規(guī)范基層供電所管理的對(duì)策探討

劉艷卿

摘要：作為電力行業(yè)與居民最直接接觸的服務(wù)窗口，基層供電所對(duì)于人們的日常生活作用非常大。基層供電所的建設(shè)與管理質(zhì)量直接關(guān)系到對(duì)于基層群眾供電的服務(wù)質(zhì)量以及整個(gè)電力行業(yè)的工作效用和評(píng)價(jià)。所以，近幾年，國(guó)家大力倡導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范，加強(qiáng)基層供電所的服務(wù)性能，梳理工作流程及各項(xiàng)制度，從而實(shí)現(xiàn)降低管理成本，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)，提高運(yùn)行效率的改革目標(biāo)。大部分基層供電所的建設(shè)和管理總體來(lái)說(shuō)還是不錯(cuò)的，但是也有一些基層供電所當(dāng)前的建設(shè)和管理工作中仍然存在著阻礙改革發(fā)展的問(wèn)題，亟待探究解決。

關(guān)鍵詞：規(guī)范基層;供電所;管理

1優(yōu)化供電所管理的重要性

電能是人們?nèi)粘９ぷ骷吧钪胁豢苫蛉钡馁Y源，而要想提升電能供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性，供電所在運(yùn)行的過(guò)程中，不僅應(yīng)依靠先進(jìn)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)電能的連續(xù)供應(yīng)，同時(shí)還必須加大管理力度，通過(guò)健全的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供電的安全性。近年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域?qū)﹄娔艿男枨罅吭黾樱瑫r(shí)也對(duì)電能穩(wěn)定性提出了更高的要求，在這種情況下，我國(guó)加大了電力系統(tǒng)的建設(shè)力度，電網(wǎng)的覆蓋面積逐漸增加，供電線(xiàn)路也越來(lái)越長(zhǎng)，因此，影響電能穩(wěn)定性的因素也越來(lái)越多，此時(shí)要想提升電能供應(yīng)的穩(wěn)定性，各地區(qū)供電所必須加大管理力度，通過(guò)日常維護(hù)和管理工作，加大對(duì)電網(wǎng)的檢修和維護(hù)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)供電線(xiàn)路運(yùn)行過(guò)程中存在的各種安全隱患，并對(duì)電能使用者的行為進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范，從根本上提升用電的安全性，并創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

2 基層供電所管理中存在的問(wèn)題

2.1 管理人員綜合素質(zhì)普遍偏低

管理人員是基層供電所管理過(guò)程中的重要組成部分，管理人員的工作能力和工作態(tài)度直接決定了我國(guó)基層供電所的綜合管理水平。目前，我國(guó)基層供電所不重視對(duì)相關(guān)管理人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致管理人員綜合素質(zhì)普遍偏低，在日常工作過(guò)程中不重視城鎮(zhèn)和農(nóng)村的供電管理，導(dǎo)致在農(nóng)村和城鎮(zhèn)供電過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。比如，夏季天氣炎熱，人們的日常用電需求增加，但是相關(guān)部門(mén)沒(méi)有根據(jù)農(nóng)村和城鎮(zhèn)的實(shí)際用電情況做出相應(yīng)的調(diào)整，導(dǎo)致人們?cè)谟秒娺^(guò)程中出現(xiàn)停電和跳閘等現(xiàn)象。

2.2 相關(guān)業(yè)務(wù)管理不規(guī)范

由于相關(guān)部門(mén)對(duì)基層供電管理所的日常管理不夠重視，導(dǎo)致我國(guó)基層供電管理所在日常的管理工作中存在各種各樣的問(wèn)題。近年來(lái)，隨著人們?nèi)粘Ｉ钸^(guò)程中用電需求的加大，基層供電所的業(yè)務(wù)量也不斷增加。但是，我國(guó)很多基層供電所并沒(méi)有根據(jù)基層日常用電的相關(guān)情況做出相關(guān)的人事調(diào)整，導(dǎo)致我國(guó)基層供電所的日常相關(guān)業(yè)務(wù)和管理流程都不符合相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，我國(guó)基層供電所的管理水平也普遍偏低。

2.3 組織文化機(jī)制不健全

科學(xué)合理的組織文化機(jī)制是實(shí)現(xiàn)基層供電所日常管理工作順利進(jìn)行的有效前提。目前，我國(guó)基層供電所雖然依據(jù)電力企業(yè)的相關(guān)發(fā)展情況對(duì)人事做了相應(yīng)的調(diào)整，但是組織文化機(jī)制并沒(méi)有依據(jù)電力企業(yè)的相關(guān)需求進(jìn)行變更，導(dǎo)致基層供電所的服務(wù)水平不能滿(mǎn)足人們?nèi)粘Ｉ钸^(guò)程中的用電需求。基層供電所組織文化機(jī)制的落后和不健全，導(dǎo)致我國(guó)很多基層供電所仍然無(wú)法擺脫傳統(tǒng)的管理模式，不能滿(mǎn)足當(dāng)今電力企業(yè)的發(fā)展需求和人們?nèi)粘Ｉ钸^(guò)程中的用電需求，對(duì)我國(guó)電力企業(yè)的快速發(fā)展和人們的日常生活水平造成了一定的制約。

