以四招反制美臺軍事互動

高揚

臺媒9日炒作臺軍方證實“美國海軍陸戰隊人員抵臺，連續四周教授臺軍課程”一事，引起兩岸輿論關注。

特朗普政府出于國內政治需要和遏制中國崛起的戰略考量，利用“臺灣牌”對華施壓的態勢日益明顯，而且越來越頻繁。而民進黨當局則順勢倒向美國，企圖挾洋自重，倚美推進“臺獨”。美國卡托研究所國防和外交政策高級人員卡彭特不久前稱，越來越多的跡象表明美臺正在形成一個“隱性的軍事同盟”。

雖然臺灣在國際法中的地位是中華人民共和國不可分割的一部分，從來就不是一個獨立國家實體，但特朗普政府卻公然打破美國長期以來根據中美三個聯合公報做出的“美國政府只與臺灣地區發展經貿文化及其他非官方關系”的承諾，不僅把過去的非官方關系提升為有內容的實質性官方關系，而且還不斷提高這種實質性官方關系的互動層級，嚴重破壞了“一個中國”原則。

此外，美國國會通過了允許美方高層級官員訪問臺灣并可與臺灣同行互動的“臺灣旅行法”，明確美國總統應定期辦理對臺出售防御性武器的“亞洲再保證倡議法”等多項單邊涉臺法案。美國國會企圖通過這些涉臺單邊法案的制定，賦予臺灣實際上“獨立主體”的地位。

華盛頓還打破以往美國政府應臺當局請求而被動對臺軍售的做法，主動謀劃對臺軍售。美國自2019年以來批準向臺出售包括最新型F-16v戰機、智能水雷、巡航導彈、無人機、岸基“魚叉”反艦導彈系統等在內的價值超過100億美元的武器裝備。美國還通過增加軍艦通過臺灣海峽頻率，軍機使用臺灣地區領空等方式，顯示對民進黨當局的支持。

這種軍事互動雖然不具備傳統意義上軍事同盟的標準，但美國通過一系列國內相關立法的操作，在實際上正推動美臺走向危險的“隱性的軍事同盟”。美國的錯誤做法助長了民進黨當局的囂張氣焰，也必然會加快大陸方面各種準備。

實際上中國大陸“反制工具箱”里的措施是非常豐富的，至少可以包括以下四招：

首先，全國人大可以制定和完善關于防范他國干涉中國內政的相關法律。這些法律作為《反分裂國家法》的補充，明確規定干涉中國內政含義的內涵外延，對他國干涉中國內政的做法依法采取反制行動和措施。

其次，全國人大可以制定對臺武器禁運法案。在國際法意義上，臺灣是中國的一部分。對臺武器禁運法案可明確規定未經中國政府許可，他國售賣給臺灣的一切武器裝備不得運送至臺灣，授權中國政府執法部門和軍隊可依法對疑似運送售臺武器裝備的船只進行攔截和臨檢，并實施扣押和處罰運送售臺武器裝備的船只。

第三，中國政府可以加大對臺售武的公司和個人的精準制裁力度。中國政府不僅要制裁對臺開展軍售的公司，還可以制裁這些公司背后的利益集團及其下屬企業。不僅要制裁推動對臺軍售的個人，還可以制裁其代表的利益集團及其下屬企業。

第四，中國軍隊可以加強對臺灣海空域的常態化巡邏。解放軍海空軍針對美艦在臺灣海峽的所謂“常態化巡航”和臺灣民進黨當局不斷購買進攻性武器裝備等舉措，可以進一步強化對臺海海空區域的巡航，以超強硬回應美臺加強軍事合作，加大對美國和臺灣當局的壓力。▲

（作者是中國當代世界研究中心研究員）