水利項目EPC總承包管理問題的探討

陶承明

摘 ? ?要：EPC模式是當前在我國的工程建設(shè)過程中有著廣泛應(yīng)用的工作模式，其中工作的關(guān)鍵點在于其承包管理問題。本文就EPC總承包管理問題的內(nèi)涵展開相關(guān)分析，對其中的有效性評價指標作出論斷，根據(jù)分析結(jié)果可見，與EPC水利項目組織有相關(guān)性的內(nèi)容包括信息、人員、工作流程等。通過多項綜合措施能夠優(yōu)化總承包管理中的效果，促進在水利工程中的作用發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：水利項目;Epc;總承包管理;問題

1 ?引言

EPC 總承包模式為從項目的設(shè)計到采購過程，對施工項目進行全組織管理以及實施工作的各項過程，應(yīng)用總承包模式后，水利工程的各項工作由EPC負責(zé)完成，主要包括對工程的實際勘察、設(shè)計以及對相關(guān)的設(shè)備與材料的采購、建設(shè)等各項工作。同時還需要對其中的設(shè)計、安全以及質(zhì)量等進行風(fēng)險管理。

2 ?EPC總承包模式的價值

EPC總承包管理模式在項目中的應(yīng)用，可以實現(xiàn)水利水電工程設(shè)計、施工以及其他一系列工作的全程一體化管理，能夠降低相關(guān)管理工作的實際內(nèi)耗，有利于工程質(zhì)量的提升，可以保證施工周期在規(guī)定時間內(nèi)，同時能夠優(yōu)化項目的經(jīng)濟效益。EPC管理模式能夠降低管理的負擔(dān)以及經(jīng)濟支出。在總承包管理模式下，能夠簡化在工程項目管理中的各項程序，可以通過對承包單位進行合同執(zhí)行狀況的監(jiān)督，即可完成總承包的管理工作，可以將管理的負擔(dān)減輕。且項目法人無需另應(yīng)用專業(yè)的團隊組織項目管理，一定程度上可以降低成本的支出，實現(xiàn)了企業(yè)效益的保證。應(yīng)用EPC總承包模式，能夠?qū)λ姽こ痰脑O(shè)計、施工以及采購的各項工程全權(quán)負責(zé)，因而可以避免出現(xiàn)合同分包而導(dǎo)致的糾紛問題，因而能夠杜絕企業(yè)的推諉問題出現(xiàn)。

3 ?EPC總承包模式下水利水電工程項目管理

EPC總承包模式根據(jù)實際情況建立項目負責(zé)的組織架構(gòu)，后設(shè)置管理部門完成項目中的設(shè)計、采購、安全等多方面的管理，其中總承包的項目經(jīng)理設(shè)計出符合要求的工程內(nèi)容，工作設(shè)計項目的負責(zé)人員對項目的招標文件進行審核，明確項目法人的實際工作要求，同時對項目的現(xiàn)場進行各項勘察，明確施工現(xiàn)場的實際狀況，根據(jù)實際設(shè)計出符合工程要求的方案，在設(shè)計過程中應(yīng)該通過多種方式完成與法人的溝通，明確問題的關(guān)鍵以及設(shè)計的重點，避免出現(xiàn)設(shè)計結(jié)果與法人要求偏差的情況出現(xiàn)。

3.1 ?項目的設(shè)計質(zhì)量管理

總承包方通常為具有完備資質(zhì)以及較強設(shè)計能力的單位或組織，完成具體的設(shè)計管理工作，在內(nèi)部進行設(shè)計任務(wù)的安排，將設(shè)計作為主體任務(wù)，將設(shè)計部門的人才作為優(yōu)勢技術(shù)支持，充分發(fā)揮技術(shù)作用，將技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換，通過設(shè)計引導(dǎo)資源配置的優(yōu)化，通過對設(shè)計的持續(xù)改善，保證整體施工方案能夠維持科學(xué)性，先進的技術(shù)對于工作量的減少，以及整體企業(yè)效益的經(jīng)濟性有重要影響。為了保證工程勘測的項目符合設(shè)計的質(zhì)量要求，應(yīng)該嚴格按照總承包單位的各項質(zhì)量指標展開工程設(shè)計，做好設(shè)計中的質(zhì)量控制，優(yōu)化資源整合，選擇專業(yè)負責(zé)人員開展各項勘探設(shè)計工作，由專業(yè)的技術(shù)負責(zé)人對方案設(shè)計的質(zhì)量檢驗，完成生產(chǎn)的協(xié)調(diào)工作。對設(shè)計的進度進行管理，根據(jù)項目中的額節(jié)點展開各項工程管理，在設(shè)計過程總，考慮后續(xù)工程中的采購以及實施的影響，有限對施工周期內(nèi)的設(shè)計內(nèi)容。在設(shè)計過程中應(yīng)該注重成本的控制，設(shè)計的成本是總承包成本的主要組成部分，因而在將工程安全性、功能性以及可靠性作為基礎(chǔ)，展開審批工作以及方案優(yōu)化設(shè)計的過程中，應(yīng)該通過精細化設(shè)計進行各項優(yōu)化工作，發(fā)現(xiàn)設(shè)計的潛力，根據(jù)行業(yè)政策法規(guī)，進行實際調(diào)研，不斷修改設(shè)計內(nèi)容以及形式，在施工中創(chuàng)新應(yīng)用工程施工指導(dǎo)方案，從而保證工程建設(shè)過程中的總成本控制。

