中東復雜看待美國大選結果

本報駐埃及特派記者黃培昭

美

國民主黨總統候選人拜登宣布勝選后，中東地區國家心情復雜，與特朗普關系較好、從其政策中受益的國家并不希望看到白宮易主，怕新政府的政策變化傷及自身利益；而此前受到特朗普打壓的國家，則捕捉到可以喘息甚至改善與美國關系的機會。整體上看，中東地區對美國這次大選的結果，可謂“幾家歡喜幾家愁”。

伊朗一直被特朗普層層加碼，不斷勒緊制裁的“緊箍咒”。這次美國大選之前，伊朗表面上說與其無關，誰當選都一樣，然而，拜登獲勝對伊朗不啻是一則很大的利好消息。據伊朗伊斯蘭共和國通訊社9日報道，伊朗總統魯哈尼表示，特朗普的破壞性政策已經遭到美國民眾的“反對”，因此美國新政府的機會出現了，他們應該彌補過去的錯誤，回到尊重全球規范和承擔國際義務的道路上。這等于呼吁重建和再塑伊美兩國的關系。中東媒體普遍認為，拜登執掌白宮后，會再次“入群”，重回伊核全面協議，與歐盟相關國家聯袂處理此前被特朗普幾乎逼到墻角的伊核問題。此前，拜登本人也表示，他可能會尋求重新加入該協議。另一方面，據美國AXIOS新聞網8日報道，兩名了解相關情況的以色列消息人士透露，特朗普政府計劃趕在明年1月20日新總統就職

前，對伊朗實施大量新的制裁措施。消息人士表示，如“洪水”般的制裁將給伊朗造成極大壓力，同時也讓拜登政府難以重返伊核協議。

據路透社8日報道，巴勒斯坦總統阿巴斯當天祝賀拜登勝選，表明將放棄這3年來對白宮的政治抵制。據報道，在特朗普于2017年12月決定承認耶路撒冷為以色列首都，并將美國大使館移至那里之后，阿巴斯宣布結束與特朗普政府的所有政治往來。據阿聯酋阿拉比亞電視臺報道，美國民主黨副總統候選人哈里斯曾表示，若拜登當選總統，他將恢復對巴勒斯坦人的經濟援助，并重新開放巴勒斯坦解放組織（PLO）在華盛頓的辦事處。不過拜登也曾表示，如果當選總統，他將保留在耶路撒冷的美國駐以色列大使館。半島電視臺援引PLO執行委員會成員阿什拉維的話說，拜登不會成為巴勒斯坦人的救世主。“事情不會自動發生。相反，需求、利益和立場必須確定，許多問題需要改變。”

以色列是特朗普政府在中東地區的堅定盟友，也是其中東政策的最大受益者之一，此次拜登上臺，有些出乎以色列的意料。以色列第12頻道報道說，拜

登宣布獲勝的當天，以色列總理內塔尼亞胡并不想立即向他發賀電，而是等待選舉結果進一步明朗后再這樣做。結果，當天只是以色列總統發了賀電，一天之后，內塔尼亞胡的賀電才姍姍發出。在賀電中，內塔尼亞胡一方面稱拜登是他近40年的老朋友，期待著與拜登和哈里斯合作，“繼續強化兩國之間的特別聯盟”；另一方面也對特朗普贊賞和感謝有加，通過褒揚后者來提醒拜登繼續支持以色列。

不過，有以色列媒體認為，拜登治下的美國政府，不可能像特朗普那樣太過偏袒以色列。在寫給特朗普的推文中，內塔尼亞胡感謝特朗普承認耶路撒冷為以色列“首都”、承認戈蘭高地為以色列“領土”、幫著以色列對抗伊朗，“將美國和以色列聯盟帶到前所未有的高度”。《耶路撒冷郵報》9日稱，今天，這樣的高度恐難以為繼。“中東觀察”新聞網分析稱，過去4年，以色列都與特朗普政府保持一致，而拜登與特朗普在對待伊核、巴勒斯坦等問題上的差異可能對以構成挑戰。此外，拜登還可能對以擴建約旦河西岸猶太人定居點的決定表示反對。

據路透社8日報道，在保持沉默24小時后，沙特國王薩勒曼的賀電才發出。薩勒曼強調了沙特與美國的“歷史性緊密關系”，指出兩國民眾都期待兩國在各領域加強合作。報道稱，特朗普與薩勒曼關系密切，任期內曾促成與沙特的千億美元軍售大單、為沙特在也門的戰爭提供支持、避免就沙特記者卡舒吉被殺案向沙特王室施壓等。拜登問鼎白宮后，可能拉開與沙特的距離。早在競選活動

中，拜登就明確表示，將繼續追究卡舒吉案的責任人，同時呼吁停止美國對沙特在也門的支援。沙特國內一些媒體也對拜登當選表示擔憂，認為拜登將放松對伊朗施壓、疏遠與沙特的關系。不過，沙特官方強調稱，兩國關系“歷久彌堅”“根深蒂固”“具有戰略性”，不會因為總統更替而發生改變。

伊拉克總統薩利赫、卡塔爾埃米爾塔米姆和阿聯酋阿布扎比王儲穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚等，也向拜登發了賀電，期待維系和加強與美國的關系。作為2016年第一個打電話給特朗普表示祝賀的阿拉伯國家領導人，埃及總統塞西發賀電表示“期待與新當選總統的合作”。阿拉伯媒體認為，在拜登領導白宮的情況下，埃及可能會面臨更多美國對其人權問題的詬病。以色列媒體報道說，4年來，特朗普一直被開羅視為有力支持者。事實上，特朗普增加了對埃及的直接援助，包括在2021年尋求14億美元的“雙邊援助”，這與奧巴馬政府形成了鮮明對比。

美國大選對阿拉伯世界意味著什么？摩洛哥記者阿努茲拉在阿拉伯新聞網站“Alaraby”上撰文稱，美國在中東的失勢并非始于特朗普任內，伴隨各方的軍事介入，美國接連撤軍顯得突兀而不合時宜，但特朗普用以“重新參與中東”的途徑，卻非強化美國在阿拉伯人心中的價值形象，而是走向完全偏袒以色列、拉攏海灣強人的極端途徑。如今改朝換代，有鑒于拜登曾承諾撤銷對沙特介入也門內戰的支持，美國與海灣阿拉伯國家的親密度將不如特朗普時期。埃及《消息報》9日稱，拜登的中東政策將明顯不同于特朗普，他可能在一些問題上“撥亂反正”，整體持平衡立場，走與歐盟等國際社會聯合共治的路子，而不會像特朗普那樣單打獨斗。▲