開創統戰工作新局面 畫好油田發展最大同心圓

祝堅

2015年5月，習近平總書記在中央統戰工作會議上強調，人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。統戰工作的本質要求，是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大力氣解決好的重大戰略問題。統一戰線作為黨的一項長遠戰略方針，在新的歷史時期仍然具有巨大的生命力，必將不斷鞏固壯大蓬勃發展。

面對西北油田高質量發展的新要求，油田公司統戰工作要緊緊圍繞“不忘初心、維護核心、服務中心、凝聚人心”工作定位，按照“黨委中心工作推進到哪里，統戰工作就跟進到哪里，統一戰線的智慧和力量就凝聚到哪里”的要求，筑牢共同思想政治基礎，激發生機活力，開創統戰工作新局面，畫好油田發展最大同心圓。

時刻不忘初心是油田統戰工作的“定盤星”

邦之興，由得人也;邦之亡，由失人也。得其人，失其人，非一朝一夕之故，其所由來者漸矣。十九大報告中明確指出：“統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，必須長期堅持”。

堅持大團結大聯合主題，為實現中國共產黨在不同歷史時期的使命任務凝聚人心、匯聚力量，是黨的初心和使命在統一戰線中的具體體現，是統一戰線保持正確前進方向的根本遵循。始終牢記黨的初心，是統一戰線的優良傳統，也是統一戰線在各個歷史時期發揮重要法寶作用的不竭動力。

回顧西北油田的發展史，就是一部凝聚各方力量推動油田發展的統戰史。將時光的指針撥回到曾經的艱難歲月。1978年，西北石油人從青藏高原揮師塔里木盆地，在漫長的勘探歲月里，西北石油人的腳步始終輾轉在這塊亙古蠻荒的沙海，一刻也未曾停歇。

在油田發展和建設的關鍵時期，西北油田千方百計開展統戰工作，凝聚駐地黨委政府、油田干部職工及家屬、黨內外科研專家、民族職工、乙方合作單位的充分信任和鼎力支持，在理論和實踐層面上開創和豐富了我國海相石油勘探開發理論體系，深耕于塔里木盆地海相碳酸鹽巖油氣勘探開發，創新發展了海相碳酸鹽巖油氣成藏與開發理論，完善配套了鉆、采、輸等“十大”技術，攻關創造了多項亞洲和世界工程新紀錄，先后發現了2個億噸級海相碳酸鹽巖油氣田，獲得了2個國家科技進步一等獎，培養出一批高精尖端的科技領軍人才，創造力油田發展的輝煌成就。

堅定維護核心是油田統戰工作的“壓艙石”

黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出：“堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。”把黨的政治建設擺在首位，把黨的政治建設作為黨的根本性建設，旗幟鮮明講政治，嚴明政治紀律和政治規矩，并以黨內基礎法規的形式明確“兩個維護”，是黨的十八大以來我們黨的建設取得的重大政治成果。

確立和維護無產階級政黨的領導核心，是馬克思主義政黨學說的一個基本觀點，同時也是被無產階級斗爭實踐所證明的寶貴經驗。一個成熟的政黨，不但一貫重視領導核心的重要作用，而且把權威和核心看成黨統一意志和統一行動的根本前提。

肩負西北油田高質量發展使命的全體黨員干部，要始終保持一顆對黨忠誠的赤子之心，要增強對黨規黨紀的敬畏感，把遵守黨的政治紀律和政治規矩擺在更加突出的位置，擺正個人與組織的關系、民主與集中的關系、局部與全局的關系，決不允許自行其是、陽奉陰違，決不允許有令不行、有禁不止，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，真正成為政治堅定的明白人、對黨忠誠的老實人、政治過硬的帶頭人。

全力服務中心是油田統戰工作的“指南針”

