關于新形勢下打造基層黨建工作坐標系的探索

喬鑫

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-033-02

摘 要 結合習近平總書記對于新時代國企黨建的要求，在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展的過程中，結合新時代新思想，不斷探索和總結基層黨組織建設的新道路和有效經驗。切實增強基層黨組織的影響力和保障性。探索以中心工作為原點的發散輻射式基層黨組織坐標系化建設，引領革新基層黨組織工作在新時期不斷升華蛻變，進一步拓寬黨建工作的創新思路，使其更具凝聚力、競爭力與戰斗力。

關鍵詞 基層黨組織 黨建 坐標系 引領

習近平總書記在全國組織工作會議上指出，提高黨的建設質量，既要堅持和發揚我們黨加強自身建設形成的優良傳統和成功經驗，又要根據黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。

為提高黨建質量、推進改革創新，充分發揮基層黨組織做細、做實、做強而創造的凝聚力、競爭力和戰斗力，創建黨建工作“坐標系”，梳理黨建工作與中心工作的脈絡，不斷細化優化黨組織系統和結構，探索新時期基層黨建工作高度落實的新道路。

一、網格化管理創新黨建思路，組織管理更具穿透力

根據新時期對基層黨組織要求，將提升組織力作為基層組織建設的重點，提升政治站位，突出政治功能，完善基層組織，優化組織設置，理清工作脈絡，根據基層組織實際情況及需求，將基層組織劃分為六個黨建網格版塊。

六個黨建網格按版塊進行分工協作，分別為：明確總體目標，構建核心模塊；細化責任主體，打造效率模塊；加強學習引領，夯實基礎模塊；把控三點一線，落實保障模塊；創新添彩工程，優化服務模塊；做實三點合一，嚴筑防控模塊。將黨建融入生產，以黨建促進生產，用黨建引領生產。縮短黨建與企業工作之間的空間距離，將服務版塊與事業版塊統一集中起來，有效運用有機力量，聯動增效[1]。

（一）黨建網格化管理突出黨建工作成效、提升創造價值

突出黨建工作成效，運用黨建網格化管理創造價值提升。提出網格化黨建工作，是把提質增效、黨政融合作為發力點和基準點，讓網格化六大板塊在相應專屬區塊內聯動共融，協作創新，共同增益。

（二）黨建網格化管理明確分工又統一聯動

整個黨建網格化管理主要圍繞“工程中心、責任體系、理論學習、人才保障、群團建設、廉政工作”六方面開展。既有明確分塊，又有統一聯動，使全體黨員明確職責，立足崗位，發揮作用，樹立榜樣。在各自工作范圍內，做到敢于承擔，敢于創造，敢于爭先，擔當起主體責任，抓好業務效率，做好先進典型，確保深入抓好黨建工作各個環節和步驟，從而全方位實現“安全生產、工程建設、精益管理、優化隊伍、提升學習、和諧保障”的黨建工作新局面。真正將黨建工作轉化為生產提效，快速發展的強力引擎[2]。

（三）黨建網格化管理衍生新格局

黨建網格化管理衍生了立學、立業、立責三線并行的新格局。一是抓學習“把方向”。加強理論學習，思想政治理論學習工作要扎實，借用新科技的多樣化手段，堅持效果導向，堅持目標管理，堅持全員參與，注重建立新的學習格局，為全體黨員開展主題教育營造良好氛圍，打下堅實基礎。二是抓業務“促發展”。明確“網格化”管理體系，切實應用到實際生產。打通隊伍連接點，打造一批數量充足、結構合理、管理規范、素質優良的隊伍。以黨建聯建為依托，服務一條線，將工作面區域化，設立片區負責人，任務明確。三是抓責任“劃好線”。形成責任到人，權責明確，人人有責，責任落地的工作體系。致劃分任務清單，將工作整體目標細化，分配到人，明確上墻。要求任務可量化、可督辦，可考核。努力將“軟內容”變成“硬任務”。強管控力度，提升管理效率。

二、多元化互動拓寬黨建載體，凝心聚力更具吸引力

在不斷探索建設基層黨組織標準化的進程中，全面推進從嚴治黨，防止黨組織虛化、弱化、邊緣化等問題，為實現建成過硬黨組織的新局面而不斷摸索，在黨建“網格化”建設的基礎上，創新構建“三軸六向八象限”黨建“坐標系”立體化管理體系。

（一）“三軸六向”黨建管理體系

“三軸六向”互相促進、互相牽引，構筑黨建“坐標系”管理體系和理論框架。構建內化導向“左右雙向”：左向文化建設，右向人才培養。以文化建設，學習理論，提高站位，創新活動為基床注重大環境下人才培養。同時人才的提升輸送，樹立典型，學習先進，促進項目部文化氛圍優質濃厚。以文化建設與人才培養相互作用，構建橫向延伸，提供保障；體系導向“前后雙向”：前向優化管理，后向明確崗責。構建合理化項目管理體系，實現管理優化，指令明確，命令必達，信息通暢，各部分相互協調，實現大體系通暢。明確崗位責任，責任到人，任務到人，分工明確，掃除死角，“一崗雙責”，加強管理。構建縱向制度體系，發揮戰斗力；效果導向“上下雙向”：上向宣傳效益，下向生產實效。以“生產經營”扎根，讓“宣傳工作”開花為構建方式，實現效果導向，以生產為重中之重，全方位促進生產，確保產值，爭創利潤。同時注重宣傳，增加關注度，宣傳典型，使項目部錦上添花[3]。

