基于TQM理論的地方外語類高校學分制管理體系構建研究

房元輝

摘? 要：一直以來，我國高校教育教學管理體系的改革和創新就在不斷進行著，而近幾年學分制已經逐漸成為了高校教學管理體系中十分重要的一個環節，學分制是一個十分復雜的系統化工程，而如何提高高校學分制管理的質量，保證高校教育教學管理體系的有序建設和進行是很多高校一直以來研究和關心的重點，而這其中地方外語高校更是如此，因此在這種情況下，高校嘗試引入TQM理論，并且基于TQM理論來研究地方外語高校如何更好地實現學分制的管理模式，如何真正地以教學質量為核心創建以人為本，全面改進，不斷提高，真正有保證的量化管理體系，而這也是文章研究的重點。

關鍵詞：TQM理論;外語高校;學分制管理體系

中圖分類號：G647? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2020）30-0055-04

Abstract： For a long time， the reform and innovation of the management system of higher education and teaching in our country have been going on constantly， the credit system in recent years has gradually become the college teaching is an important part of the management system， credit system is a complicated systematic project， and how to improve the quality of university credit system management， guarantee the construction of the education of colleges and universities teaching management system and conduct is that many colleges and universities has been the focus of the research and care， which places especially foreign language universities， therefore， in this case， colleges and universities try to introduce TQM theory， and based on the TQM theory to study how to better implement of the local foreign language universities How can the management mode of credit system truly take teaching quality as the core to create a people-oriented， comprehensive improvement， continuous improvement， and truly guaranteed quantitative management system， which is also the focus of this paper

Keywords： TQM theory; foreign language college; the manage system for the credit system

眾所周知，高等教育在不斷研究和演化過程中進步著，而對于高等教育發展有著重要引導和影響作用的學術熱潮起源于上世紀六十年代，這主要是因為高等教育領域在上個世紀六十年代突然興起了一股學術管理的全面熱潮，高等教育體系開始成系統地引入了更加全面高效的管理模式，其中主要有諸如規劃-設計-預算管理法、有目標管理法、有零基預算管理、有戰略規劃管理、有標桿管理以及在今天很多高校都在嘗試運用的全面質量管理（TQM），而這其中TQM即全面質量管理在不斷的演化和創新中逐漸被運用到了高校中，并且基于高校特殊的情況進行了針對性的創新和改變，真正成為了高校教學管理的核心理論，同時也是基于TQM理論逐漸延伸出了一個更加完整的學分管理體系，更適用于高校教學管理，同時也更能夠滿足當前高等教育的基本需求。

一、TQM理論的基本內涵

全面質量管理即TQM理論興起于上世紀六十年代，初期更多的是運用于企業產品生產和管理，是一種把握產品質量，不斷促進企業改革提高的管理理論，而其在上世紀八十到九十年代時期達到了管理熱潮，形成了一股股管理時尚，越來越多的企業甚至是越來越多的領域開始引入以及實踐探索TQM理論的運用，同時也逐漸對TQM理論有了更加直接的定義以及更加直觀的定位，全面質量管理本身就是以產品質量為中心，同時要求全面參與，將技術，管理以及統計和教育全面的結合起來，從而達到的是整個企業或者是領域的所有資源的整合，而最終是生產出最讓客戶滿意的產品，使得整個企業，領域以及社會受益，同時也使得企業內部的全體人員全面受益，獲得更加長期的成功發展，因此我們研究TQM理論會發現，其核心是質量，即Q，當然我們在不斷延伸過程中會發現Q是一種廣義的質量，放在高等教育上，那就代表的是教學質量這種廣義的概念，同時在全面質量管理過程中我們還需要考慮的是產品的性價比以及對于客戶的服務，因此我們談論TQM理論，其實是一個動態的過程，是一個需要整合合作，不斷評估改進從而達到解決問題的系統方式。

在研究TQM理論的過程中我們發現其強調質量，要求全面參與，重視控制過程，同時還需要不斷的改進，因此對于一個企業或者是一個高校而言特別需要注意的是機構內部相關部門以及組織的結合，重視的是過程的協調性，因此TQM的核心思想其實就在于三點，首先是全面性，其次是有效的質量管理，最后是全員參與，而這放在地方英語高校的教學管理中，如何才能夠做到這三點合二為一，有效進行呢？這就要談到我們在高校教育中引入的學分制管理方式，其本身有效地使得這三點合而為一，取得了很不錯的教學效果。

二、新形勢下我國高校實行學分制的現狀

（一）主客觀條件的制約

在高校教育教學管理中，我們嘗試著運用學分制的方式進行管理，這本身其實就是在傳統的管理方式上的創新以及審計，當然學分制的高校管理方式有其獨特之處，也有其受到制約的因素，因此在這種情況下，高校在開展學分制管理的過程中應該充分考慮學風跟學生課程之間的關系，同時還需要考慮學生參加相關選修活動應該獲得的學分數量，只要涉及到學分制，那么就需要考慮學生在學習上的特點以及能力，同時還需要考慮到選修課本身教學的質量來設計相關的學分，有些選修課教學質量不佳，本身是沒有辦法發揮出學分制本身的作用的，學生選不到自己感興趣的課程，對于教學內容也不感興趣，那么學分如果給的太輕松會很大程度上影響教學的質量和效果，同時學分制管理本身在適應性上也有不足之處，比如一些職業教育，更多的是培養學生的職業能力和個人素質，加強的是學生對于本專業的了解，為的是培養學生專業技能以及融入社會的能力，那么單純依靠學分制來進行約束效果是不夠的。