明者因時而變，知者隨事而制。國有企業統戰工作是統戰工作的重要陣地，隨著國有企業改革和發展的不斷深入，只能加強，不能削弱。

黨的十九屆五中全會繪就了“十四五”發展藍圖和 2035 年遠景目標，吹響了向第二個百年奮斗目標進軍的號角，揭開了全面建設社會主義現代化國家的新篇章。集團公司黨組著眼“兩個大局”、前瞻行業趨勢，提出實施世界領先發展方略，明確“三步走”打造世界領先潔凈能源化工公司的路線圖，加快構建“一基兩翼三新”產業格局，全面推動中國石化從大起來向強起來、優起來邁進。

站在新的歷史節點上，油田公司正順應時代發展要求，自覺服從融入黨中央和集團公司戰略布局，制定了西北油田高質量發展規劃，提出了“三步走”發展戰略，以擔重任的使命感、站排頭的精氣神，全力推進油田高質量發展。

吸引更多的力量參與油田高質量發展，成為了油田統戰工作的必然選擇。2019年，西北油田與中石油塔里木油田簽署“中中合作”戰略合作協議，進一步整合力量加快油田勘探開發步伐。雙方成立塔里木盆地勘探開發聯合攻關項目組，在全盆地基礎圖件修編與重點領域研究進展等方面進行資料共享和成果交流，在相鄰區塊聯合進行油氣富集規律、成藏主控因素等課題研究，設立2.2萬平方千米勘探開發合作試驗區進行聯合攻關研究，以進一步加大塔里木盆地油氣勘探開發力度。

同時，油田公司調動系統內外一切積極因素，按照大兵團、大合作、大聯合、大運行的方式，加快推進各項重點工作落實，上游一體化成為推進高質量發展的關鍵力量。2020年10月，石油物探技術研究院與地球物理公司成立西北油田一體化支撐中心。3月，中石化工程技術研究院成立西北研究中心，進一步加大現場科研支撐力度，縮短成果轉化周期。

廣泛凝聚人心是油田統戰工作的“生命線”

統一戰線作為各種力量的政治聯盟，離不開共同理想的感召、共同目標的激勵、共同利益的維系，而最根本的在于人心的凝聚。統戰工作是做人的工作，做爭取人心的工作。

習近平總書記在中央統戰工作會議上強調，“尊重、維護、照顧同盟者的利益，幫助黨外人士排憂解難。這是我們黨的職責，也是實現黨對統一戰線領導的重要條件。”

同心而共濟，始終如一，此君子之朋也。持續拓展“朋友圈”，敞開懷抱歡迎有志于油田改革發展的有識之士和單位共同參與油田建設，以“油公司”特色撬動市場資源高效配置和整合是西北油田統戰工作的重要特色。

西北油田率先在中國石化啟動油公司建設，業務外包成為油田顯著的管理特色。自上世紀90年代起，大膽探索，勇于實踐，堅持頂層設計，創新驅動，以“專注核心業務、依托市場資源、變革管理模式、完善配套機制”為主線，建立了“扁平化架構、科學化決策、專業化管理、市場化運作、社會化服務、效益化考核、信息化提升”的油公司模式，形成了“三級扁平、四輪驅動”的西北模式。

大廈之成，非一木之材也;大海之闊，非一流之歸也。多年來，油田公司通過強化甲方能力建設，在市場化管理、工程監督管理、雙方融合式發展等方面，與承包商形成了良好的互動工作機制，以“同船劃槳”打造出“一盤棋、一家人、一條心、一起干”的發展共同體。西北油田目前以不到4000人的用工總量，撬動3萬余人的市場規模，運轉一個年產900萬噸油氣當量、礦區面積達10.23萬平方公里的大油氣田，與同等生產規模的油田相比，機構設置最精、管理人員最少、勞動生產率最高。

耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之，足踐之不如手辨之。油田公司在實現高質量發展的進程中，更需要統戰工作為油田發展加注“推進劑”。為適應油田高質量發展的需要，油田公司要合理設置統戰工作機構，配備專兼職統戰干部，落實統戰工作專項經費，確保統戰工作有人抓、有人管、有人做，著力提升統戰干部的素質能力，開創統戰工作新局面，畫好油田發展最大同心圓。