議程設置視域下網絡媒體對環境新聞的報道

陳乾

[摘要]近年來，伴隨著人類活動的加劇和對能源需求的增加，生態環境問題頻頻出現，環境破壞愈演愈烈。環境問題與每個人息息相關，環保意識逐漸發展成為一種全社會范圍流行的大眾化思潮。環境新聞作為一種新興的新聞類型，在大眾傳媒中出現的頻率和比重都在上升，同時引起社會大眾的廣泛關注。網絡媒體作為信息傳播平臺和輿論引導工具，在環境新聞的報道方面具有特殊地位和重要意義。目前，網絡媒體報道的環境新聞占比在持續上升、頻率在逐漸增加、范圍在不斷擴大，對受眾產生的影響越來越強。

[關鍵詞]議程設置;網絡媒體;環境新聞

近年來，伴隨著人類活動的加劇和對能源需求的增加，生態環境問題頻頻出現，環境破壞愈演愈烈。互聯網時代，通過網絡媒體，社會大眾對環境新聞的關注度和熟悉度逐漸提高。網絡媒體作為信息傳播平臺和輿論引導工具，在環境新聞的報道方面具有特殊地位和重要意義。以微博為例，與“環境保護”話題相關的新聞、短消息及評論登上熱搜榜屢見不鮮，所引發的關注量和討論量規模龐大，這一切都離不開網絡媒體所發揮的議程設置功能。

網絡媒體報道的環境新聞占比在持續上升、頻率在逐漸增加、范圍在不斷擴大，對受眾產生的影響越來越強。網絡媒體基于議程設置背景下對環境新聞的呈現，能夠在一定程度上影響社會大眾對待環境問題的態度，推動社會生態環境建設。當前，環境新聞尚處于不完善、不成熟的發展階段，缺乏相應的制度規范和有效的傳播手段。針對網絡媒體中存在的環境新聞報道，本文從議程設置的視域探究網絡媒體報道環境新聞的目的、方法及意義，及時發現問題并給出合理建議。

一、環境新聞

環境新聞，是指以環境問題為主要報道內容的新聞，也就是用新聞手段傳播人們關心的種種新近發生的環境信息，是時時變動著的環境事實與新聞的表達和傳播方式相結合的完美方式。真正關于環境新聞的報道起源于改革開放以后，1981年《中國環境報》創刊，標志著我國環境新聞學的誕生，環境新聞逐漸走入人們的視野。

二、現階段網絡媒體對環境新聞的報道

網絡媒體作為大眾媒體，基于設置議程的目的進行報道環境新聞。“環境保護”是國家的一項重要發展戰略，需要長期貫徹和實施。在落實國家政策方面，大眾媒體應自覺發揮信息傳播職能和輿論引導職能，主動將“環境保護”議程設置在前列次序。理論上，大眾媒體給予“環境保護”議程強調越多，公眾對該問題的關注度和重視程度也就越高。相比于傳統媒體，通過網絡媒體發布的環境新聞，往往能在第一時間被公眾熟知、了解并展開討論，短時間內形成較強的輿論場。如微博中所報道的“氣候變化”“生態資源短缺”“環境破壞”等環境話題都能在短時間內登上熱搜，不同程度地引發廣大網友關注討論，主要是得益于網絡媒體的議程設置功能的及時有效作用。網絡媒體對環境新聞的報道表現出議程設置在互聯網時代的新特點：

（一）議題：參考公眾，關注度高

公眾的“議題”在本質上是受到傳媒“議題”的影響的，但公眾的“議題”也可以分為不同類型，如“個人議題”“談話議題”“公共議題”，它們在傳播過程中有融合為一體的可能性。“環境議題”是公眾選擇和媒介設置的共同結果，隨著經濟的發展和社會的進步，人們在滿足基本的生存需求之后，逐漸關注到與自身息息相關的生態環境發展。針對微博中推送的環境新聞，受眾會主動點擊瀏覽并作出一定反應，說明了公眾的環保意識在逐步提高。

（二）過程：多元互動，實時反饋

網絡媒體具有多元互動的特點。與傳統媒體的單向度信息傳播相比，環境新聞的發布方式為互動性多向度信息傳播，受眾能夠自行選擇接收、發布信息。網絡媒體議程設置呈現全球化互動趨勢，2019年11月13日，微博上"BBC攝影師在南極哭了”的環境類消息發布后，立即引起網友廣泛關注和熱議，同時被各大新聞官微轉載評論，其閱讀量和討論量持續暴漲。互聯網的即時互動性使網絡媒體突破了文化和地域的限制，議題設置方面更顯示出全球化互動趨勢。網絡媒體與傳統媒體在議程設置方面也存在互動，網絡媒體與傳統媒體的議題可能相互融合促進，使議題更“熱”。