3提升基層供電所建設(shè)與管理的措施

3.1明確責(zé)任主體

要充分的明確基層供電所的責(zé)任劃分，就要對(duì)基層供電所的員工進(jìn)行合理化配置，并作出科學(xué)合理的制度建設(shè)。在日常工作中需要對(duì)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格的、精確的劃分，以解決責(zé)任劃分不明的問(wèn)題。例如在某基層供電所中，有3名收費(fèi)員、8名線(xiàn)路維護(hù)人員、12名抄表人員以及非生產(chǎn)性崗位員工20名，這些員工都需要按照基層供電的需求進(jìn)行合理的分配，并對(duì)各自的職業(yè)職能和責(zé)任進(jìn)行劃分，設(shè)置出所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、班長(zhǎng)等若干，作為日常工作當(dāng)中的責(zé)任人員，對(duì)這些責(zé)任人員進(jìn)行相關(guān)管理制度的培訓(xùn)，明確下屬員工的工作內(nèi)容，從而使整個(gè)基層供電所的責(zé)任劃分明確。

3.2構(gòu)建高效率、專(zhuān)業(yè)化的班組團(tuán)隊(duì)

針對(duì)員工能力與崗位不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，需要基層供電所進(jìn)行不同崗位員工的培訓(xùn)和考察，進(jìn)行淘汰制的培訓(xùn)和管理制度，對(duì)不同職能范圍的員工進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)和技能的培訓(xùn)，對(duì)職業(yè)素養(yǎng)和技能考核水平高的員工進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)職業(yè)素養(yǎng)與技能不合格的員工進(jìn)行辭退和重新招聘，確保不同班組團(tuán)隊(duì)的員工素質(zhì)達(dá)標(biāo)。基層光電所可以進(jìn)行不同團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，例如建設(shè)高壓供電組作為電路檢修、配電臺(tái)的檢修以及裝置的檢修;進(jìn)行低壓供電組作為抵押控制設(shè)施、配電設(shè)備以及線(xiàn)路維護(hù)工作;營(yíng)業(yè)管理可以進(jìn)行服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組建，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)服務(wù)和拓展業(yè)務(wù);成立后勤小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和幫助上述三種團(tuán)隊(duì)的日常工作，保證基層供電所的日常工作活動(dòng)。

3.3加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

針對(duì)供電所基礎(chǔ)設(shè)施不健全的問(wèn)題，供電企業(yè)需要從決策管理層正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供電所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的問(wèn)題，充分的認(rèn)識(shí)到基層供電所的職能和需求，對(duì)基層供電所進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的劃分，保證基層供電所的建設(shè)資金到位。針特別是針對(duì)不同地區(qū)、類(lèi)型的基層供電所，在建設(shè)時(shí)應(yīng)充分的考察當(dāng)?shù)氐墓╇娝们闆r，對(duì)出現(xiàn)不足的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)足，而對(duì)于一些業(yè)務(wù)范圍外的基礎(chǔ)設(shè)施，則進(jìn)行傳統(tǒng)維護(hù)，避免在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)出現(xiàn)資源與資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。除了基層供電所辦公地點(diǎn)的建設(shè)外，對(duì)農(nóng)村的用電安全設(shè)施建設(shè)也十分重要，供電企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，大力的進(jìn)行農(nóng)村安全供電設(shè)施的建設(shè)和管理，做到構(gòu)建農(nóng)村合理安全用電。

除此之外，供電企業(yè)在進(jìn)行基層供電所管理時(shí)，需要選用“五化”管理，“五化”管理是當(dāng)前較為先進(jìn)的管理模式，主要從五個(gè)方面進(jìn)行管理，首先是規(guī)范化管理、其次是簡(jiǎn)化流程管理;再次是細(xì)化管理、第四是標(biāo)準(zhǔn)化管理，最后是服務(wù)程序化管理。做到上述“五化”管理，就能夠從根本上提高基層供電所的管理效果。

3.4實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理和監(jiān)督

由于基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，我國(guó)基層供電所的各項(xiàng)管理工作不夠規(guī)范。相關(guān)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)供電所的規(guī)范化管理，并對(duì)日常相關(guān)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。相關(guān)負(fù)責(zé)人要依據(jù)供電所的實(shí)際情況，重視供電所的基礎(chǔ)管理工作。比如，管理人員要重視電路運(yùn)行過(guò)程中的故障和電力企業(yè)的日常用電收費(fèi)情況，從用戶(hù)的角度考慮問(wèn)題，不斷提高供電所服務(wù)水平。同時(shí)，安全管理工作和對(duì)管理人員的相關(guān)培訓(xùn)工作也要落實(shí)到位，以促進(jìn)基層供電所整體效益的提高。

4結(jié)論

基層供電所雖然只是供電企業(yè)中的一小個(gè)組成部分，但其在供電企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中也起到了非常重要的作用。創(chuàng)新基層供電所的管理工作，既可以減輕基層供電地域周邊的安全隱患問(wèn)題，又可以促進(jìn)供電企業(yè)今后的發(fā)展和建設(shè)。根據(jù)當(dāng)前的基層供電所管理問(wèn)題，應(yīng)做好員工培訓(xùn)工作，提高員工的素質(zhì)，打造一專(zhuān)多能的人才、加強(qiáng)基層供電所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作、創(chuàng)新創(chuàng)建體制，打造精品團(tuán)隊(duì)。才能保證基層供電所的管理工作的有效進(jìn)行，進(jìn)而提高客戶(hù)的滿(mǎn)意度。在未來(lái)打造“業(yè)務(wù)協(xié)同運(yùn)行、人員一專(zhuān)多能、服務(wù)一次到位”的全能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，全面提升基層供電所的管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]莊育明.關(guān)于基層供電所管理規(guī)范化與專(zhuān)業(yè)化的優(yōu)化研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2016，（35）：140-141.

[2]陳斌.規(guī)范基層供電所管理的策略[J].中國(guó)電力企業(yè)管理，2016，（29）：80.

[3]陳斌.規(guī)范基層供電所管理的對(duì)策探討[J].中國(guó)電力企業(yè)管理，2016，（20）：74-75.