3.2 ?EPC總承包模式安全管理

為了避免生產(chǎn)過程中因事故導(dǎo)致的人身傷害以及財產(chǎn)損失等各種問題，優(yōu)化項目的安全管理工作，降低以及杜絕項目建設(shè)過程中存在的安全問題，可以通過EPC總承包的項目規(guī)制，建立安全可靠的管理系統(tǒng)。在完成目標制定后，應(yīng)該盡快完成各項制度的申報落實，形成嚴格的施工組織以及規(guī)范章程。可以通過獎懲制度推動機制的進行。（1）在項目的初始階段，做好各個單位的責(zé)任分包，將總目標進行分解，將各個任務(wù)安排落實到位，針對目標任務(wù)的特點，形成各個工種、工藝的安全管理具體措施。設(shè)置項目經(jīng)理首席責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)的各項規(guī)制要求，應(yīng)用專門的安全生產(chǎn)單位保證生產(chǎn)資源的有效應(yīng)用。（2）對于項目中可能存在的各項安全風(fēng)險，設(shè)置必要的安全警示提示，對外來人員進行安全警示，由專人負責(zé)各項生產(chǎn)制度執(zhí)行狀況檢查，做好定期以及不定期的巡查工作，工作單位小組在發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)該及時上報，通過安全例會展開工作培訓(xùn)，從而一定程度上提升工作人員的安全意識及生產(chǎn)技能水平，組織單位員工參與學(xué)習(xí)，同時簽署相關(guān)的文件。保證工作人員嚴格按照安全規(guī)范操作的指導(dǎo)展開工作，定時進行各項內(nèi)容的檢查，落實專業(yè)考核工作。

3.3 ?EPC總承包模式項目控制管理

EPC總承包模式項目控制管理包括質(zhì)量控制管理以及進度控制管理，質(zhì)量控制管理通過質(zhì)量保障體系實現(xiàn)，組建能夠全員參與的各項責(zé)任制度保障體系，完成各項內(nèi)容的績效考評，形成對各級各部門的工作質(zhì)量監(jiān)督。具體的質(zhì)量保障措施主要涉及三個維度的項目質(zhì)量保障，包括組織措施、制度措施以及過程控制途徑等，在完成材料以及設(shè)備的采購后，進行嚴格的質(zhì)量監(jiān)督，設(shè)備以及材料運送過程中做好檢驗工作，在送達現(xiàn)場后進行抽樣檢查，以保證整體質(zhì)量的合格。完成項目實施階段的各項技術(shù)監(jiān)督以及檢查后，同時應(yīng)該保證施工人員的施工工藝滿足設(shè)計規(guī)范的要求，在工地現(xiàn)場建立相關(guān)的實驗室，指導(dǎo)實驗員開展過程中的整體質(zhì)量的跟蹤檢驗。為了保證工作的進度管理符合要求，通過建立相關(guān)的保障制度形成完善的工程進度管理體系，建立分級式的管理模式，形成層層推進的模式，保證管理實時跟蹤進行，完善機制保障政策，通過健全的跟蹤管理制度，在發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中的問題時，在監(jiān)督、跟蹤的基礎(chǔ)上進行糾正，保證施工周期在設(shè)定目標范圍內(nèi)，為了保障財務(wù)到位，可以通過設(shè)定專項的財務(wù)管理制度，保證工程進度以及款項能夠及時到位，避免因為資金問題導(dǎo)致無法再工期內(nèi)完成任務(wù)。在施工的全過程應(yīng)該注意信息的收集，保證信息的整體通暢性，以提升全程工作效率，降低對于全工程周期的影響。全施工周期中費用的控制應(yīng)該符合工程設(shè)計目標，對實際應(yīng)用的費用開支情況進行跟蹤分析，如果出現(xiàn)費用的偏差，應(yīng)該及時變更控制程度，優(yōu)化開支綜合控制措施。

4 ?結(jié)束語

隨著 EPC 總承包模式在水利工程中有著更加廣泛的應(yīng)用，整體工程建設(shè)的效率不斷提升，將工程項目的費用降低，提升了工程的管理水平，對于社會的經(jīng)濟發(fā)展有重要影響，可以保證工程的施工進度、質(zhì)量以及安全，有利于推動我國水利工程的發(fā)展。

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