冉開梅

10多年后返鄉創業,同一個地點,同一片河灘,當年雜草叢生的河岸現已花木繁茂。
廖玉蘭感覺有些震撼,她不知道如何用語言表達自己的感受,只是靜靜地望著眼前的河流。
廖玉蘭是豐都縣三建鄉綠春壩村村民。10年前,她背上行囊,和眾多同鄉一起離開了這個在當時出了名的窮村,也離開了這條生她養她的河流——龍河。
“那時全家人守著撂荒地找門路,看天吃飯不如進城打工。”回憶過往,廖玉蘭苦笑,但她話鋒一轉,“如今村里走上了綠水青山生態路,進城打工不如回鄉致富。”
現在,廖玉蘭又回到龍河邊,靠著這里的綠水青山開起了農家樂。
廖玉蘭的一去一回,正是龍河流域生態環境持續向好,當地人民獲得感、幸福感、安全感持續增強的一個縮影。
探路:河流有了“當家人”
龍河發源于湖北省利川市,在豐都縣境內全長62.5公里,流域面積近1303平方公里。
在豐都,龍河是當地的“母親河”,滋養著這方水土這方人。
幾年前,因為水庫的建設,龍河出現短暫斷流,再加上沿岸分布著多家非法采砂企業,河流生態一度惡化,水質出現嚴重問題。
龍河流域既是當地的生態屏障,又是重要的發展地帶。水土保持和經濟發展之間,如何找出一個最佳結合點?
豐都開始思考:生態保護是重中之重,破壞環境的路不能走,必須換個出路。
然而,生態這條路,說起來好聽,“走”起來卻并不輕松。
生態修復到底是怎么個修復法?生態旅游到底怎么搞,能不能搞起來?彼時,大家心里都沒底。
后來,豐都選擇了堅定不移走“生態優先、綠色發展”之路,推動生態發展作為縣域發展的主聲調、縣域形象的主色調,重點圍繞大地增綠、農民增收、林業增效的目標,譜寫“綠色文章”。
方向既定,施策還須精準。
2018年6月,全國31個省(自治區、直轄市)全部完成河長制建設工作,河長制組織體系、制度體系、責任體系初步形成,實現了河長“有名”,全面推動河長制進入新階段。
在這種情況下,豐都也對龍河進行持續治理。2019年11月,龍河豐都段作為重慶市代表河流之一,入選全國首批17個示范河湖建設名單。
由此,豐都高度重視,凝心聚力,把龍河的保護和治理作為一號重點工程,以河長制為抓手,以改善水質為導向,強力推進龍河示范河湖創建工作。按照項目化、事項化、清單化要求,豐都將《龍河豐都段示范河湖建設實施方案》掰開揉碎,形成“重點工程、重點事項、制度機制、經驗總結”4張清單,明確了76項重點任務。通過全面治理,龍河豐都段實現了23.6公里水域22年常年斷流的歷史性終結,龍河水質持續向好。
同時,豐都還將河流養護落實到黨政領導身上,用于解決原河道水環境管理責任不清、職責不明的問題。定點到人,過去可以推的事情,現在責任劃分清楚了,誰也推不掉。由黨政領導來挑水環境管理的頭,一下抓住了管理的源頭、責任的源頭和治污的源頭。
聚力:既“治水”也“綠岸”
責任主體落實了,河流有了“當家人”。
多部門開始協調聯動,各級責任主體協力配合,大家擰成一股繩,共同破解難題。
豐都縣包鸞鎮白果園村村民鄭海波對此深有體會。
“走,巡河去!”自從被聘為河道管護員后,鄭海波每天忙完農活,就會拎著鉗子和竹筐出門。
“我的主要任務就是撿拾河道上的垃圾,遇到破壞生態環境的行為及時加以制止。”鄭海波說,以前沒人管的時候,有人到處亂扔垃圾,現在有河長監管,有管護員巡視,情況大為好轉。
如此一來,大家保護龍河的意識越來越強,河道兩岸的垃圾越來越少,鄭海波的工作也越來越輕松。
