核電大修經(jīng)理如何開展大修安全管理

中圖分類號：TU714 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-098-01

摘 要 一個成功的核電換料大修，首先必須是一個安全的大修。安全，作為核電廠和全體員工的生命線、事業(yè)線和幸福線，是衡量一個大修成功與否的決定性因素。作為大修經(jīng)理，如何保障大修安全是首先要思考和必須落實和保障的問題。且隨著核電換料大修日益成熟，各種管理體系日益標準化，各家核電廠大修業(yè)績屢破新高，大修經(jīng)理這一角色也逐漸被重視向著職業(yè)化發(fā)展，故對于大修經(jīng)理，也應該開發(fā)一套標準的大修經(jīng)理安全、質(zhì)量、進度和成本管控方案。

關鍵詞 核電 大修經(jīng)理 安全

在項目管理中，安全生產(chǎn)管理一般包含以下內(nèi)容：制定項目安全生產(chǎn)目標，建立安全生產(chǎn)組織和責任體系，明確安全生產(chǎn)管理職責，實施責任考核；配置滿足安全生產(chǎn)要求的費用、安全員、設施、防護用品等；編制安全技術方案、應急預案，落實安全生產(chǎn)措施，組織安全檢查，整改安全隱患等。大修安全管理，是在遵守公司制度和程序下，將各管理職能部門和崗位納入項目組織機構中，針對大修活動，為了消除或控制危險有害因素，保障機組核安全、人身安全和設備免受損害、環(huán)境免受破壞而開展的一些列活動。

目前，國內(nèi)核電大修組織機構均采用矩陣式項目組織機構。大修安全管理，除了考慮核技術的特殊性以外，大修安全管理的工作思路和常規(guī)項目中的安全管理工作思路基本一致。 隨著核電機組不斷投產(chǎn)運行和大修經(jīng)驗的積累，大修管理已形成了較為完善的安全管控體系。作為大修項目的組織管理者，大修經(jīng)理在大修準備、實施和總結階段需要開展哪些工作，如何開展大修安全管控進行，在核安全、輻射安全、工業(yè)安全領域要“抓住哪些人、關注哪些事、采取哪些行動”來保障大修安全受控。

一、核電大修安全管理組織和指標

（一）核電大修核安全組織與目標

1.核安全監(jiān)督

核安全監(jiān)督部門對大修機組實施核安全監(jiān)督，監(jiān)督機組上下行過程中的狀態(tài)轉換、安全相關定期試驗的安排與實施、運行技術規(guī)范的遵守情況，監(jiān)視機組的主要狀態(tài)參數(shù)，審查大修主線計劃和核島計劃的工作安排，跟蹤核安全相關設備缺陷，對大修期間的工作涉及到的核安全風險進行提示。

主要從以下方面進行核安全監(jiān)督：

工作計劃安排的監(jiān)督：監(jiān)督風險是否可控、是否滿足規(guī)范要求、計劃安排的合理性。

技術規(guī)范事件記錄的監(jiān)督：監(jiān)督隨機事件記錄的準確性、規(guī)范性。

安全相關系統(tǒng)和設備定期試驗的監(jiān)督：監(jiān)督規(guī)程執(zhí)行的情況、規(guī)程內(nèi)容的正確性、周期是否滿足規(guī)范要求、試驗結果是否滿足驗收準則。

技術規(guī)范的監(jiān)督：監(jiān)督限制條件、特殊規(guī)定、特許申請、技術規(guī)范事件緩解措施的執(zhí)行情況。

重要變更的監(jiān)督：監(jiān)督重要變更是否符合上游執(zhí)照文件的要求。

現(xiàn)場狀態(tài)的監(jiān)督：監(jiān)督現(xiàn)場主要核安全相關工作的開展情況、工作包的準備情況，監(jiān)督免擾設備的狀態(tài)、關注維修的質(zhì)量。

重要缺陷的監(jiān)督：對有核安全影響的缺陷進行跟蹤，推動缺陷的處理。

2.計劃排程

大修計劃工程師按照技術規(guī)范要求、工作需求條件、場地、資源等，科學合理安排大修計劃，確保機組反應性控制、余熱排除和三道屏障安全可控。通過計劃審查、計劃會，指導管控現(xiàn)場工作，保障技術規(guī)范遵守和機組安全穩(wěn)定大修（見表1）。

（二）核電大修工業(yè)安全組織與目標

落實管生產(chǎn)必須管安全原則，構建由大修經(jīng)理、工業(yè)安全經(jīng)理、工業(yè)安全監(jiān)督人員組成的大修工業(yè)安全監(jiān)督組，大修工業(yè)安全監(jiān)督組與專/兼職安全員、各承包商項目安全經(jīng)理、工作負責人、安全監(jiān)護人等組成的大修安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡，制定專項監(jiān)督計劃，從大修準備開始到大修結束的全過程進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制，努力實現(xiàn)本次大修的安全控制目標，具體目標控制值見下表2。

（三）核電大修輻射安全組織與目標

為確保大修期間輻射防護工作全面有效的實施，進一步加強大修現(xiàn)場輻射安全的監(jiān)督力度，防止非計劃照射事件和污染事件的發(fā)生，將集體劑量控制在盡可能低的水平采用控制區(qū)輻射許可的形式開展現(xiàn)場工作，建立以輻射防護經(jīng)理負責的輻射安全監(jiān)督網(wǎng)絡。大修前，針對大修期間控制區(qū)作業(yè)，明確TOP和重點項目，制定最優(yōu)防護工作方案等（見表3）。

