新形勢下加強電力企業基層工會工作的實踐與思考

龔海峰

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-011-02

摘 要 經濟的發展，促進社會對電力的需求也逐漸增加，這有效地推動了電力企業的發展。基層工會工作是電力企業工作的重要組成部分，是電力企業聯系職工群眾的重要手段之一。只有不斷創新基層工會工作，才能促進電力企業工作取得好的成效。要想推動電力企業不斷發展，就必須在基層工會工作的思路以及方法上積極探索，使基層工會工作不斷改進提高，作用充分顯現。本文就新形勢下加強電力企業基層工會工作的實踐與思考展開探討。

關鍵詞 電力企業 基層工會 措施

工會是電力企業職工的基層群眾組織，這也是電力企業黨委和職工群眾之間溝通的重要渠道，其代表了職工的群眾利益，在電力企業發展過程中，需要遵循科學發展觀，為電力企業的持續發展奠定基礎。

一、加強基層工會建設的重要意義

改革開放40多年以來，我國電力企業不斷向著現代化方向邁進，做好基層工會建設工作，對保障電力企業健康可持續發展有著很大作用。基層工會組織是整個工會體系的重要組成部分，同時也是工會各項工作開展的實踐者和承擔者。對于一個電力企業來講，加強基層工會組織建設，有力促進電力企業和工會組織的和諧發展。首先加強基層工會建設，能夠大大提高工會的整體工作水平。工會所面對的群體是廣大職工和電力企業，工作開展在基層，并且各項職工工作任務的落實、執行和實施都應該由基層工會組織來完成。由此可以看出工會工作的重點在基層，面向的是廣大基層地區的職工干部。通過加強基層工會組織建設，能夠大大提高工會的工作水平和工作質量；其次，加強基層工會建設，有利于促進職工管理更加民主。電力企業要想實現更好更快的發展，就需要滿足廣大職工干部的實際需求，保障電力企業更加民主。電力企業實行民主化管理是加強基層民主建設，維護廣大職工干部合法權益的關鍵。基層工會組織作為廣大基層職工的主要代表，通過加強工會組織建設能夠更好的滿足基層職工的實際需求，進一步調動廣大職工參與工作的積極性，發揮電力企業職工的民主監督權力；最后，做好基層工會組織建設有利于保障廣大基層職工的合法權益。在一個勞動關系當中，工會組織是廣大職工合法權益的代言人，加強工會基層組織建設，就需要工會組織更好的了解職工的實際情況[1]。

二、基層工作組織建設存在的問題

（一）電力企業工會組織的投入力度不足

在電力企業的長期實踐發展過程中，電力企業或者電力企業的員工往往會認為工會組織在電力企業中所起的作用不大，并沒有實際性意義，也不能給電力企業帶來實際的經濟效益，在這種情況之下，電力企業工會的工作也無法得到電力企業的認可以及基層員工的支持。與此同時，還有一個最為重要的原因，電力企業中的工會管理人員也嚴重缺乏，因此，導致電力企業工會管理組織工作無法得到有效的落實。我們可以通過從制造電力企業的人員構成方面進行分析，作為電力企業來說，電力企業工會組織的成員大多數為青年員工，這部分員工往往工作經驗不夠豐富，并且對于工會組織工作的認識程度還不夠透徹，所以，在這種情況之下，工會的青年員工往往無法對工會的相關工作進行規劃以及有效地安排，電力企業所設立的工會組織往往起不到實際性作用，很難在電力企業的發展中發揮出應有的職能[2]。

（二）工會干部產生機制不規范，缺乏創新意識

電力企業主要以生產為主，基層工會主席大部分是兼職，很少是從事政工專業出身，所以基層工會管理人員的層次不齊，這就造成工會工作沒有頭緒，不知道如何開展工作。此外大部分基層工會主席固守成規，思想觀念老舊，缺乏創新意識，不追求方法及效果，往往抓不住工作的重點，還有一些基層工會主席工作比較被動，安于現狀、不思進取，如同“老黃牛”一樣，被上級工會組織或黨組織趕一步，才能進一步，死氣沉沉缺乏活力。同時工會干部隊伍的素質較低，不能滿足發展需求，思想觀念比較落后，沒有創新性；工會的工作方式滯后，未與職工需求和實際情況緊密聯系，導致工作過于被動。

（三）電力企業中工會組織的相關職能工作未得到最大程度上的發揮

與以往的計劃經濟社會不同，在當代電力企業中的工會組織可以參與電力企業日常的經營管理工作，對于電力企業進行實時地監督管理。在當前階段，作為制造電力企業而言，對于電力企業中的工會組織重視程度遠遠不夠，對于制造電力企業中的管理人員以及電力企業的領導者來說，也無法充分了解認識到電力企業工會組織在電力企業長期發展中的重要作用。也無法意識到對于制造電力企業的促進作用。然而，如果制造電力企業的工會組織處于這樣的環境下，作為電力企業工會的相關領導干部以及參與工會的人員，往往會嚴重降低工作的積極性，失去信心，不僅如此，制造電力企業中的職工出現困難時，相關的問題也無法得到及時解決，從而導致工會的基本工作職能得不到有效發揮，進而無法實現工會在電力企業中的真正作用。

