環境執法監督對企業綠色創新的作用探析

【摘? 要】環境是人類社會賴以生存的必要條件，一旦環境遭到破壞，將直接影響到社會生活的方方面面。企業作為社會經濟發展的重要支柱，需要重視環境保護，理解環境保護的重要性，同時采用綠色創新思路和技術，為環境的優化提供助力。

【關鍵詞】環境執法監督;企業;綠色創新;技術革新

基于環境執法監督，企業綠色創新實施價值更為顯著，通過綠色創新推進企業可持續發展、提升環境執法治理水平、應對國際市場發展挑戰，讓企業發展具有更強的推動力。環境執法監督工作要不斷完善，在企業綠色創新實踐中，通過給予政策支持、推廣綠色技術、加大執法宣傳以及加強人才培養等具體路徑，使綠色創新貫徹到底。

一、綠色創新實施價值

（一）推進企業可持續發展

國家一直將環境保護作為重要的工作來抓，通過環境執法監督，對企業不良經濟行為進行約束和指導，力求能夠保持一個健康積極的發展之路。企業的綠色創新是社會進步的重要標志，為企業營造一個可持續發展的環境。通過綠色創新技術，改變傳統的以消耗自然資源、破壞環境為代價的經濟路線，取而代之的是企業與生態環境的共存共贏^[1]。在企業發展當中，基于環境執法監督的要求，從企業戰略角度著眼，建立長期的環境保護目標。企業綠色創新為技術革新提供了指導，從技術層面進行改革和完善，推進技術與環境保護的一致性，強調技術在環境中的作用，以生態、綠色、持續等原則為基礎，降低高消耗、重污染對環境造成的不利影響，讓企業的發展符合社會整體發展方向。

（二）提升環境執法治理水平

環境執法監督作為國家重要的環保手段和途徑，需要依托于綠色創新來提高社會治理水平。環境執法監督不是一句口號，要從實踐角度予以落實，而綠色創新給予環境監督部門更大的驅動力，通過環境治理和整頓，讓企業認清環保的各項具體要求。環保執法監督，通過取締嚴重污染型企業的許可，關閉環保治理落后的企業，讓企業在經濟與環境之間去重新尋求平衡。當環境執法監督中，發現企業存在不符合環保原則和規范的行為時，處罰力度不斷增大，這樣的環保治理思路和行動，迫使企業改變原有的經營方針和途徑，從綠色創新角度進行探究和分析，尋求新的發展突破口^[2]。這個過程也是環境執法治理的完善，環境執法監督的最主要目的不是為了去處罰，而是要以治理為核心，建立一個符合現代社會的環保體系，將執法與綠色創新進行融合，督促企業去完成自身的環保革新。

（三）應對國際市場發展挑戰

隨著世界經濟一體化的發展，企業所面臨的市場也逐步從國內轉向國際。企業在面對國際市場挑戰時，一個很重要的要求就是環保能力。在過去很多企業走出國門，會受到國際環境標準的限制，造成環境法律壁壘的存在。在環境執法監督實施中，將國際上的環境法律與國內法律進行了兼容和結合，從世界的環境保護趨勢方面進行了具體的執法和監督工作分析，從而將執法監督逐漸向國際并軌，讓企業基于環保監督體系下，不僅能夠實現國內經濟發展，也能夠滿足國際環保標準^[3]。綠色創新就是基于這樣一種環保挑戰，通過改善綠色貿易環境，加大環境資料的優化，在執法監督這個有力的動力驅使下，始終立足于環境這個基本點，限制和消除有毒有害、污染環境、過度消耗資源的產業，并利用綠色創新觀念和技術，提高中國企業的環保標準，以綠色產品、綠色服務為重要的產業轉型目標，建立符合國際環保標準的貿易通道，為企業帶來綠色動能。

二、基于環境執法監督的企業綠色創新實踐路徑

（一）給予政策支持

環境執法監督要從企業實際情況進行考慮，要重視政策扶持和激勵，讓企業主動積極地參與到環保實踐當中。政策支持主要以財政、稅務等優惠措施作為核心，符合環保標準的企業，可以降低部分經營性稅務負擔。企業有更多的盈余利潤可以用于綠色技術的研發，同時可以通過政策扶持，提高排污環?；A設施的建設水平^[4]。環境執法監督，也從行政處罰模式轉化到政策支持和幫助，環保發展引導和促進模式，執法監督工作內容和過程都得到有效的改進，讓環保監督趨向于科學合理化和政策法治化。

（二）推廣綠色技術

企業綠色創新需要致力于社會進步，環保執法監督也要積極拉近企業與社會的距離，通過綠色創新技術，讓企業真正獲益，從而增強企業研發和利用綠色技術的積極性。在環保宣傳工作當中，執法監督人員要深入到企業第一線，了解企業在綠色創新中遇到的困境，從而能夠有的放矢地幫助企業克服困難，更好地實現綠色經濟效益^[5]。政府環保部門，要幫助企業建立綠色創新研發基地，將綠色技術轉化為生產力，尤其是結合地域優勢和經濟市場情況，形成綠色創新產業園，將技術價值與環保價值進行結合發展。

（三）加大執法宣傳

環保執法監督不僅要從企業層面開展工作，還要積極倡導綠色生態理念，進行環保宣傳教育。企業出現環境污染和破壞問題時，執法監督部門要從根源上進行教育，讓企業認識到環境破壞的對社會、對企業都造成的極大影響。在宣傳教育當中，要將國內外先進的綠色技術經驗作為核心，通過組織企業進行學習和探討，讓企業的發展觀念逐漸轉變^[6]。環境部門可以聘請專家學者，為企業提供技術創新的幫助，為企業在綠色創新中遇到的問題進行咨詢解答，促進綠色技術研究結果的快速轉化。執法宣傳不能趨于表面化和流程化，要注重實效。環境部門要根據不同企業，建立一套行之有效的宣傳、監督、執行和反饋機制，隨時了解企業在綠色創新中的動態，形成政府、企業一體化的環保聯合系統。

（四）加強人才培養

環境保護工作的開展，離不開專業人才的支持。在環境執法監督中，應當將人才培養作為一個重點，這里所說的人才培養，包括了環保監督人才和企業綠色創新人才多個方面。通過與大專院校建立人才培養合作機制，重視向企業輸送高端的環保技術型人才，為企業補充技術力量，提高企業綠色創新能力。對于執法監督而言，人才的保障也是工作開展的重要基礎，高素質的執法監督人才，能夠更好地領會國家環保方針要求，能夠善于總結執法監督工作經驗，能夠以專業的角度看待企業綠色創新中存在的問題，并制定符合現代環保需求的工作方案和規劃。

結束語：

環境執法監督對企業綠色創新具有積極作用，環境執法監督讓企業能夠更好地認識到社會責任，并采取措施降低環境污染和破壞。基于環保監督，幫助企業建立有效的綠色創新途徑，增強企業綠色發展動力，讓企業從綠色技術上獲得更好的社會效益和經濟效益。

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作者簡介：

郭利浦，1980年11月19日出生，男，漢族，山東聊城冠縣人，大專學歷，助理工程師，研究方向：環境保護。