二、大修經(jīng)理管控重點

（一）核安全管控

1.確保監(jiān)督大綱等上游文件要求的項目的全面性、準確性

大修準備期間，令計劃部門確定大修項目清單，確認該次大修項目是否已全面準確；大修準備期間，令核安全經(jīng)確認大修承諾項、重大經(jīng)驗反饋的全面性和大修工作內(nèi)容是否符合監(jiān)督要求。

2.大修計劃規(guī)范性和準確性

大修計劃指導安排大修現(xiàn)場工作活動，大修主線計劃及核島計劃工作安排必須遵守技術規(guī)范。在大修準備期間令計劃經(jīng)理確認以下事項，并進行抽查上次大修計劃經(jīng)驗反饋是否落實在本次計劃中。大修經(jīng)理從經(jīng)驗反饋匯編中找?guī)讞l進行落實情況抽查；計劃中是否備注事件及潛在事件信息；針對對主線有風險的項目要制定備用計劃，如標準的直接開大蓋備用計劃、氫氣反彈應對計劃，還有針對該次大修特色運行階段重要缺陷（輔助盤車故障、RRA熱交換起泄漏等）的應對計劃。

3.大修期間監(jiān)督經(jīng)理組和大修協(xié)調(diào)組組織行為

核安工是否按照大修協(xié)調(diào)組行為準則，監(jiān)督機組3C功能、當前機組I0，審查計劃等；

計劃會上是否會討論I0信息，尤其是雙機組I0信息的通告。

在討論和決策時，有一些核安全風險無法驗證、無同行歷史經(jīng)驗且一旦發(fā)生不可接受的時候，秉承核安全第一的原則。

（二）工業(yè)安全管控

1.關注高風險作業(yè)

大修準備期間，清理高風險作業(yè)工單，審查與責任部門經(jīng)理詢問其二級高風險作業(yè)方案準備情況。督促是讓責任經(jīng)理加強關注高風險作業(yè)；審查工業(yè)安全大修工作方案。專項檢查內(nèi)容至少應包括以下內(nèi)容：安全工器具、腳手架、臨時用電、受限空間、起重吊裝、臨邊孔洞、交叉作業(yè)、化學品存放等；大修期間大修經(jīng)理要去現(xiàn)場，多上述工作現(xiàn)場進行巡查；關注工業(yè)安全網(wǎng)絡人員數(shù)量配置和資質(zhì)是否滿足法規(guī)要求和現(xiàn)場要求，審查區(qū)域安全員是否清楚該次大修轄區(qū)內(nèi)高風險作業(yè)；檢查人員資質(zhì)和數(shù)量配置是否滿足法規(guī)要求；從事安全員崗位工作滿一年以上，或核電工齡滿兩年以上，通過培訓、考試合格后方可上崗；與工業(yè)安全經(jīng)理交流討論該次大修關注的重點和問題；監(jiān)督工業(yè)安全經(jīng)理和小組的運作情況；現(xiàn)場管理巡視，對交叉作業(yè)工作點，高處作業(yè)，臨邊作業(yè)，水下作業(yè)，容器。

（三）輻照安全管控

1.輻射防護組織方案和輻射防護最優(yōu)化實施方案

針對輻射控制區(qū)閥門、放射性泵、去污、穩(wěn)壓器、壓力容器作業(yè)等有專門的輻射防護最優(yōu)化實施方案。大修經(jīng)理務必學習，并審查該次大修特殊項目是否涵蓋在內(nèi)（余熱泵解體、主泵解體等非常規(guī)項目）。在大修準備期間抽查其專項負責人（如低低水位閥門檢修的和射線探傷的輻射防護負責人）的準備情況和大修期間的重點關注事項等。

2.射線探傷

要審查射線探傷風險控制方案，審查輻射監(jiān)測報警警應急預案；針對島內(nèi)同時多源探傷，雖已有歷史經(jīng)驗但在安排探傷計劃時逐項討論（保健物理和技術支持）；針對常規(guī)島探傷，主要考慮一些特殊位置探傷隔離范圍的拉設。如室外廊道探傷和常規(guī)島除氧器平臺探傷，必要時可在日常安排搖源試驗。大修期間抽查役檢人員射線探傷清場情況。

3.放射性流出物排放

重點關注歷史經(jīng)驗反饋的工作，如吹掃管線檢修和離線啜吸時導致放射線系統(tǒng)監(jiān)測報警的工作；讓相關部門梳理一些需要特殊介質(zhì)的容器的沖洗液的排放安排。

三、結語

作為大修經(jīng)理，要清楚該次大修的高風險作業(yè)概況；首次執(zhí)行的高風險作業(yè)務必完全清楚風險點和實施方案。抓住各領域責任大修經(jīng)理去落實風險措施；監(jiān)督安全組織運作有效；大修期間多去現(xiàn)場觀察，引導人員提升改進。

【作者簡介：李高尚（1985.11--），男，江蘇省徐州人，本科，畢業(yè)于北西北工業(yè)大學；現(xiàn)有職稱：中級工程師；研究方向：核電大修管理】