三、電力企業基層工會工作的完善措施

（一）加強思想政治建設

電力企業基層工會思想政治建設，要將黨的路線、方針、政策融入到平時的工作中，在思想上和行動上提高自身的政治站位。基層工會要及時把黨的路線、方針、政策貫徹落實到職工群眾中，始終堅持全心全意為人民服務，讓職工群眾感受到黨的溫暖。要腳踏實地把基層群眾所想所盼的事情辦好，努力贏得群眾的信任。電力企業基層工會工作者在遵守政治紀律上要以身作則，為基層工會事業發展打好基礎；在工作落實上要做好表率，為廣大員工樹立良好的榜樣；電力企業基層工會思想政治工作要立足職能，準確定位。基層工會代表職工利益，要不斷創新工作方法，助力電力企業和諧發展。基層工會要配合好黨委工作，主動開展工作，電力企業出現重大問題，基層工會要及時向黨委請示匯報，做好職工的代言人。基層工會只有將這些關系處理好了，才能發揮應有的作用，工作才會取得更好的效果，切實增強工會的凝聚力和戰斗力，提高基層工會思想政治工作的整體水平[3]。

（二）營造良好的行政管理氛圍

電力企業的基層工會管理創新工作是按部就班，逐步實現，其需要較長的工作周期才能完成，特別是管理制度的革新。同時，創造一個穩定良好的管理分為也是做好行政管理工作的有效保障，也是電力企業基層工會管理制度創新的基礎。需要做好電力企業的管理工作，加強工會工作人員的培訓指導考核工作，電力企業管理層是電力企業管理的關鍵，只有管理人員具備完善的創新意識，才能保證行政管理的各項政策可以在電力企業的內部全面落實，所以，需要注重管理人員的文化教育工作以及培訓，并且需注重對以往優秀工作經驗的總結，及時發現工作中存在的問題并立即解決，為工會行政管理管理制度的創新提供參考；創新優秀的電力企業文化，緊密結合時代發展和市場發展需求和發展形勢，發揮出行政管理工作的領導力，加強管理創新；需要依據以往行政管理機制日常運行情況，制定具有針對性的完善策略，對運行中可能會出現的問題以及風險因素進行推測和總結，保證管理工作有序進行；體現管理機制的民主理念，讓員工有“主人翁”的概念，提高員工隊伍的凝聚力和工作積極性，改善行政管理效果，提高管理質量。

（三）建立員工與電力企業的互動關系

在電力企業中，工會組織是電力企業廣大勞動者的代表，如果電力企業的員工與電力企業之間產生了矛盾，就需要由工會參與，進行協商，因此，電力企業與員工之間需要建立一種制約性的互動關系，從而可以平衡電力企業利益與員工的利益，因此，往往需要建立一種制度性的保證。而作為電力企業工會而言，則需要建立一種平衡的機制以及監督管理制度，并且需要通過有效的措施來保證電力企業與員工的利益，需要監督電力企業與員工是否冒犯了對方的利益。如果發現有利益沖突，需要進行及時調整。因此，作為電力企業工會組織而言，只有與電力企業構建起良性的互動關系，才可以在一定程度上保證工會在電力企業中的獨立，從而可以有效避免出現維權沖突。

（四）強化職工學習培訓，鼓勵職工創新

隨著電力企業生產力水平的不斷提高，職工隊伍素質也需要隨之提高。電力企業基層工會要結合自身工作特點，引導職工終身學習的理念，制定長期與短期相結合的培訓模式，上級工會為基層工會建立圖書室，經常開展一些讀書征文活動，努力提高廣大職工的學習能力、創新能力。同時要充分發揮創新工作室的作用，大力開展技術創新活動，積極組織開展以節支降耗、技術攻關、技術比武等經濟技術創新活動，建立科學有效的激勵機制，對有突出貢獻的技術人員、經營管理人員給予獎勵，建立獎勵的長效機制。

（五）健全完善工會領導組織體系

首先，工會必須遵循黨的領導。習近平總書記強調，自覺接受黨的領導是工會的優良傳統，必須做好基層工作，并堅持黨的領導以及社會主義制度的理念，將其落實到廣大職工群眾中去，使其理念價值充分發揮出來。黨的根本方針是全心全意為人民服務，依靠工人階級的機體力量，從經濟、政治、文化、社會和生態文明建設等多個方面入手深入落實國家政策與相關制度，并體現在電力企業生產的各環節中。最為重要的是需要積極貫徹黨委的領導，在日常工作中完善各項管理制度，基于黨公共指導性文件召開會議，宣傳中心思想，對階段性工作內容進行合理部署，并積極推動各項工作的開展，積極踐行黨建工作，努力做到黨建與工建同步研究部署、同步調研督導、同步檢查考評、同步表彰獎勵。但是需注意的是，應當發揮基層工會組織的中堅力量，將工會工作內容納入基層黨建目標考核范圍，作為重要的評估指標項目，積極推動工會基層組織工作，創造良好的工作與管理環境；其次，必須堅持“三基本、三同時”的基礎原則，完善管理組織結構和管理體系，各項工作必須符合《工會法》的相關內容。在健全組織隊伍的同時需要細化各個管理人員的工作職責，加強組織和各管理干部之間的溝通，按照精干高效、德才兼備以及“四化”標準，選撥工作積極性較高、富有創新精神、專業素質較高的復合型人才進入到工會隊伍中，從而強化組織的凝聚力，正確引導職工群眾堅持走黨的路線。

四、結語

加強基層工會組織建設是一項長期而艱巨的任務，需要國家政策、上級工會及高層領導的大力支持，需要廣大職工堅定信心、刻苦專研、積極探索，為電力企業的穩定、可持續發展發揮基層工會組織的橋梁紐帶作用。

參考文獻：

[1]趙甲.淺談工會工作在電力企業基層工作方面發揮的作用[J].現代電力企業教育，2018（24）：7.

[2]隨超玢.論工會組織如何更好服務基層電力企業發展[J].產業與科技論壇，2019（7）：204-205.

[3]曾取.完善電力系統基層分工會工作措施與探討[J].辦公室業務，2018（15）：19-20.