靖安縣水源保護區治理工程建設探析

朱艷芳

(江西省水利規劃設計研究院，南昌 330029)

1 水源地概況

靖安縣縣城集中式飲用水源地位于靖安縣城西北角，所屬河流為北潦河南支，水源地名稱——石嘴頭，靖安縣縣自來水公司在水源地建有2個取水口：一水廠取水口的地理坐標為E115°20′17″，N28°51′49.1″，可供水量為1萬t/d；二水廠取水口地理坐標為E115°20′31.2″，N28°51′52.8″，可供水量為1.5萬t/d。靖安縣縣城集中式飲用水源地石嘴頭的總供水量為2.5萬t/d，服務于縣城約5萬人的生活飲用水及部分企業生產用水。

2007年11月2日江西省人民政府下發了《關于高安市等市、縣(區)城市生活飲用水地表水保護區范圍劃定的通知》贛府字[2007]58號，批復了靖安縣飲用水水源地保護區劃分范圍；2018年6月，靖安縣環境保護局向相關部門申請調整縣城飲用水源保護區范圍，將二級保護區范圍進行了調整，上游由原來的3km縮短為2km，并根據實際情況，調整了陸域范圍。保護區范圍圖見圖1。

根據2016年水質監測結果分析，北潦河(南支)飲用水源地水質均為地表水環境質量標準(GB3838-2002)Ⅱ類標準以上。

2 飲用水源地存在主要問題

①水源保護區內存在多個排污口，主要為農業、生活面源污水渠，以及其他工程施工廢污水；②一級保護區存在較大面積農業耕作，尤其是江心洲耕作施肥用藥，對水源存在風險；③水源保護區防護隔離設施不完善，標示牌老化、待更新完善；④水源地信息化不夠系統，有待完善；⑤水源地應急體系較為薄弱。

圖1 靖安縣第一水廠飲用水源保護區變更劃定圖

3 工程治理目標

推進飲用水源保護區規范化整治，有效防止水源保護區的人為活動干擾，提升水源水質監測能力，推進水源地應急體系建設，加快靖安縣飲用水源地突發環境事件應急預案修訂與應急能力建設，加強保護區監督管理和風險防控能力建設，降低或避免取水水質污染風險。

4 治理工程設計方案

主要包括水源保護區整治工程：生活點源截污控制工程、農業面源控制工程、江心洲濕地建設和生態護坡工程；水源保護區建設工程：水源地隔離保護工程和標識牌設置工程；水源地監控能力建設；水源地風險防控與應急能力建設；水源地管理機制建設。

4.1 水源保護區整治工程

4.1.1 生活點源的整治

針對一級、二級水源保護區內均有農村生活污水排入的情況，為削弱農村生活廢污水對保護區水質的污染風險，在取水口上游河流左、右岸分別建設截污管網，收集上游泥渦、曹山村、曹山洞村等村莊的生活污水進入城區污水管網。

4.1.2 面源控制工程

為降低農田退水對飲用水源保護區水質的影響，需實施農田退水控制工程，擬建設生態溝渠，將保護區周邊農田灌溉退水經支渠排入生態溝渠，經生態溝渠降解處理后的農田退水和少量雨水左岸排入下游灌溉渠道、右岸排入引河入城水渠。

左岸生態溝渠長1.403km，右岸生態溝渠長3.536km。生態溝渠為梯形明渠，底部采用碎石、卵石散鋪護底厚0.2m，兩側邊坡采用草皮護坡，渠道內種植水生植物，起到過濾凈化水質的作用。

水生植物的選擇：植物的選擇多以耐污性較好，生長適應能力強、根系較為發達的植物為主，可包含挺水、浮水、漂浮及沉水植物類型。主要為鳶尾、花葉蘆竹、黃菖蒲、睡蓮、紅菱、水禾、滿江紅、美人蕉、狗芽根、黑麥草、天堂草等。

4.1.3 江心洲濕地建設工程

江心洲屬于水源一級保護區范圍內陸域部分，目前大部分為果園和耕地，少量林地，果園耕種過程中降低了區域的水源涵養能力，同時使用的化肥和農藥等對水源地水質造成一定的風險。

1)對保護區的所有耕地、園地采用退耕還林、退果還林設計，有計劃的停止耕種、因地制宜的造林種草恢復林草植被，采用喬灌草結合的方式，營造生態觀賞林，并對其進行生態補償。

