政府會計制度改革對醫院財務會計的影響

劉雅琪

摘 要：政府會計制度的改革內容對醫院財務會計工作產生了較大影響，同時也帶來了運用難題。本文詳細闡述了改革工作對對醫院財務會計產生的具體影響;而且也分析了影響下的各種實施難點;最后提出了具有針對性的改進措施。

關鍵詞：政府會計制度? 醫院? 財務會計? 預算會計

原政府會計制度核算基礎為收付實現制，然而收付實現制無法滿足單位良好的資產管理工作，同時也無法真實反映一段時期的成本費用消耗狀況，因此政府會計制度開始實施改革工作。政府會計制度改革后，開始運用權責發生制的財務會計核算體系和收付實現制的預算會計體系實施平行記賬。新政府會計制度能夠使得相關對比單位會計信息可比，財務核算方式統一化、規范化，進而更有利于實施單位之間的績效管理工作。政府會計制度改革工作的不斷推進對醫院會計工作帶來了較大的影響，所以醫院財務會計要做好相關的應對。

一、政府會計制度改革工作對醫院財務會計工作的具體影響分析

（一）醫院財務會計實施財務會計與預算會計的平行核算模式

對于醫院各項經濟事項來說，預算收入以及支出的事項通過預算會計實施賬務處理，而其他經濟業務事項要求運用財務會計進行會計處理。因此，政府會計制度改革之后，醫院財務會計工作模式和工作內容都要有所改變。原醫院財務會計工作只能夠反映預算執行狀況，而忽視其他會計信息的反映。但是，新醫院會計制度實施之后，醫院各項財務信息能夠更全面地反映和記錄，從而有利于醫院實施更加高效的管理。

（二）醫院財務會計要增加會計要素和會計賬戶

政府會計制度改革工作中，要求增加會計要素和會計賬戶，所以醫院需要增加相應的會計要素和會計賬戶。同時，要求醫院能夠運用統一的會計賬戶。比如：不同醫院發生同類型的經濟事項之后，其會計處理程序和結果應該是大致相同的。正是由于會計處理程序保持一致，那么不同醫院同一時期或者同一醫院不同時間的會計信息能夠實現可比性的質量要求。

（三）醫院財務會計需轉變賬務處理程序

政府會計制度改革種對固定資產計提折舊的方法有了新規定，所以醫院財務會計人員要轉換固定資產折舊方法和會計處理。改革中主要針對不同購買方式下固定資產的折舊問題，進行了修改。比如：運用財政補助資金方式購買固定資產，原醫院會計制度要求財務人員將累計折舊直接沖減待沖基金，然而政府會計制度要求計入相應的成本費用類會計科目或者資產成本會計科目中。原醫院會計制度下部分固定資產的會計處理無法真實反映業務實質，進而使得醫院的收入無法匹配相應的費用。因此，政府會計制度對其實施部分修改，使得財務工作能夠真實反映經濟業務事項的本質。

（四）醫院構建新財務報表體系內容

政府會計制度實施財務會計和預算會計的平行記賬模式，所以其財務報表體系也需要包括財務會計報表以及預算會計報表兩部分。同時，政府會計制度對報表結構和內容也進行了修正，比如：報表附注內容進行了細化。醫院構建新報表體系，能夠更加全面、系統地反映醫院的日常經濟業務事項，也更有利于醫院實施高效的管理。

二、政府會計制度改革舉措下醫院財務會計工作實施的問題分析

（一）醫院財務人員新政策和新核算體系掌握不熟練

大部分醫院的財務人員并未對政府會計制度進行系統、完整的學習，從而使得他們對新政策和新核算體系內容無法熟練地運用，進而出現會計核算混亂的狀況。而且，政府會計制度改革有較多的修改和變化，要求醫院財務人員能夠短時間內對其進行專業學習和研究。因此，改革工作對醫院財務部門和工作人員提出了較高的學習要求。

（二）醫院財務人員專業培訓較少，專業實踐能力較弱

政府會計制度改革后對醫院財務人員的專業素質提出了更高的要求，但是醫院對財務人員的專業培訓比較少，同時其工作時間也比較緊張，從而使得其專業實踐能力較弱。盡管醫院財務人員參加相關理論知識培訓之后，其政策運用狀況也容易出現問題，甚至可能出現會計處理錯誤的問題，進而增加了財務核算和財務管理的難度。

（三）醫院財務信息化程度有限，阻礙了新制度的運用

政府會計制度改革工作的實施，要求醫院做好財務信息化的升級以及更新工作。比如：財務工作軟件要升級到適合雙分錄的版本，增加必要的輔助核算內容。大部分醫院的財務信息系統建設工作發展速度較慢，其系統更新和配備情況無法及時適應政府會計制度的要求，從而在很大程度上阻礙了新制度的實施和運用。

三、政府會計制度改革舉措下改進醫院財務會計工作的具體措施

（一）醫院財務工作人員加強新制度的理論學習，深入研究制度改革目的

首先，醫院財務人員重視理論學習，深入研究政府會計改革的目的以及思想;其次，結合醫院的具體經營狀況，研究政府會計制度的新變化實施針對性的工作調整。比如：政府會計制度改革內容中，結合政策內容調整財務人員的工作內容以及崗位職責;最后，醫院要根據新制度內容做好財務會計制度的更新和優化，要同時包括財務會計相關制度和預算會計相關制度。同時，醫院要加強財務人員對新政策和新制度的學習，定期檢查其運用效果。

（二）醫院要強化財務工作人員的培訓和學習效果

醫院要結合新制度要求組織財務人員做專題學習和培訓，提高財務人員對新制度的認識和學習。政府會計制度改革下，醫院實施新制度過程中存在較多的難點和問題。因此，醫院要結合日常經營業務事項要求財務人員掌握如何解決難點和問題的措施。比如：醫院財務人員學習過程中，要通過不斷的交流發現問題實施的難點，并商討較為有效的解決措施。同時，醫院可以選擇新制度運用效果較好的醫院進行學習和訪問，提高財務人員的實踐能力。為了更好地做好醫院財務工作的應對措施，醫院要不斷提高財務工作人員的專業素質和實踐能力。

（三）強化醫院的財務信息化建設工作

第一，醫院要做好財務信息系統以及財務軟件的升級工作;使得財務工作能夠符合預算會計和財務會計的雙基礎要求;第二，醫院財務人員要添加必要的會計科目，設置相關的輔助核算，使其更好地實施預算會計工作。比如：根據經費來源和用途設置會計科目;第三，醫院做好財務信息系統升級后的人員培訓工作，使得財務工作人員能夠熟練、準確地操作信息系統。第四，醫院要加強財務信息系統建設的資金和人力投入，建立較為完善的系統。

四、結束語

政府會計制度改革工作的推進過程中，對醫院的財務會計工作產生了較大的影響。比如：要求醫院實施平行記賬模式，增加會計要素和會計賬戶，轉換賬務處理程序。同時，新制度運用過程中，醫院也出現實施難點。因此，醫院要做好新制度的實施工作，需要做好各方面的調整以及優化工作。

參考文獻

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