杭州的“軟肋”，該如何破解？

江文

現在有種流行的說法，杭州也躋身一線城市，即便存在爭議，也足以說明杭州在人們心中的地位。

按理說，在強手如林的長三角及上海的光環下，杭州優勢不多，只是其中一個重要節點城市，除了省會沒有其它特殊的政治地位。區位上，它不像武漢、成都那樣，能天然地匯聚一個大區的資源，吸引海量的央企和外企分支機構，甚至其自身的腹地浙江省，論人口、經濟規模總量，也只是一個中等偏上的省份。

但杭州并不甘心。這座曾被人定義為“旅游城市”的江南古都，硬生生地從上海的蔭蔽下撐開一片天地，試圖在旅游城市、新消費之都的基礎上，打造出長三角的“硅谷”。其經濟影響力和輻射力，一度比肩一線城市。

整體來看，杭州并非無懈可擊。它的經濟模式偏軟，制造業發展嚴重拖后腿。如果這個軟肋問題不解決，杭州很可能“未老先衰”，從“明星”變成“流星”。

那么，這座新一線城市該如何補足短板，背后又隱藏著怎樣的王牌優勢？

制造業是城市“必修課”？

作為一座以數字經濟見長的旅游城市，杭州是否要大力發展制造？這樣的爭論一直沒有停止過。

過去10年間，杭州在“去制造業化”的道路上一往無前，一直對工業厚此薄彼。

2009年，杭州第二產業的比重一度高達50%，10年過去，2019年杭州GDP為1.54萬億元，制造業的比重只占31.7%，杭州制造業的比重下降了18.3%，降幅之大，遠遠高于廣州、武漢、南京、蘇州等城市。

與此同時，浙商強大的創富能力與數字經濟的巨大財富效應疊加，讓杭州的地產熱“高燒不退”，連續多年蟬聯中國城市的“賣地冠軍”。……