（二）管理工作復雜

對于高校自身而言，開展學分制的管理方式本身是加劇了高校管理的復雜性，比如有的學生學習過程選修雙學位，學分會不斷溢出，學分本身沒有辦法作為評價學生學習質量的參考標準，而有的學生則因為考試成績不足需要重修等，這就導致學分沒有取得很好的監督和提高的作用，再加上每年開學季學生都需要選擇選修課程等，但是很多高校因為網絡問題并沒有辦法同時解決所有學生上網選課，最終導致一些學生網絡崩潰，沒有選擇上自己適合的學分課程，導致學生個人需求崩潰等，增加了高校自身的管理工作，同時對于高校的硬件條件也是很大的考驗。

（三）高校學分制教學改革中面臨的問題

在高校長期以來的學分制教學改革過程中，一直以來都是機遇與挑戰并存，在管理模式的創新上如果不能夠有所突破，那么高校學分制的引入以及高校學分制在管理上的問題都會不斷存在，因此高校學分制教學改革迫在眉睫，而在這種情況下，越來越多的高校開始嘗試著研究有效的管理方法，開始逐漸嘗試引入TQM理論來進行高校學分制的管理，同時進行針對性的教學改革，面對當前高校學分制教學存在的問題，從制度建設入手，從教學改革入手，最終不斷的創新展開。

三、TQM理論引入高校學分制管理的探索

（一）學分制的基本內涵

學分制作為當前高校教育改革的一種標志，其體現的是我國在現代教育理念上的不斷探索精神，同時也是我國高等教育改革創新的重要內容，學分制作為一種通過計算學生學習效果的教學管理制度，在高校教育教學改革中為了更多的滿足學生發展以及成長的個人需求，高校建立了若干可以供學生自由選擇的課程，設置了相關的學分登記，然后根據學生的學分高低判斷一個學生的學習情況，因此可以看出來，在高校教育中學分制的重點永遠都是學生，目的是幫助學生全面發展，提高教學質量，同時在學分制的設置上高校是比較靈活的，學生獲取方式是彈性的，多樣化的，當然因為引入學分制，高校在教學管理上變得更加復雜了，逐漸成為了一種相對復雜的系統，這其中涉及到的績點問題，選修問題以及輔修重修等問題涉及到的教學管理層面是多樣的，因此需要高校針對學分制制定相關的創新管理理念，引入更加完善的管理體系，從而提高在教學管理上的可行性。

（二）TQM理論引入學分制管理的可行性

TQM理論已經在企業的管理中證明了自己的價值，在企業管理領域已經獲得了成功，因此我們才決定在高等教育領域引入TQM理論，這主要是因為高等教育面對的學生群體已經是成年人，管理的行為以及方式是比較相同的，但是在高等教育中引入TQM理論也是需要篩選以及改進的，高等教育領域畢竟不是現實中的企業管理，核心概念的轉變本身是為了更好地讓TQM理論適應高等教育，因此針對其三大核心，即顧客，產品以及質量進行了轉變，從而決定引入學分制管理方式。

1. 全面質量管理注重的首要原則是滿足顧客的需求

在高校，學分制管理其實也就是選課制，這本身引入的主要原因是學生群體需要被尊重，高校教育開始強調以人為本，注重的是學生個體的成長以及自我的個性化發展，因此學分制引入高等教育本身對于高校學生的學習積極性的促進作用是巨大的，同時也能夠最大可能地滿足學生的個人需求，激發他們的創造力，實現的是高校培養人才的基本要求和目標，重視的是社會化多元人才的培養，這與TQM理論的顧客為中心有異曲同工之妙。

2. 全面質量管理關注產品的質量

全面質量管理的核心是全員質量觀。同時全面質量管理還重視產品的質量，而引申到高校教育，學分制的核心要素其實就是導師制度，導師在高校教育中作用十分明顯，他們需要幫助學生了解自己的專業，幫助學生設置專門的學習計劃，設置學生個人的培養目標，同時延伸的教學計劃的諸多環節以及細節，在這種情況下，導師自身需要不斷提高自己，需要運用有限的教學資源，培養以及發展學生的個性，滿足當前高等教育對于復合型人才的培養要求，因此在高等院校的學分制管理教學體系建設中，導師是重要的一環，只有導師重視教學質量，重視引導和促進，才能夠讓學生群體不斷提高和進步，這就是高校重視學生學習質量的體現，也是符合TQM理論的又一關鍵因素。