另外，網絡媒體具有實時性特點，使其能夠實現即時發布信息和隨時更新，使網絡媒體掌握了新聞內容發布的主動性。網媒的實時互動性特點及其評價新聞的角度都對傳統媒介的議程設置產生了較大沖擊，網媒時代中，新聞門戶網站和網民不僅可運用文字為其他網民進行議程設置，還可采取視頻、圖片、音頻等方式進行議程設置，傳播方式更多，涉及內容更廣泛、更新更快。

（三）主體：名人效應，輿論領袖

網絡媒體的自由性和開放性賦予了受眾一定的權利，與傳統媒體不同，信息發布權和話語權不局限于權威官方新聞平臺，網民憑借自身的影響力能夠獲得話語權，成為輿論領袖，自我設置議題。微博官方通常會邀請關注度高、影響力強的明星、“網紅”發布“環境議題”，名人效應在網絡環境中可以制造話題，獲取更多的注意力。議程設置主體的開放性借助網絡媒體中的輿論領袖使得“環境議題”進一步擴散傳播，在達到吸引受眾關注的同時還能提升主體的自我形象。

三、存在問題及改進措施

新媒體時代，網絡媒體在報道環境新聞的過程中也存在許多問題亟待解決。

（一）主體泛化，秩序混亂

前Web2.0時代，傳統媒體掌握了絕大部分的議程設置話語權。傳統媒體主體官方統一發布議題具有權威性和專業性，擁有較強的信服力，公眾能夠全面深入地通過傳統媒體發布的環境新聞獲取知識、拓寬視野。當前，微博的出現引發“自媒體”的全面覺醒，傳統媒體的議程設置功能被弱化，人人都可以通過網絡媒體來設置議題。主體泛化和水平參差不齊導致環境新聞報道缺乏專業性、權威性，個人情緒層面的信息遠遠超過專業知識層面的理論，秩序混亂。

（二）議題多元，信息無序

網絡媒體的出現打破了傳統媒體對于議程設置的壟斷，引起了網絡信息量呈現爆炸性地增長，充斥著社會大眾的日常生活。微博中的議程設置相對靈活、議題多元，受眾在選擇議題方面比較自由、受限較少。然而，當海量信息淹沒了真正有價值的信息后，信息的真實性和權威性就會受到很大影響，尤其是傳統媒體“把關人”功能的消退引起了微博信息的無序性和混亂性。

（三）議程多變，輿論失控

網絡媒體設置的議程具有多變性和不確定性，無法在較長的時間段保證受眾的持續關注，達不到議程設置的預期效果。另外，網絡輿論場是由受眾自我形成、自我進行，缺乏合理的引導和有效的監管，容易面臨失控的風險。登上熱門話題的“環境議題”能在短時間內引起熱議，但缺乏深度解讀和專業分析，大多停留在表面“看熱鬧”“圍觀”的層面。長期以往，網絡媒體的“環境議題”逐漸失效，不利于環境新聞的進一步發展，也不利于環境問題的解決。

針對網絡媒體在環境新聞報道中產生的“議程失效”等問題，我們可以從以下幾個方面解決：

1.強化主體，規范秩序

網絡媒體中的議程設置主體功能應該得到強化和統一，培養專業性強、素質水平高的網絡媒體作為“環境議題”的設置者，將分散的“聲音”集中為統一的“聲音”。網絡媒體時代，同樣需要權威認證、水準高端、經驗豐富的新聞平臺或新聞記者來報道新聞，尤其是針對講求科學事實、注重數據分析的環境新聞，亟待設立專專門的對外信息發布平臺和引導大眾輿論的機構，來規范網絡秩序。

2.統一議題，把關信息

網絡媒體中設置的議題限制少、比較分散、更新速度快，不利于主體積極引導和集中把控。在眼花繚亂、差別迥異的網絡議題面前，受眾難以進行區分和抉擇，反而被鋪天蓋地的信息淹沒。此時，網絡媒體的“把關人”應該盡其所能，將網絡議題進行集中統一發布，嚴格格把關流通信息的質量。環境新聞尚處于不成熟的發展階段，急需要設置“把關人”的角色來管理議程、篩查信息。

3.控制議程，引導輿論

網絡媒體所設置的議程雖然具有多變性和不確定性，但是需要主體發揮主動性，對過程進行控制，對輿論進行引導。環境新聞往往伴隨著較高的熱度出現，但也只是三分鐘熱度，無法在較長的時間段內持續吸引受眾關注。微博中的“輿論領袖”“網紅”“大V”應該利用自身的知名度和話語權開展與環境議題相關的活動，如：“討論一怎么樣節約自然資源、如何減少二氧化碳的排放”“投票-2019氣候事件的嚴重性排名”，積極主動地引導公眾輿論朝著健康方向發展。

結語

新媒體時代，網絡媒體在環境新聞報道方面取得了十分可觀的發展，越來越多的網民逐漸熟悉了解環境新聞領域，主要得益于網絡媒體的議程設置功能的有效作用。與此同時，網絡媒體在對環境新聞的報道方面也存在一些問題，如何更好地發揮議程設置的主體作用，未來還需要網絡媒體繼續進行探索。

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