的信念和愿望，是統一全黨思想和行動的武器。同時，新修黨章還規定了黨組織和黨員的行動規范，在共產黨內部，有利于維護正常的黨內生活秩序，調整黨內關系，指導和約束每個黨員的行為。

（2）從地位上看，黨章是具有最高權威的黨內法規，是黨的根本大法。在包括黨章、準則、條例、規范、規定、辦法、細則的黨內法規制度體系中，地位最高的是《黨章》，其次是準則，第三就是條例。十九大新修黨章更能展示中共共產黨人對最高權威的黨內法規的重視與貫徹落實。

總之，認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經常性的工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力具有極為重要的作用。

參考文獻

[1]淺談十九大關于黨章的修改及特點[J].姚桓.黨建研究.2018（03）

[2]深刻認識黨的十九大的重大意義和歷史貢獻 [J].吳小雪.奮斗.2017（21）

作者簡介：李應福（1986--12---）;性別：男;籍貫：貴州;單位：中共黔西南州委黨校;職稱：講師;學歷：碩士研究生;研究方向：思想政治教育。