（三）全面質量管理強調質量的持續改善和依據事實進行管理

TQM理論在企業管理中強調不斷的改進以及創新從而盡可能地滿足顧客的需求，而高校引入學分制同樣如此，在不斷改進和創新的過程中最終滿足社會對于人才的需求，提高高校自身的人才培養質量，而在地方英語高校中同樣如此，高校需要培養學生的英語興趣和特長，從而設定了很多相關的英語教學課程，學生在這個過程中不斷獲得知識，提高自己的英語知識儲備，滿足學生個人的長遠發展，從而讓學生能夠在未來走上社會的時候滿足社會的需求，達到社會對于英語人才的基本需求，這跟TQM理論是完全吻合的，這也是引入學分制的主要原因。

四、TQM理論下高校學分制管理體系的構建

在高校教育中引入學分制管理其實是基于TQM理論本身對于目標或者說顧客而不斷改進創新產品的這個基本管理概念，因此在高校學分制教學管理中，高校也需要由此建立相關的質量評估體系以及質量改進體系來保證高校教學質量的穩定提升。

（一）以人為本的質量管理體系

在高校開展學分制的教學管理制度過程中，高校應該重視對于TQM理論的研究，從而保證學分制管理也是為了更好地滿足學生成才，高校培養的基本目標，因此為了更好地實現高校自身的質量管理體系建設，高校應該在學分制引入中滿足以下幾點：第一就是滿足學生自由選擇專業的需求，一旦高校學生在入學之后對于自己所選專業不適應，高校應該允許學生自由申請調換專業，同時在針對這類學生的重修制度以及免修制度的建設上應該刻不容緩，其次就是對于沒有通過考試的學生應該給予至少一次的補考機會，對于補考未通過的學生應該給予他們重修的機會，同時對于已經符合高校教育管理要求，對于高校教學內容已經清楚的學生應該給予他們免修甚至是免聽的機會，從而更快地縮短學生的畢業時間。其二就是該校應該充分尊重學生的個人權利，應該打通學生跟教學管理之間的通道，學生可以就學習問題以及針對教學管理存在的問題直接跟高校進行聯系，可以獻言獻策，需要建立相關的校長信箱等，讓學生有一種主人翁感覺，提高學生主動參與高校管理的積極性。最后就是要多重視高校教師的感受，重視教師的作用，重視師生關系的建立，學校本質上代表的利益是學生跟教師的結合，而不是單獨站在教師或者學生一方，教師跟學生是共同體而不是對立面，這才是TQM質量管理體系中以人為本的核心。

（二）全員參與的質量改進體系

除了重視學生以及教師的以人為本質量管理體系之外，高校自身還應該明白基于TQM理論實行的學分制管理對于高校而言重點是教學質量的改進以及提升，因此該校自身需要從影響教學質量的因素開始入手，不斷的創新研究，針對各個因素進行評估和改進，比如學生群體學習興趣的激發方式，教師群體教研創新的平臺搭建，高校教學環境的營造以及教學管理的措施。再比如國家對于英語高校的基本政策，英語專業教學體制的改革等，只有通過全面了解以及評估之后才能夠真正讓高校成為教書育人的沃土。其次就是高校自身應該對于學分制的引入有全面了解，從基本的課程設置到相關專業的設置，最后就是教學計劃，教學管理以及教學制度的建設，學校應該廣開言路，結合學生以及教師的個人需求以及相關反饋，不斷的改進和創新，真正實現教學質量體系改進的體系化建設，同時還應該形成具有針對性的輔助教學監控制度，比如設定督導組定時監督，校園領導不定時停課等，只有這樣才能夠保證教學的穩定開展。最后就是在學分制的設定上應該設定除了選課之外的諸如評估學生學習環節，評估教師教學環節等，雖然增加了工作量，但是提高了管理的有效性，建立了現代化高校學分制教學的完整系統。

（三）全方位的質量評估體系

TQM理論是一個相對而言比較直觀的理論，但是引入到高校教育中，學分制則是一個相對比較復雜，涉及面比較多的教學管理制度，設置學分制本身是為了更好地保證教學的質量，但是教學質量的提高絕對不是簡單的一個學分制就可以搞定的，教學質量的提升需要的整個高校管理體系的運轉，需要的是精準有效的評估體系促進，因此在學分制的教學管理中，全方位的質量評估體系是十分重要的，在高校教學中，對于學生的評估不能夠簡單以學分作為定性，在教學評估上應該注重過程性評估跟結果性評估，即考查學生的學分組成，也需要關注學生的平常表現，要靈活組合，全面入手，同時對于學分制的管理也需要全面入手，要注重的是評估的專項以及綜合性，不能夠以某一環節作為定性，評估方式要多樣化，評估手段要多樣化，從學生的學習反饋到考試成績分析以及最終的教師評價等，這樣的評估方式要成為標準，保證公開透明，從而提高整體的教學質量把控，這樣才能夠真正發揮出TQM理論的價值。

五、結束語

總而言之，對于高校引入學分制的教學管理體系建設其本身是來自于對TQM理論的創新以及改進，是為了更好地適用于高校這個不同于企業運轉，但是又有相通之處的大系統中，全面質量管理作為一種已經被證實的管理技術，在高校中的運用是復雜的，要結合理論和實踐，從實際教學出發，以人為本，重視質量提升以及制度建設才能夠真正符合當前的高校教學管理需求。

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