遂潼一體?攜手先行

蔣筱青 謝奇霖

四川遂寧市和重慶潼南區山水相連，猶如一對“姐妹花”，手牽手佇立在成渝地區雙城經濟圈之中。重慶人黃剛頻繁往來于遂寧和潼南兩地，遂寧這端有事業，潼南那端是鄉情。“雙城記”唱響后，黃剛直言“遂潼兩地間的聯系越來越緊密了”。

? 打通交通“經脈”

長40公里、寬50米，雙向6車道，一條連通遂潼兩地的快捷通道正在建設當中。9月28日，走進遂潼快捷通道遂寧段道路施工現場，只見路基作業正在有序進行，從上向下俯瞰，道路猶如一條灰色的絲帶朝著潼南方向延伸而去。

遂寧市交通運輸局綜合規劃科副科長鄒朋打開“遂潼一體化交通示意圖”，指著地圖上的一條“南北縱向”的藍色線條說：“這里就是遂潼快捷通道，按照一級公路標準建設，建成后對完善遂潼一體化發展區域路網、帶動沿線經濟社會發展具有重要意義。”

互聯互通，交通先行。遂潼共建川渝毗鄰地區一體化發展先行區，基礎設施一體化是題中之義。遂寧明晰了加快建設聯動成渝的重要門戶樞紐和成渝發展主軸綠色經濟強市的目標，對交通建設提出了更高要求。

雖然遂潼兩地一衣帶水，但南北通道缺乏，鐵路標準不高，高速公路通行能力不足，涪江和沱江也尚未通航到重慶。打通交通“堵點”，遂潼在成渝地區雙城經濟圈中的“地理中心”優勢才能凸顯。

3月10日，遂潼兩地簽署《推動遂寧潼南一體化發展合作協議》以及17個專項合作協議，內容涵蓋人才、教育、產業、交通等多個領域，釋放出遂潼一體化發展的信心和決心。如何讓交通一體化這個遂潼一體化的重要載體走得穩且快？遂潼兩地謀劃在“鐵、公、水、空”方面齊發力，不斷提升區域間互聯互通程度。

“抱團合作”下，遂潼兩地已規劃包括遂潼快捷通道在內的4條快捷公路通道。與此同時，兩地還共同規劃了遂潼一體化大環線、涪江復航、遂寧安居機場、潼南通用機場、蘭渝鐵路、南遂潼高速等“一環一水兩機三鐵四高”項目，旨在一一打通兩地交通關鍵“經脈”，形成聯動成渝、陸海通達、互濟南北的全面開放格局。

目前，除遂潼快捷通道已開工建設外，遂潼大道（G246）提檔升級項目和涪江復航工程項目已完成工程可行性報告;安居民用運輸機場預可行性研究評估咨詢報告已上報中國民用航空局;遂寧老池港也將力爭在今年底前開工建設。

走得更近，連得更緊，除打通“大動脈”、連接“毛細血管”外，遂潼兩地還提供“溫馨服務”：開啟“客運+旅游”新模式，開通兩地旅游班次直達車;加大相鄰地區的客運運力配置，促進兩地群眾交流;適時開通毗鄰地區公共交通，實現兩地公交卡互融互通;建立交通行政執法協同聯動機制，實現信息共享等。

在黃剛創立的遂寧利維軟件開發有限公司里，不少員工是潼南人。今年5月，遂潼兩地確定的全省首條省際定制客運“遂寧至潼南”開通運行，公司員工直呼“太方便了”。黃剛認為，隨著交通網絡不斷完善，遂潼兩地間的經濟交流將愈加頻繁，“公司業務也能進一步拓展”。

? 人才交流駛入“快車道”

置身于川渝發展大局中，交通建設提檔升級的同時，遂潼兩地間的人才交流也駛入“快車道”。

9月16日，在成都參加完培訓后，遂寧市交通運輸局干部劉高源坐上了成都開往潼南的動車。這次為期一年的掛職交流，劉高源有一個“新身份”——潼南區交通局規劃科干部。在接下來的一年時間里，劉高源將全脫產投入到“新工作”中。

遂寧市委組織部干部一科科長付華潤介紹：“目前，遂潼兩地已互派10余名優秀干部掛職交流，協助推動遂潼新區發展規劃編制、遂潼快捷通道建設、南遂潼高速公路建設等遂潼一體化發展項目。”

擴展人才合作“朋友圈”，以人才“第一資源”撬動發展，遂潼兩地人才工作并不局限于掛職交流。4月16日，遂寧市委組織部和潼南區委組織部簽訂《關于推動遂潼人才一體化發展合作協議》，充分整合利用人才、項目、信息資源，構建遂潼人才工作一體化格局。

“量身定制”合作方案，遂潼兩地推出“硬菜”：互派一批黨政人才進行實踐鍛煉，聯合舉辦創新創業能力提升培訓班、創新創業大賽、青年人才聯誼會、招才引智活動、鄉村振興人才座談會和專家人才療養活動;互派一批學校管理干部、骨干教師等到相應學校跟崗實踐研修;在醫院建立專科聯盟;落實“遂州英才卡”、人才服務證互認等人才一體化服務對接。

有力組織，有序推進。給出人才工作“最優解”，激活的是兩地發展的“一池春水”。

4月23日，遂潼兩地人力資源社會保障局聯合主辦了戰“疫”系列實戰型創業培訓課程，吸引兩地近9000余名企業家和創業者參與;7月22日，遂寧市科技局主辦的遂潼杯創新創業大賽啟動，目前初賽已結束，共征集項目240余個，推薦進入復賽102個;8月14日，遂寧市農業農村局前往潼南開展鄉村振興人才工作座談交流，兩地在產業發展人才交流工作方面達成共識。

讓遂潼兩地更加振奮的是，7月25日，中組部、團中央第20批赴川渝博士服務團助力成渝地區雙城經濟圈建設推動遂潼一體化高質量發展簽約儀式在遂寧舉行。當天，簽訂了中組部、團中央赴川渝博士服務團交流合作備忘錄，中博四川智庫、中博重慶智庫戰略合作協議，以及四川省區塊鏈行業協會、重慶市區塊鏈應用創新產業聯盟戰略合作框架協議。

一項項合作、一次次活動接踵而至，猶如“大餐”陸續上桌。目前，遂寧市委組織部、市人力資源社會保障局、市科技局、市農業農村局等多個市級部門作為責任單位牽頭負責合作項目，已完成3項合作，剩余7項合作正有序推進。

遂寧市人力資源社會保障局副縣級干部杜學介紹：“下半年，我們將與潼南聯合開展招才引智活動，并積極推進兩地專家人才療養活動。與此同時，在第二批‘遂州英才卡發放中，我們已單列出2個名額發放給潼南服務遂寧經濟社會發展并作出貢獻的優秀人才。”

? 守護“綠色”共謀發展

蜿蜒的涪江水，穿過遂寧，流向潼南，默默滋養著兩岸。遂寧市生態環境局總工程師譚文回想起初次接觸生態環境工作時的情形，已是略顯遙遠的2006年。14年來，譚文感受最深的就是“遂潼兩地之間的環境治理范圍拓寬了，聯合治理能力也提升了”。