河南省審計廳全面助力新增財政資金用在刀刃、直達基層

按照審計署統一部署，河南省審計廳聞令而動，將強化新增財政資金審計監督、助力“六穩” “六保”工作任務落實作為一項重要政治任務，迅速組織開展新增財政資金專項審計工作。

統一思想認識，提高政治站位，迅速安排部署專項審計工作

一是及時進行專題匯報。在審計署對專項審計工作進行部署安排后，河南省審計廳第一時間將審計署的部署要求和我省貫徹意見向省委、省政府作了專題報告。省委書記王國生要求把新增財政資金使用情況作為審計重點，堅決查處資金截留滯留、擠占、挪用等問題，為資金直達市縣基層、直接惠企利民保駕護航。省長尹弘要求認真貫徹審計署的工作部署，及時梳理工作中的問題，確保力量到位，監督到位。二是認真組織學習研究。及時組織各級審計機關參加審計署視頻培訓會，認真學習侯凱審計長講話精神，深入研究專項審計方案，全面搜集整理財政部和全省相關政策文件、資金分配方案、管理辦法等，吃透政策精神，明確目標，把握重點，有的放矢，為實施現場審計打好基礎。三是精心制訂實施方案。在認真學習研究審計署實施方案和部署要求的基礎上，結合河南實際，制訂全省專項審計實施方案，要求按照“統一組織、省市實施、上下貫通、全面覆蓋、集中分析，精準核查、邊審邊改”的總體思路，對新增財政資金籌集、分配、撥付下達、管理使用及發揮績效情況等五個方面進行全程跟蹤審計。同時，將審計文書模板、近期工作重點、相關政策資料匯編等以審計工作動態的形式下發各地，為審計工作精準有效開展提供具體指導。

強化組織保障，優化組織方式，確保專項審計工作有序實施推進

一是加強組織領導。河南省審計廳成立新增財政資金直達市縣基層直接惠企利民情況專項審計領導小組，由廳黨組書記、廳長任組長，下設領導小組辦公室，統籌實施審計工作，辦公室下設綜合協調組、政策指導組、大數據審計組，進一步明確工作任務，細化職責分工，加強上下聯動。二是凝聚全省之力。采取“上審下”的方式，由省審計廳統一組織，在各省轄市、濟源示范區審計局和省廳有關業務處抽調骨干人員、精銳力量，成立18個審計組，共同實施專項審計工作。同時，為壓實責任、提高效率，要求每組每月至少審計2個縣（市、區），確保年底前實現審計全覆蓋。截至目前，省審計廳已向18個省轄市全部下達審計通知書，各審計組現場審計實施工作正在積極有序推進。三是強化統籌協調。積極與審計署駐鄭州特派員辦事處和省財政廳等部門進行溝通對接，實時掌握我省專項資金的落實情況和項目進展情況，避免重復交叉審計，并及時將專項審計工作進展情況及結果向審計署和省委、省政府報告。

創新審計方式，突出重點任務，推動專項審計工作高質量開展

一是強化數據分析。工作中，堅持現場審計與非現場審計相結合，充分運用大數據開展綜合審計分析，利用全省財政、國庫、民政、社保等數據，積極開展跨層級、跨地域、跨系統、跨部門和跨業務的數據挖掘與分析。二是創新審計方式。實現審計和財政專網連接，實時跟蹤“直達資金監控系統”，使審計人員能夠動態掌握全省新增財政資金的分配和流向情況，在把握總體情況的基礎上，發現疑點問題，開展精準核查，提升工作質效。三是突出審計重點。根據全省新增財政資金撥付下達的進度和規模情況，分階段突出審計重點。第三季度重點關注資金分配下達得快不快、投向準不準;第四季度重點關注資金用得好不好、有沒有真正惠企利民。在審計實施過程中，堅持依法取證、事實清楚，數據準確，抓實抓細有關實施工作情況，確保專項審計工作高質量開展。四是扎實推動整改。堅持“以審促防、以審促改、以審促建”，針對審計發現問題，建立整改臺賬，加強溝通協作，實行“對賬銷號”，把督促問題整改貫穿審計全過程。同時，充分發揮審計查病、治已病、防未病的建設性作用，積極幫助被審計單位建章立制、規范管理、堵塞漏洞，促進財政資金提質增效。