用電監察中的反竊電工作策略探究

馬朝星 王婧

摘要：近年來，我國的電力事業在科學技術與創新管理理念的推動下得到了很好的發展，用電監察的相關工作也隨之面臨著越來越多的工作挑戰。基于此，本文就用電監察工作中的竊電問題進行了簡要分析，對具體竊電現象進行了相關分析，并提出了幾點反竊電策略，主要包括完善監察管理體系、創新反竊電技術、提升用電監察工作人員素質。

關鍵詞：用電監察;反竊電技術;監察管理體系

無論是人民日常生活用電還是企業生產用電，都需要消耗大量的電力能源，而供電企業作為電能供應方，在國民經濟建設中占有十分重要的地位。用電監察工作的順利執行，能夠在很大程度上保障電力企業經濟效益的穩步提升。在用電監察工作當中，反竊電工作增加了用電監察工作的難度，尤其在當前竊電手段多樣化的管理局面當中，需要不斷創新反竊電技術，完善監察管理體系。

一、用電監察亟待解決的問題

近年來隨著輸配電網絡覆蓋面、用戶數量以及用電負荷的快速增長，用電監察工作的重要性和難度也相應增加。因此短期內相關人員的工作量激增、崗位技術要求也越來越高，在面臨復雜的反竊電工作形勢時，各方面的問題和矛盾愈發突出。

（ 一 ） 人力不足且職業素養堪憂

由于負責用電監察的人員數量不足，因而針對存在竊電嫌疑的用戶，往往不能逐一采取合理的措施，實施有效監督并成功取證。其次部分電力企業的用電監察人員受到利益驅動，在掌握竊電問題線索和信息的情況下，不履行崗位職責乃至與涉事主體之間相互串通。此外由于用電監察人員的專業知識結構與技術水平有限，針對日益高超的竊電技術，沒有有效的應對手段，因此不僅無法改變反竊電工作取證和追責困難的局面，甚至越來越難以發現和追蹤竊電行為。

（ 二 ） 技術手段相對落后

目前雖然輸配電系統大多使用了自動化與智能化的監控技術，但相關信息的采集以及實時監控基本上是針對電力設施與設備的運行狀態，而對特定用戶的電能消耗量、區域電價變化等指標沒有實施分析和監測，不利于及時發現異常并進行重點用電監察。其次在針對疑似竊電行為進行檢查和取證時，由于設備與技術手段相對落后，很難獲取有價值的證據并明確相關主體的責任。

（ 三 ） 取證和追責困難

首先由于電能的價值在使用過程中即時轉化為其它形式的能量，在電力系統用戶數量眾多而用電規律各異的情況下，特定用戶的竊電行為具體造成的損失難以精確計算。因此從執法角度而言，在無法確定損失金額的前提下，很難追究竊電主體的責任，只能基于電能供需雙方的合同，協商補償金額并對竊電主體進行經濟處罰，因此不足以有效約束電力用戶的竊電行為。其次由于目前竊電手法漸趨隱蔽，從技術上而言很難在現場獲取有力的證據，所以從竊電主體的立場分析，相比于盜用電能帶來的經濟利益，其違規違法行為被發現和受到懲處的風險和代價不高，難以有效遏制竊電行為的反復。

二、反竊電措施的優化策略

（ 一 ） 完善監控預警設施

針對目前電力系統用戶數量巨大、監察人員不足以及竊電活動技術手段豐富的狀況，應充分利用輸配電系統設備自動化和智能化的優勢，在現有監控系統的基礎上完善反竊電監控預警設施。首先通過采集終端電力用戶的電能表及其電能負荷等數據，基于計算機軟件系進行分析和處理，針對異常現象發出竊電預警信息，為用電監察部門制定反竊電計劃提供及時、準確的線索和依據。其次對配電系統的不同區域線損、電能消耗量進行實時監測，當發現與日常數據存在顯著差異時，對相應分區用戶的用電情況進行重點檢查，以便提高反竊電監察工作的效率，及時遏制竊電行為與電能損失。

（ 二 ） 充分利用電力系統的狀態監測和營銷數據

目前電力系統的信息化管理以及輸配電設備的在線監測系統非常完善，不僅能夠實時獲取電力設備運行參數、終端電力負荷變化以及系統的有功功率等數據，還能夠即時查詢用戶的用電量以及各項歷史數據，因此電力企業有著十分全面的數據庫和信息采集渠道。而在大數據分析等信息技術如此成熟的背景下，在用電監察的反竊電領域，應充分利用這些數據資源，研發管理軟件并實施數據挖掘，對用戶的用電規律、電力負荷大小以及相應區域系統的平均電價、線損等信息進行深度分析。有助于發現竊電行為線索并掌握有力的證據，給懲治竊電主體和約束電力用戶行為提供技術支持。

（ 三 ） 優化輸配電系統的設備與設施

針對目前竊電技術手段的特點，對輸配電系統的關鍵設施和設備進行優化和升級，也是防范電能被盜用的重要手段。首先針對運用感應技術干擾電能計量裝置正常運行的竊電方式，可以通過安裝封閉式電表箱等方法進行防范，有效屏蔽干擾信號并避免電能表被破壞。其次在低壓配電終端線路設置漏電開關，也可以起到防止用戶竊電的作用。

（ 四 ） 對用電監察人員進行職業素養與技能培訓

針對當前用電監察人員在專業技術與職業素養方面的欠缺，應緊密結合竊電活動的最新特點與具體技術手段的運用，對相關人員進行技術培訓，使之了解常見的竊電方式、技術原理以及有效的檢查取證方法，提升用電監察人員的技術水平和執行能力。其次應進行相關法律法規培訓并規范用電監察管理制度，促使相關人員依法依規履行反竊電職責，在工作中能夠積極跟進和深入調查電力用戶的竊電活動線索，在防范和懲處竊電行為的過程中起到應有的作用。

三、結束語

目前運用高科技手段盜用電能的現象日益普遍，遙控式電流、電壓互感器等裝置以及信息技術手段的應用，給用電監察帶來更高的反竊電技術難度。而在風險與利益不成比例的情況下，部分電力用戶甚至為了降低風險和達到竊電目的而在市場上尋求專業技術支持。因此用電監察部門必須反思當前的反竊電策略與技術手段，完善自動監測與預警系統的同時，運用大數據分析等技術提高反竊電工作效率并解決取證難等問題。

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（作者單位：國網河北省電力有限公司河間市供電分公司）