淺談氣象服務下的氣象防災減災系統建設

陳剛 陳欣宇 紀高杰

摘要 全球范圍內惡劣天氣頻頻出現，農業發展飽受影響，而合理的氣象預判對制定預防措施、扭轉農業發展劣勢具有重要作用。基于氣象服務的氣象防災減災系統建設工作，是科技發展產物，也是農業和社會發展必然要求。主要探究了基于氣象服務條件下的氣象防災減災系統建設的基本情況，首先，分析基于氣象服務的氣象防災減災系統建設的作用;其次，歸納氣象防災減災體系建設現狀;最后，分析建設防災減災系統內容。

關鍵詞 氣象服務;防災減災系統;建設;內容

中圖分類號：S42 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3305（2020）04-0-02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.04.048

人類經濟活動使全球氣候受到嚴重影響，極端天氣頻頻出現，社會發展受阻，生活質量降低。人們生產生活受氣象災害影響尤為嚴重，只有建立起良好的氣象防災減災體系，強化預防控制能力，才能規避氣象災害所產生的惡劣影響，為社會發展提供支持。

1 構建基于氣象服務的氣象防災減災系統作用

氣象服務以公共氣象服務為基礎，其作為氣象事業的關鍵組成部分，對原有公益性服務的不足予以解決，并對氣象服務的全新領域做出拓展，加快推進氣象事業深入發展。

氣象防災減災系統要堅定貫徹氣象服務現代化理念，在實踐氣象服務時，將現代管理思想及現代信息服務融入其中，從而形成一種氣象服務管理系統和技術體系[1]。建設氣象防災減災系統時，通過使用具有現代化水平的通信技術、優良質量服務以及可靠專業技術，能夠將氣象信息服務優點盡可能發揮出來，通過學習成功業務運營思路，將更多質量水平和專業化水平高的氣象服務提供給用戶，使氣象信息服務更具有個性化和高附加值，確保各個不同服務手段相互組合，從而形成一套各具特色、相互促進、快速有效的服務機制，實現成本降低，提升經濟效益[2]。

此外，氣象服務行業已逐漸將國外商業性氣候服務組織引入，同時將其與本土商業習慣氣候服務組織展開良性競爭。國外優秀商業氣候服務組織引入，為氣候服務組織組建提供了全新理念、先進經驗以及優秀技術，但同時也給本土氣象服務市場發展帶來嚴峻考驗。二者之間差異明顯，且最終競爭結果是令人難以欣然接受。所以，基于氣象服務的氣象防災減災系統的建設，對強化氣象服務質量，提升氣象服務水平，具有積極意義，可為本土氣象服務與國外氣象服務之間形成平衡競爭提供支持。

2 建設基于氣象服務的防災減災體系現狀

近年來，氣象部門針對氣象防災減災工作積極提供服務，采取多種不同措施以提升服務質量，還獲得了良好防災減災建設效果。通過使用基于氣象服務的防災減災體系，可對部分氣象災害提出解決方案，降低氣象災害對于社會經濟發展的影響。當前在構建基于氣象服務的防災減災體系時，仍舊存在著以下幾個方面的問題。

2.1 應用互聯網技術的問題

伴隨著科學技術和信息技術的快速推進，在氣象服務領域中已經開始廣泛使用網絡技術。但仍存在部分模塊對于互聯網技術應用水平不高的現象，忽視互聯網技術應用的效益，難以在最短時間內獲取氣象災害信息，更不能保證氣象災害信息的實時性和可靠性。若是應用互聯網技術水平不高，氣象災害信息與預防信息不能在最短時間內傳輸到相關人員手中，難以保證氣象防災減災效果。

2.2 相關宣傳措施落實不到位

就當前氣象災害相關事項而言，部分宣傳措施是落實不到位，這是因為氣象災害的發生存在著很大偶然性。此外，當人們第一次遭遇到某些較嚴重的氣象災害時，不能產生很好的氣象災害預防控制意識，缺少應對突發自然災害的能力。在遇到氣象災害以后，很多人手足無措，因為缺少應對經驗而導致損失增加，嚴重時還會引發部分安全事故[3]。

2.3 缺少完善的預警系統

很多氣象災害出現在人們的感知能力之外，在預判氣象災害時，需借助使用相關儀器設備予以實現，完成氣象災害的預警和告警任務。但是在經濟發展水平不高的地區，仍舊缺少完善的預警信息系統。除此之外，在維護氣象設備和儀器時，將會導致無法對氣象災害在最短時間內預判，使相關操作人員不能及時提出問題的解決方案，加重氣象災害產生的不良影響。

3 建設完成的基于氣象服務的防災減災體系的內容

建設基于氣象服務的防災減災體系，其主要內容包含有發布氣象信息、預報氣象變化情況、氣象服務跟蹤、收集整理信息情報以及評估氣象成災后結果等五個方面，其基本前提條件是建立起準確可靠的預報系統，最為基礎的環節是將收集分析的氣象信息及時發布[4]。

構建完成的基于氣象服務的防災減災體系基本框架結構總體上劃分成為五個部分：第一部分為服務評價系統管理和資源數據庫服務器;第二部分為專業的氣象服務預報業務系統;第三部分為綜合處理信息并發布系統;第四部分為防災減災分析決策系統、評估預判氣象災害系統;第五部分為標準化基本業務資料數據庫、防災減災信息數據庫服務器。

在日常生活中，最為重視的內容為預報氣象變化情況及發布相關氣象信息。而建設完成的基于氣象服務的防災減災體系，同樣不能忽視收集整理氣象災害相關信息情報、氣象服務內容跟蹤以及氣象成災后結果。這三個部分作為基于氣象服務的防災減災體系的基礎組成單元，在完成收集整理氣象災害的相關信息情報、氣象服務內容跟蹤以及氣象成災后的結果以后，需對信息采取分類、格式化以及標準化處理，最后將數據結果錄入到數據庫當中。通過這幾個部分之間的相互結合，形成基于氣象服務的防災減災體系的信息支撐層。

基于氣象服務的防災減災體系建設，將會形成具有全方位和綜合性的信息服務系統，保證在最短時間內完成信息收集與傳輸，保證信息質量與可靠性，通過構建基于氣象服務的區域性氣象防災與減災體系，可科學化監測不同空間尺度和不同時間尺度下的氣象災害，并快速做出相應診斷措施，對提升預報氣象的準確性和可靠性發揮積極作用。

4 結語

預防氣象災害，降低氣象災害產生的惡劣影響，對社會發展具有積極作用。構建起基于氣象服務的防災減災體系，能夠對氣象災害進行預判，并做出相應解決措施。當發生氣象災害時，將會在最短時間內采取有效措施進行處理，降低氣象災害產生的不良損失。通過分析基于氣象服務的防災減災體系建設的意義和現狀，探究其內容，形成相關認知，為加快推進氣象防災減災體系建立提供借鑒。

參考文獻

[1] 萬江鋒，王瑩，陳進，等.馬鞍山市氣象防災減災工作成效分析及體系建設思考[J].安徽農學通報，2018，24（13）：125-127.

[2] 肖江興，張利萍，李丹.完善氣象防災減災體系服務新農村建設發展[J].農村科學實驗，2018 （10）：78-78.

[3] 王文君，房志遠，遠紅杰.氣象為現代農業生產防災減災服務現狀及建議[J].現代農業科技，2018（3）：208，212.

[4] 姜文麗.關于氣象服務在農業防災減災中的應用研究[J].農業與技術，2019，39（11）：135-136.

責任編輯：黃艷飛