建筑施工安全管理中存在的問題及措施

劉科

摘? ? 要：加大對建筑施工的安全管理力度，以此避免安全事故的發生，及時對安全事故進行妥善處理，降低因安全事故導致的人身傷害以及各種損失，才能從根本上保證工程項目有序建設，而這也從側面說明安全管理是建筑施工管理中必不可少的工作環節。就此本文首先分析建筑施工安全管理中存在的問題，然后提出相應的解決措施，以供參考。

關鍵詞：建筑施工;安全;管理

1? 前言

建筑行業是我國國民經濟的重要物質生產部門和支柱產業之一，也是一個安全事故多發的高危行業。因其具有高風險的特征，在施工期間經常會發生各種類型的安全事故，因此在建筑施工中安全管理工作具有非常重要的意義，只有加大對安全管理工作的重視，才能最大限度減少安全事故的發生，因此本文通過對建筑施工安全管理中存在的問題及措施進行詳細探討，具有一定的現實性意義。

2? 建筑施工安全管理中存在的問題

2.1? 建筑市場管理不夠完善

當前，我國建筑領域普遍存在以下現象：重視施工質量，輕視施工安全，低價中標以及包死價工程。施工單位在施工安全管理方面投入的資金嚴重不足，截流為利潤，甚至存在工程建設后安全文明施工費用未撥付和未及時撥付現象;有些建筑企業拿到中標資格后，將工程違法分包、轉包給其他專業的施工單位。還有些施工企業為拿到工程施工資格，惡意壓低投標價格，低于成本價投標，中標后減少安全經費投入，沒有將安全經費用于安全管理相關設施設備的購置，以上情況也就導致工程施工現場存在施工安全管理混亂，安全隱患眾多得不到有效整治，從而安全事故發生的幾率增大。

2.2? 施工人員安全保護意識不強

就當前我國建筑行業施工現場中的作業人員現狀來看，農民工在其中占比高達90%，農民工本身文化素質低，安全防護意識相對比較差，主動遵守安全操作規程的自覺性較低，經常出現違章作為等情況。農民工人員沒有經過系統培訓，特別是新進入施工現場的工作人員大多數沒有進行有效的安全教育培訓，即使施工單位開展了安全教育培訓，大多也是應付檢查，做做樣子，流于形式。就傷亡事故的調查結果來看，絕大部分安全事故與農民工缺乏安全意識有關。

2.3? 建筑施工安全生產責任制落實不到位

關于安全生產責任制落實不到位這一問題主要體現在建筑企業雖然結合自身實際構建相應的安全生產責任制，同時也在其中明確規定該企業的安全操作規程及其他方面的工作要求，但在實際落實中，并沒有將安全生產責任制中的各項要求落實到生產現場一線中，與此同時，有很多企業中的項目主要負責人員沒有給予安全管理人員在工作上的大力支持，這也就使得施工現場安全管理不到位，對文明工地施工標準提出的要求采取敷衍、應付的態度面對，尤其是轉包和掛靠這兩種工程，建設單位對于指定分包商收取管理費用后卻沒有切實落實管理工作[1]。另外，項目管理人員特別是項目經理、安全員到崗履職情況較差，沒有有效的統籌協調，未及時將制止違法違章行為和整改消除安全隱患，導致施工安全管理混亂。

2.4? 建筑施工人員對施工重大危險源認識不全面

所謂施工重大危險源，具體指的是在施工過程中容易引發重大安全事故，且因事故影響產生巨大損失的關鍵部位和薄弱環節。根據相關數據調查顯示，高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機械傷害和車輛傷害六類事故在安全事故中占高達85%。出現上述安全事故的原因一是施工企業未按照風險分級管控及隱患排查治理雙重機制的有關要求對重大危險源的進行辨識，沒有針對危險源采取相應管控措施，也沒有針對安全事故隱患進行及時排查整治;二是對危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）管理力度不夠，未嚴格執行危大工程專項安全施工方案編制、審核、論證、實施等程序，憑經驗施工，導致群死群傷事故時有發生。

3? 建筑施工安全管理中存在問題的解決措施

3.1? 健全并完善建筑工程安全管理制度

企業在進行各項安全管理制度的同時，應以安全生產責任制為基礎來進行構建，繼續加強三基建設，根本上形成具有約束性且不斷完善的企業安全生產責任制，以此來保證企業開展各項安全工作時有法可依、違法必究這一基本原則的作用力。除以上健全并完善建筑工程安全管理制度之外，還需要加快安全生產在法律、裝備、教育、信息、培訓以及救濟這六方面的體系構建[2]，這樣做的目的在于為安全生產監管工作提供保障和支持作用。

3.2? 加大對施工全員的安全素養教育培訓力度

建筑企業應采取多種培訓教育教育形式，以“多培訓、多學習以及多實踐”這三種安全學習法為基礎，將安全生產宣傳教育深入所有參與工程建設的人員中，尤其要加大對“兩法、兩條例”的學習和宣傳力度，以此來進一步將與安全生產相關的標準規范貫徹落實到實際中去，嚴謹部署建筑施工安全生產活動。還要對所有員工進行安全生產教育培訓考核，通過這種方式來強化從業人員的安全生產管理水平以及對安全生產作業的意識。

3.3? 加大對安全生產資金投入力度

一是建筑企業應該加大對施工安全生產作業的設備更新、設施維護以及勞動者防護方面的安全資金投入力度，為安全生產作業中的關鍵施工環節配備充足的安全保障系統，從根本上確保生產作業安全進行;二是對于新建、改建以及擴建工程而言，一方面要切實根據“三同時”原則進行施工作業，保證安全生產資金到位并落實到實際使用中去;三是企業應加大對安全人才的培養力度，不斷擴大自身企業的安全技術工作人員，同時提高待遇等方式來豐富這方面的人才儲備量。

3.4? 嚴格落實安全生產事故責任追究制

若發生安全事故后，應嚴格根據施工企業規定的相關內容對事故進行上報、調查、分析以及處置，在進行事故處理過程中應遵守“四不放過”原則進行，嚴格開展防范措施以及對群眾進行安全教育，從事故的發生根源上進行舉一反三、警醒的教育作用。對于施工過程中存在違規違章操作的施工人員應對其進行相應處罰，特別是對多次出現違章情況的單位和施工人員要加大處罰力度，并根據《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》中相關規定對有關領導責任進行追究。

4? 總結

綜上所述，安全生產不僅僅與群眾生命財產安全有直接性關聯，同時也是為保障經濟社會持續穩定發展提供安全穩定的環境，做好建筑施工安全生產工作是提升建筑企業在當前市場競爭背景下的一項基礎工作內容，只有這樣，才能更好的維護人民生命財產安全和身體健康，防范安全事故發生，發揮建筑業的支柱產業作業。

參考文獻：

[1] 劉洋.淺談建筑施工現場安全管理中存在問題及管理措施[J].建筑建材裝飾，2019（1）：52+216.

[2] 姜茹，李涵玉.建筑施工中安全管理存在問題及解決措施[J].住宅與房地產，2019（9）：135.