河北省電線電纜產品產業現狀與質量分析

焦 琨 胡營仙 耿軍寧 于京照 武朝飛

河北省產品質量監督檢驗研究院（河北 石家莊 050000）

0 引言

電線電纜產業是高資本投入、高設備投入、高環境資源投入、高人力投入但低技術投入的行業。行業產品主要用于工業裝備制造、電力、汽車制造、建筑、工業及家用電器生產、智能機械產品等行業。因此，電線電纜行業分布存在“大分散、小聚集”的情況。河北省是國家重要的裝備制造業大省，為配合裝備制造業的發展，電線電纜行業分布與該省工業裝備制造業分布做到了高度重合。

1 河北省電線電纜產業總體情況

1.1 產業分布情況

河北省電線電纜產業起步于20 世紀80 年代，全省現有注冊資金5 000 萬元以上的生產企業2 400 余家，其中生產許可證獲證企業和通過3C 認證企業1 200 多家。全省能夠生產裸電線、電氣裝備用電線電纜、電力電纜、繞組線等3 000 多個品種的電線電纜，從業人員約6 萬人。產業集中在河北省南部區域，其中邢臺地區數量最多，約占河北省電線電纜生產企業總數的70%。

1.2 目前存在的問題

由于河北省電線電纜行業與該省工業裝備制造業高度重合，下游行業需求決定了電線電纜行業的生產和發展方向。目前，河北省電線電纜行業主要存在以下問題。

（1）企業技術能力較弱。目前，河北省電線電纜產業已經形成了自動化流水線生產，僅在倒軸、捆扎、搬運工序中需要人力參與。因此，電線電纜生產中大多數工人從事的是重體力勞動，他們不具備高技術、高學歷，因而企業也無法從工人中選拔技術人員，導致行業技術人員嚴重短缺，僅憑經驗生產，產品質量得不到保障。

（2）受下游行業影響較大，產品同質化情況嚴重。由于河北省的工業及裝備制造等行業仍以傳統產品為主，高技術重工業裝備制造產能很小，對新型電線電纜產品的需求也較小，而對傳統產品的需求量則很大。這就導致河北省電線電纜行業整體存在同質化競爭情況。

（3）企業經營者眼界和視角受限，企業發展局限性大。由于電線電纜產業的特殊性，電纜生產企業只需要有足夠的資金即可建廠生產，導致企業在發展過程中缺乏長遠規劃，在政策把握、市場需求及資金投入上存在盲動性，同時由于產品同質化嚴重，很多企業將盈利的著力點放在市場關系處理上，而不是產品質量上。為了追求利潤，有的企業生產非標產品，嚴重干擾了市場秩序。

（4）質量控制能力不足，產品質量提升困難。電線電纜生產企業在建廠時會一次性投入大量資金，這就導致企業在生產過程中對質量控制方面缺乏資金投入，出廠檢驗能力不足。為降低成本，企業也不對原材料、半成品及成品實行應有的檢驗核查，對已有的檢驗設備也不進行后期維護，導致數據出現較大偏差。

2 產品質量監管情況

早在20 世紀80 年代中期，電力電纜、控制電纜、架空絕緣電纜等就已被列入生產許可證管理的重要工業產品目錄，橡皮絕緣電纜、聚氯乙烯絕緣電纜被列入CCC 強制性產品認證管理目錄，煤礦用電纜被列入煤安產品認證目錄，并一直延續至今。在電線電纜產品生產許可證實施細則、CCC 強制性電線電纜產品認證實施規則中，對相關產品的生產工藝、裝備、管理等都提出了明確、具體且嚴格的要求。

為保證全省電線電纜行業產品的質量水平及企業的穩定有序發展，河北省市場監督管理局在2015—2020 年連續6 年對全省電線電纜產品進行了省級專項監督抽查和省級監督抽查，抽查的企業數量規模逐年擴大，覆蓋面也更廣，做到了全面覆蓋全省電線電纜重點企業重點領域。2015—2020 年，河北省電線電纜產品省級產品質量監督抽查的合格率均在90%以上。

3 電線電纜產品標準和重要指標分析

3.1 產品標準情況

電力電纜中現12706 系列標準于2020 年3 月31 日發布了第四次修改版本，于2020 年10 月1 日起實施[1-3]。塑料絕緣控制電纜中系列標準于2020 年3 月31 日發布了第三次修改版本，將GB/T 9330.1—2008、GB/T 9330.2—2008、GB/T 9330.3—2008 合并為GB/T 9330—2020，于2020 年10 月1 日起實施[4]。阻燃和耐火電線電纜通則第一次統一了阻燃和耐火電線電纜的無鹵、低煙、耐火、阻燃性能要求和試驗方法，該標準于2019 年12 月10 日發布第一次修訂版本，即GB/T 19666—2019，于2020 年7 月1 日起實施[5]。架空絕緣電纜中GB/T 12527—2008、GB/T 14049—2008，于2008 年第二次修訂，增加了單芯電纜鋁及鋁合金導體規格，刪除了導體絞合節徑比和絞向的規定[6-7]。圓線同心絞架空導線中GB/T 1179-2017 于2017 年第四次修訂，刪除了規格號的相關表述，采用標稱截面表示方法，增加了鋼絞線、鋼芯鋁絞線、鋁包鋼芯鋁絞線等產品的常用規格[8]。