堅持政治站位，是黨建“坐標系”的引領原點，真正做到學好理論基礎，提高政治站位，嚴格要求素質，提升黨員素質。牢記黨員第一身份，恪盡職守，是黨建“坐標系”的基礎，要求全體黨員做到吃苦在前，敢為人先，爭做表率。

思想融入中心，是黨建“坐標系”的鑄魂原點，突出黨建責任目標導向，深化網格化組織建設，使黨建融入中心工作，完善體系建設，細化分工責任，加強溝通渠道，彰顯黨建“坐標系”的實質作用，以黨員為表率，充分發揮先進作用，樹立先進典型，總結成功經驗，規范實踐流程，加速建成黨建工作戰斗堡壘。

實效價值引領，是黨建“坐標系”的命脈原點，使黨建工作真正做到源于群眾，服務群眾，深入人心，創造價值。使得全員參與黨建，融入中心。體現核心價值，是黨建“坐標系”的實效，確保黨建工作落地生根，開花結果，扎根實際。形成“有擔當、有作為、有效果”的黨組織工作標準。

（二）“八象限”黨建管理體系

“八象限”以上率下，以下養上，組建黨建“坐標系”工作實踐執行方式。以學導行，以行見知，知行合一，互相融合，構建“學理論、保安全、強生產、提管理”的下維度“四象限”，突出“基”字這個根源。由內而外，學做統一，仰望星空，腳踏實地，構建“塑隊伍、促融合、添活力，樹形象”的上維度“四象限”，突出“效”字這個導向。

上維度“四象限”工作是基層黨組織黨建工作的四個頂點，決定了黨建“坐標系”的高度。四象限構造上層設計，突出特點，展現形象，高效同步地建設基層黨務工作，圍繞中心，有高度，有內涵，有組織地展現黨建“坐標系”的實化意義。

下維度“四象限”工作是基層黨組織黨建工作的四個基點，決定了黨建“坐標系”的牢度。通過掌握抓牢內在實質性基礎建設，集中有序的開展建設工作，堅持筑牢根基，本領過硬，踏實務實。做到有深度、有引領、有實效地完善自身黨建工作。

三、聯動化發展彰顯黨建成效，示范帶動更具影響力

目前，把提升黨的建設質量作為新時代黨建工作的重要課題來研究和實踐，是新時期新要求下的必然探索之路。通過黨建體系從自然結構到網格化再到坐標系化的創新，是不斷總結，不斷完善的成果，利用新格局黨建工作建設，使工作執行過程更順暢，有利克服了傳統工作結構的弊端，使企業各項事業發展呈現新局面。

（一）推進改革創新，提升效益價值

黨建“坐標系”的建立，優化組織管理結構，細化工作內容，明確職責分工，提升管理效率，總結傳統黨建和中心工作的沖突與矛盾，推進改革創新，打破常規，突破局限，逐步優化黨建與中心工作的融合體系，精準銜接，實現高度協調的新局面，推動價值效益提升新方向[4]。

（二）加強管理目標，確保高效運行

黨建“坐標系”有助于提升黨組織內各層級工作能力。不斷夯實工作基礎，筑牢思想根基，是黨建工作與中心工作目標統一，穩步提升。發揮黨組織引領力量，優化層級結構，使得管理目標更加明確，做到規范、有效、多元、穩定地高效運行。從理論和實踐，“基”和“效”兩個層級發揮黨建活力，達到黨建和中心工作通過黨建“坐標系”全面升級，高效發展。

（三）優化組織結構，融入中心工作

黨建“坐標系”建立在中心工作體系之上，黨建工作與中心工作相互促進，相互關聯，找準連接點和互補方式，準確發力，使得兩者相輔相成，密切聯系，以黨建工作推進中心工作進展，提供保障，創造氛圍。

（四）把握黨建質量，突顯品牌形象

黨建“坐標系”結構大幅度提升黨建質量，明確“一崗雙責”，使黨組織結構多元化，由平面轉向立體化框架，分工更明確，責任更細化，工作更扎實，品質更突出，全面提升工作質量效益，擴大影響，塑造品牌形象。

四、結語

結合十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義理論，探索新時期基層黨組織“坐標系”化管理，提升黨建質量，激發黨建活力，創造黨建價值，展現黨建特色，運用黨建與中心工作相結合，奮力開創以黨建引領生產的新局面，結合“坐標系”化框架，切實將黨建工作做實、做好、做強，用新的理論和方法解決新的問題，為建設高質量新時代特色基層黨組織而不懈奮斗。

參考文獻：

[1]陳而燕.淺談建筑施工企業項目黨建工作創新思路[J].就業與保障，2019（5）.

[2]楊成.施工企業施工生產與黨建工作的雙向融入分析[D].2019（12）.

[3]黃孝斌.新形勢下加強建筑企業基層黨建工作的思考[A].2019（4）.

[4]聶曉檢.實施“亮旗工程” 創建“網格立方”[D].2019（4）.