“為了建立長效機制,豐都實現了縣、鄉、村三級河長全覆蓋,并引導社會力量參與巡河護河,形成全民護河的良好局面。就龍河豐都段來說,河道管護員就有100多名。”豐都縣龍河示范河湖創建辦副主任蔣小川說。今年6月,豐都還大膽創新,把建立網格化管護體系、構建網格化管護基本框架作為工作重點,將龍河途經的8個鄉鎮(街道)劃為8個一級網格;龍河國家濕地公園、龍河自然保護區涉及的41個村劃為41個二級網格;以85個村社為基礎,劃分三級網格。精心挑選聘任網格管護員,在管護主體、管護手段等重點環節,通過“一格一策”,網格聯動和臺賬式管護,實現水域管理全覆蓋無盲區、政令傳達暢通便捷、問題處理規范高效等目標,探索出了一條龍河豐都段網格管護的新路子。
河水管護,不僅要護,更要管。為此,豐都又持續推行“水岸共治”,既“治水”也“綠岸”,讓生態保護做“加法”的同時,污染治理也做好“減法”。
“目前,在龍河流域采砂取石的10多家單位全部停產歇業。同時,通過各相關部門協同配合,豐都徹底整治了自然保護區內的各種違法建設活動,并取得了良好效果。”蔣小川說。
如今,河道上從事非法采砂取石的多個作業點已不復存在,一些采砂取石的設施設備及建筑物也已拆除,放眼望去,綠水逶迤去,青山相向開。
大膽試、大膽闖,各方工作人員、河長們在一線磨礪取得顯著成效的同時,相關配套治理機制也在逐步完善。值得一提的是,豐都還通過建設“智慧河長”平臺,整合國土、交通、環保、林業等部門的信息資源,利用大數據等科技手段,對境內所有水域進行遙感動態監測,讓治理“智”了起來。
轉化:“烏鴉變鳳凰”
水量豐起來,水質好起來,還要讓風光美起來,生活富起來。具體實踐中,綠水青山如何轉化為金山銀山?
治好了水的豐都人,正在這條路上不斷探索——以生態為底色,發展為主調,通過推動美麗鄉村建設、農村人居環境整治帶動鄉村旅游、現代農業的發展,以河道水生態景觀建設,帶動沿線鄉村經濟發展,讓龍河成了造福群眾的景觀帶、旅游帶、經濟帶。
“就像別人說的,我們綠春壩村也‘烏鴉變鳳凰了!”廖玉蘭感嘆。龍河的治理影響到了每一個臨河而居的豐都人,也讓她動了返鄉創業的念頭。
原來,三建鄉在修復龍河生態和完善配套設施的基礎上,引進企業在綠春壩村打造了500多畝集花卉景觀、特色文化、鄉村民宿于一體的農旅融合花卉產業園,大力發展鄉村旅游。
特色景區有了,當地很多村民從農民變成了產業工人;觀光游客來了,當地很多村居也修葺一新,成了特色農莊和民宿……村子大變樣,村民笑開顏。
“當初想著老房子空著也是空著,就簡單裝修了一下,開辦了農家樂。去年農家樂生意好的時候,20張桌子坐得滿滿當當,收入一點兒也不比外面打工差。”廖玉蘭覺得,回鄉的決定非常明智。
距離綠春壩村不遠處,是龍河國家濕地公園。隨著龍河生態的修復,這個規劃面積1514公頃的濕地公園環境持續改善,景觀得以恢復提升,野生動植物種群數量和種類也呈現逐年增長的態勢。
不僅如此,龍河豐都段沿岸至今仍然保留著包括巴鹽古道、文廟村關口古跡群等一批歷史文化古跡遺產,豐都也正在深入梳理龍河文化資源,加大宣傳保護力度,進一步提升龍河文化遺產的展示和利用水平,力圖通過構建生態廊道與特色文化景點,將龍河兩岸曾經散落的遺跡和文物串聯起來,向人們展示出生態、人文、發展之美。
這些點點滴滴的變化,生動地詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念,也成為豐都加快建設山清水秀美麗之地的生動寫照。
一方山水養一方人。放眼整個龍河流域,一幅天更藍、地更綠、水更清的有機融合大美畫卷,已然展開。