3.2 產品質量指標分析

（1）絕緣、護套厚度達不到標準要求（尤其是絕緣、護套最薄點厚度）會導致產品在最薄點的電氣強度降低或電場過于集中，造成安全隱患，嚴重時會產生放電，甚至能將人擊倒，危及人身財產安全。

（2）導體直流電阻是指在直流下導體對電流的阻礙能力。導體直流電阻是表征電纜導電能力的一個重要指標，直流電阻越大，導電能力越弱。反之，直流電阻越小，導電能力越強。

（3）抗張強度、斷裂伸長率是電纜絕緣、護套材料的重要性能指標，顯示了材料承受外力的能力。絕緣、護套老化后的抗張強度、斷裂伸長率及其變化率，也是考察材料在一定的溫度和時間下，加速老化后承受外力的能力。

（4）絕緣熱失重是考核絕緣材料在熱環境中質量損失的程度。高分子材料在促使其老化的熱、氧條件下，會失去部分重量，失去機械性能和電性能，甚至不能使用。

（5）收縮試驗是交聯聚乙烯絕緣的重要性能指標。絕緣產生的收縮量過大，有可能使導體裸露，產生觸電危險。

（6）熱延伸試驗是通過較短時間熱老化的延伸率變化體現塑性變形和永久變形的一種試驗。如果熱和負載作用下變形大，材料會喪失機械性能導致短路，無法正常使用。

（7）成束燃燒試驗主要是考察電纜在規定條件下，試樣被燃燒，在撤去火源后，火焰在試樣上的蔓延僅在限定范圍內并且自行熄滅的特性，所具有的阻止或延緩火焰蔓延的性能；耐火燃燒試驗主要是考察電纜在規定的火源和時間下燃燒時，能持續在指定狀態下運行的能力。

4 產品質量監督抽查情況分析

2015—2020 年連續6 年，河北省電線電纜產品質量省級監督抽查結果批次不合格率分別是5.2%、3.9%、3.3%、1.4%、2.25%、1.53%。由于生產企業多、抽樣基數大，抽查結果能較真實、準確地反映被抽查區域電線電纜產品的質量水平。河北省近6 年電線電纜產品質量省級監督抽查不合格項目統計如表1 所示。總體上看，不合格率處于下降狀態，主要不合格項目為機械性能，其次為結構尺寸、電性能。

表1 河北省近6 年電線電纜產品質量省級監督抽查不合格項目統計表

4.1 河北省內電線電纜行業總體分析

河北省是電線電纜生產大省，并做到省內電線電纜行業分布與該省工業裝備制造業分布高度重合。但是，全省大中型企業較少，占據主體地位的是注冊資金在1億元左右的小型企業。相對于大中型企業，小型企業存在諸多問題，如企業負責人缺乏質量管理意識，不通過提高質量管理加強檢測水平，僅靠堆積高性能原料的手段達到抽檢合格的目的，僅為通過CCC 認證和生產許可證審查而購置出廠檢驗設備；企業人員流動性大，技術人員水平參差不齊，部分企業工人僅憑經驗生產，產品質量一致性無法保證。

4.2 質量問題成因分析

電線電纜產品同質化現象嚴重，產業陷入同質化競爭的“怪圈”，這必然會影響企業正常發展，使產業陷入惡性循環。行業內的低價競爭，部分企業迎合“最低價中標”的競爭規則，為謀取利益在生產中鋌而走險，偷工減料，通過減小導體截面、使用劣質原材料等方式生產“打折”產品。

同時，企業對原材料缺乏有效的控制方法，生產工藝水平差，人員操作水平低，未能控制好電纜生產過程中各道工序的參數，出廠檢驗形同虛設，質量和技術管理不到位，缺乏對各工序員工的專業培訓，僅為通過評審或獲得補貼而參加培訓，導致產品質量不穩定。

5 工作建議

近年來，電線電纜質量問題事件多有報道，但是在生產領域抽查合格率很高，因此建議相關部門加強對流通領域的監管，加強對行政執法人員人員的技術性指導；建立《電線電纜產品質量失信問題企業名錄》，對存在質量失信問題的供應企業，采取暫停授標、限制授標、通報整改等措施，最大限度地擠壓不良企業的生存空間。