周曉波
家政服務(wù)業(yè)務(wù)是指以家庭為服務(wù)對象,由專業(yè)人員進(jìn)入家庭成員住所或在固定場所集中提供對特殊人群進(jìn)行照護(hù)以及保潔、烹飪等有償服務(wù),滿足家庭生活照料需求的服務(wù)行業(yè)。杭州市早在2003年就已下發(fā)《關(guān)于加快杭州市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。
經(jīng)過近20年的發(fā)展,杭州家政服務(wù)業(yè)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,居民對家政服務(wù)的消費(fèi)能力逐漸提升,消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大,家政服務(wù)的需求差異性也較明顯,服務(wù)的精細(xì)化、專業(yè)化、高層次要求顯著增強(qiáng),尤其在養(yǎng)老服務(wù)、母嬰護(hù)理、育兒托管等方面,需求量最為巨大。然而,當(dāng)前杭州家政服務(wù)業(yè)屬于粗放型發(fā)展,存在有效供給不足、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題,亟需重點(diǎn)研究杭州家政服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)踐,探討高水平、高質(zhì)量發(fā)展的對策建議。
杭州市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
家政服務(wù)根據(jù)其內(nèi)容可以分成初、中、高三種層次類型。一是初級的“勞務(wù)型”,即常見的家務(wù)勞動服務(wù),包括煮飯洗衣、清潔衛(wèi)生等;二是“技能型”服務(wù),如護(hù)理、營養(yǎng)、育兒、家教、陪聊;三是高級的“管理型”服務(wù),如家務(wù)管理、社交娛樂安排、家庭理財(cái)、家庭消費(fèi)等咨詢服務(wù)等。
近年來,隨著目前社會老齡化程度的不斷加深、二胎政策的全面實(shí)施、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),家政服務(wù)業(yè)的需求不斷增長,行業(yè)也在不斷發(fā)展中。根據(jù)中國商務(wù)部和國家發(fā)改委社會發(fā)展司公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年中國家政服務(wù)業(yè)營業(yè)規(guī)模達(dá)到4400億元,同比增長26%,2015至2017年年均復(fù)合增長25.9%;2018年,我國家政服務(wù)業(yè)經(jīng)營規(guī)模達(dá)5762億元,同比增長27.9%,從業(yè)人員總量已超過3000萬人。……