樹草種選擇：生態觀賞林：高大喬木與低矮灌木錯落分布，喬木推薦杉木、濕地松、香樟、杜英、楓香等；灌木有胡枝子、紫穗槐、杜鵑、黃梔子等；混合草種有百喜草、狗牙根、糖蜜草、馬塘、雀稗等。

2)對江心洲周邊易被水淹沒的荒草地區域進行濕生植物種植，起到隔離防護、水體生物凈化的功能；對保護內郁閉度低于0.5的所有林分，實施造林更新和補植修復。

3)在江心洲周邊易坍塌地方建設生態護坡工程。

4.2 保護區隔離保護工程

4.2.1 物理隔離帶

為禁止保護區內人為活動干擾，有效降低水源地水質安全風險，擬設置物理隔離帶，包括隔離網和防撞欄。隔離網設置范圍為飲水水源一級、二級保護區兩側(除生物隔離及防洪堤高程高于周邊區域的范圍除外)區域，長度5544m。防撞欄設置位置為一級保護區道路一側內，長度為1000m。江心洲水生植物隔離防護帶示意圖，見圖2。

圖2 江心洲水生植物隔離防護帶示意圖

4.2.2 生物隔離帶

為改善水源范圍內生態環境，在水源地一級保護區河流右側長度為1km，寬度為100m陸域范圍和河流左側長1.1km，寬度為100m陸域范圍建設生態緩沖帶，將保護區內道路與水源周邊隔離開。

4.3 應急設施建設

保護區內穿越的公路，應建設事故應急設施，降低或避免水質污染風險。穿越保護區的橋梁為環城北路的白云大橋，現狀橋梁已設置應急設施為防撞欄、導流槽，應建設事故應急池。

4.4 監控能力建設

4.4.1 常規監控能力

靖安縣飲用水源水質監測目前采用取水口人工采樣監測方式進行，常規自動監控能力建設不足，需對該飲用水源地建設自動監控系統，并對常規監測水質進行補充及完善。結合水源地保護區劃分及監測現狀，在第一水廠取水口設置1個監測點位，部分監測項目采用在線監測，部分人工取樣檢測。

4.4.2 預警監控能力

預警監測主要關注取水口上游風險源匯入口水質監測預警，并加強人工巡視。水源地保護區范圍內無工業點源，但有公路穿越，同時考慮農業面源風險匯入口。

在取水口上游的村莊、閘口等各設置1個預警監測點位，共設置8個監測點。當水源水質受到或可能受到突發事件影響時，立即啟動預警系統，發布預警公告，設立警示牌。

4.4.3 視頻監控能力

建立靖安縣飲用水水源地視頻監控系統1套。在一級保護區內水廠取水口、大橋兩端、防洪堤和公路交接點、入江心洲路口、村莊渠道口等處分別安裝視頻監控點。視頻監控點將通過攝像頭對取水口及一級保護區情況進行實時，不間斷視頻圖像監控，及時掌握水源地現場情況，控制水源地水質、水量安全。

4.5 風險防范措施

不定期開展沿岸污染風險源排查，不斷更新風險源名錄及重大危險源數據庫，定期開展環境風險評估工作并形成評估報告上報并公布。制定飲用水源地應急能力建設方案。

4.6 水源地管理措施

1)建立飲用水水源環境狀況的年度評估制度，對水源的水質情況、污染源信息及環境管理情況進行自查評估，對存在問題的水源，應有針對性地提出整改措施。

2)環境保護部門應多渠道、多形式向社會公布水源保護信息，定期向社會公布水源水質達標情況，保護區內被取締、被停產限期整頓的排污企業名稱和位置，以及限期整治的企業名單。鼓勵公眾多途徑參與飲用水水源保護，鼓勵水源周邊居民舉報環境違法行為，維護群眾的知情權、監督權和參與權。

3)通過各種新聞媒體和各種宣傳途徑，讓所有的單位和個人意識到保護水源的重要性，提高公眾保護水源的自覺性，形成全民動員、全社會關注的良好氛圍。

5 成 效

宜春市環境監測站對水源保護區每個季度監測一次，監測結果，見表1，表明2016-2020年水源保護區水質達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)II-Ⅲ類水質標準，水源地達標率為100%，水源保護區水質得到穩定保障。

表1 2016-2020年靖安縣集中式飲用水源地水質評價結果表

6 結 語

通過對靖安水源地進行環境綜合整治，提高了靖安縣城居民飲水安全，消除了水源地安全隱患，構建良好的自然生態環境，提高水污染事件防范和處置能力，推進了飲用水源保護區規范化整治，水源地水質得到了保障。