新時代國有煤炭企業工會職能升級創新的探索

張寵沖

【摘? 要】本文分析和闡述了新時期煤炭企業工會組織進行職能創新的路徑和方法，為工會組織發揮更強大的作用提供了自己的想法和建議。

【關鍵詞】煤炭企業;工會;職能;創新

工會作為黨領導下的群眾組織，擔負著教育職工、組織職工、服務職工的重要任務。工會組織要較好地發揮職能作用，提升工會工作整體實力，推動礦井高質量發展。

一、打造安全型工會

對于煤炭企業來說，安全是一等一的大事，是永遠不可忽視的主題。煤炭企業創新工會工作，首先要在安全工作上打好基礎，為員工提供足夠的安全教育，對員工開展安全心理疏導，打造群眾安全監督機制等。

（一）做好安全教育工作

首先，工會要建立日常性安全教育機制，打造每周一次作業、每旬一次講座等安全教育形式，借助微信公眾號、QQ群、內部網絡或者讀物等形式加大安全教育輻射范圍和力度，讓日常安全教育始終縈繞職工左右。此外，要定期或者不定期開展安全文化專題教育，要將打造安全文化理念的核心—本質安全，對職工習慣性地危險操作、暴露出的安全問題，進行專題討論，深度分析原因，并開展安全月或者安康杯比賽，形成具有儀式感的安全文化模式，為安全生產奠定堅實的基礎。同時，工會還要開展警示教育，通報學習煤炭行業內發生的重大安全事故，讓職工在這個過程中形成風險預警意識，汲取經驗、反思教訓，切實提升職工安全意識。

（二）進行職工心理疏導

煤炭企業工會應當成立專門的心理疏導站，讓思政工作經驗豐富的黨員干部和安監員骨干認識承擔兼職的心理醫生職務，讓井下人員提供完善的心理健康指導，關注其心理健康人員，消除影響煤炭企業安全生產的心理因素。要對職工進行心理動態管理，對其家庭關系、社會關系、工作狀況全面了解，摸清其性格愛好、優缺點、情緒波動變化情況，針對性地進行對應訪談，讓其在煤炭生產作業、工作崗位變動等工作上的關鍵環節都能得到及時的溝通，在職工遇到傷病住院、家庭變故或者糾紛、子女升學婚假的時候針對性地提供心理幫助，使其擺脫一切外在困擾，以飽滿的精神狀態參與到工作當中，用心理健康來確保生產安全。

（三）打造群眾安全監督機制

首先，要強化群眾安全工作的組織建設，因為任何一項工作都需要制度作為支撐。選擇懂技術、懂業務、責任感強烈的職工選拔到群眾安全監督崗位上來，形成橫縱貫穿、礦區聯結的安全監察隊伍，為開展群眾安全生產工作提供堅實的保障。其次，要發揮群監員在安全監督上的作用，依靠他們在生產之前進行預判，針對性地提出安全防范要求和預警措施，在生產之后還要及時總結，將存在的問題在下次作業之前滲透到安全生產全過程。最后，要發揮女性工會人員的協管作用，利用柔情、親情來感化全體職工，使其意識到安全生產的重要意義，并開展各種囑托和慰問活動，用情感調動人、感化人，讓安全生產形成一道堅固的防線。

二、打造學習型工會

學習型組織是當前社會發展階段以及現代管理學致力于打造的理想型企業組織。我國總工會提出了創建學習型組織、爭當學習型職工的要求。在煤炭行業面臨的競爭形勢日益激烈的情況下，企業生產、職工職業生涯規劃都需要學習型工會的支撐。

（一）三個階段

首先，要制訂良好的方案，營造學習型組織的氛圍。工會組織要召開學習型工會的組織大會，同時對如何創建學習型組織制訂相應的實施方案，借助煤炭企業內部的各種宣傳媒介，進行氛圍營造，讓職工意識到學習型組織和學習型職工的現實意義。其次，要更新和普及學習型組織的觀念。借助理論教育、情境模擬、講座、上課等形式，向全體職工傳授學習型工會的內涵和精神，更新傳統觀念和思想。最后，要全面推進、以點帶面，要在全礦內進行試點和榜樣推行。

（二）三個環節

首先，要打造共同愿景，在煤炭企業上下整合、歸納出學習型組織和學習型職工的共同愿景，在這個愿景的帶領下，工會組織協同領導干部再攀新高，凝聚職工，形成強大的聯結力。其次，要營造良好的育人環境。學習型組織要求職工不斷地更新理論知識和實踐技巧，這就不可避免地會對學習設備有較高的要求。現代化礦井應當配備投影儀、計算機等學習設備，讓職工能夠有的放矢，隨時開展學習。再次，要進行載體聯動。每年開展相關主題教育活動，依托現代化礦井相應載體，分步驟、有重點地打造學習型組織，促進職工素養的全面提升。

（三）三個作用

首先，要發揮工會組織共管齊抓的作用機制，在煤炭企業黨組織和行政部門的支撐下，打造以工會會長為牽頭的學習型工會，黨組織、相關職能部門要圍繞各自的側重點，設定相應工作目標，層層抓緊，做到各級都有人管、層層都有人監督的運行機制。其次，要發揮學習網絡機制的作用，將區隊、班組作為學習主體，在自學的基礎上打造全方位學習網絡，為職工打造持續不斷的學習機制。再次，發揮約束激勵機制作用，將競爭機制引入到學習型組織構建過程中，在職工內形成良好的競爭機制，使其在人才的培養、選拔和考核上發揮作用。

三、創建維權型工會

（一）創設和諧的勞動關系

煤炭企業工會首先要做好契約化管理，在此基礎上打造工資報酬集體協商制度，推行職工工資集體邀約計劃，形成職工工資正常的增長制度，為職工物質權益的獲得形成良好的保障，解決職工切實關心的問題，讓職工參與到與切身利益相關的決策之中去，發揮好職工和企業雙方的積極性，打造企業、職工利益共同體，共同謀求企業發展，做到成果共享。

（二）構建維護職工合法權益的機制

工會要為職工提供訴求辦理、勞動爭議、法律援助等服務，協調好企業和職工之間的勞動關系，拓寬職工的訴求通道，在工會內部設置工會和行政聯席制度，及時處理好關系到職工權益的重大事件，對輿情、民情有準確的分析和判斷，利用微信、微博等新興媒體構建暢通的溝通渠道，讓員工形成正確的利益觀念，讓企業尊重職工的合法訴求。

總的來說，在新的歷史時期，煤炭企業工會要緊跟企業運營模式、科技創新、發展戰略的步調調整自身工作節奏、轉變自身工作方式，適應新任務、新形勢給工會工作帶來的挑戰。

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