我國林業建設管理存在的問題及對策

褚倞

摘要：在我國城市化進程不斷深入，人民生活水平不斷提高的今天，林業是一項重要的基礎產業，同時又是一項重要的公益事業，具有三大效益。隨著社會經濟的發展，人們對生態環境加大了關注度。建設美麗中國，使我國天更藍、地更綠、水更新，是人們對美好生活的追求。

關鍵詞：林業建設;管理;問題;對策

引言

改革開放以來，我國經濟建設取得了巨大成就，林業建設工程也獲得良好的發展。林業不斷解決著洪澇災害、沙塵肆虐、氣候變化、環境惡劣等重大問題，不斷為社會提供直接與間接產品，不斷為社會發展做出貢獻。經過多少年的發展，作用明顯，成效顯著，但是，還存在著部分問題亟待解決。

1???? 我國林業建設管理存在的問題

1.1? 管理機制落后，市場信息滯后

過去幾十年，受到高額經濟利潤的誘惑，人們在追求經濟發展的過程中，采用粗放式的經濟發展模式，對生態環境以及自然資源等造成了嚴重破壞。而生態林業工程對我國生態環境有非常好的改善作用，同時在很大程度上促進了我國環境保護建設的有效開展。盡管近些年我國加大了生態林業工程建設的力度，但在實際建設過程中，林業管理部門沒有認識到市場相關信息的重要性，也沒有改進林區建設相關技術，傳統的管理體制難以滿足新時代的發展要求，導致林業相關產品的銷售模式落后，在一定程度上阻礙了生態林業工程建設的發展。

1.2? 生態環境破壞嚴重

近年來，環境問題不斷凸顯，水土流失、極端天氣、水體污染等現象頻發，與我國工業的發展升級有直接關系，因此，節約能源、減少排放逐漸成為制約經濟發展的重要因素。基于這種情況，人們已經認識到，促進林業的發展，提高林業資源的生態價值，既能夠改善人居環境，又能抵御環境污染，大幅度的減少治理環境污染的費用，形成生態平衡的良性循環。然而，由于長期以來的濫砍濫發，森林覆蓋率降低，種植效率更是難以提高，導致我國的林業資源始終難以得到充分的保護和利用，林業生態發展很難在環境問題上發揮作用。

1.3? 產業結構搭配不合理

當前我國林業多以發展林業經濟為主，重視生長周期短、見效快的樹種。稀有樹種和特種木材的供應出現不平衡，致使林業結構不完整，不利于長期健康發展，亟待科學有效的結構轉型。此外，我國地域發展不平衡，自然條件和經濟條件差異較大，基礎建設配置和居民整體素質參差不齊。如有些地區經濟發展水平高，管理機制和設備配備完全，居民整體文化程度較高，擁有先進的發展觀念和法治意識，因而已經形成了較為成熟的農林產業體系;但也有部分地區，受地理位置和自身條件的限制，經濟發展水平相對較低，即使擁有豐富的自然資源，也很難對其進行合理利用，甚至會對林業資源造成進一步的損害。

2我國林業建設管理存在問題的對策

2.1? 充分利用信息技術建設林業生態

在林業生態建設的過程中，要適應當前林業轉型發展趨勢，特別是適應現代信息技術的發展。在現代科學技術體系中，大數據具有十分重要的地位。大數據能夠整合與科學計算數據資源，有效提升工作的導向性和針對性，明確發展規律，找到問題的關鍵。林業生態建設存在點多面廣的問題，可以利用大數據進行解決。應用大數據開展林業生態建設工作要建立相應的基礎設施體系，特別是數據存儲空間。同時結合林業的實際情況優化數據算法，分析發展趨勢，提出科學的林業生態建設管理策略，將相應的計算數據應用到林業生態建設實踐中。通過整合利用數據資源，有助于進一步探索發展空間，實現傳統林業發展與現代科技的融合，助力現代社會發展。

2.2? 促進良好的生態機制建設

一直以來，人們都在追求經濟利益，而如今在可持續發展思想的指導下，人們開始逐漸的重視生態發展，在追求經濟效益的同時注重生態效益，積極的協調經濟與生態之間的平衡，而生態林業的建設，就是提高生態利益的最好體現。因此，隨著國民素質的不斷提高，在生態林業的建設中，我們應該不斷地借助法律的武器，以其具有強制性的特點，嚴厲的打擊破壞森林資源的行為，震懾不法分子。而相反的，對于保護森林資源的行為要給予表揚和獎勵，給基層工作人員營造敢于干事創新的氛圍，以此在林業的生態建設中建立科學生態的管理機制，在互相協調中促進林業的科學管理，從而實現生態林業的可持續發展。

2.3? 合理規劃產業結構

經濟的發展要迎合市場的發展方向，為了使林業經濟在市場中占據份額，要合理進行產業結構調整，才能迎來林業經濟的快速發展。可借鑒發達國家的成功經驗，結合自身國情，制定符合國內產業經營規律的可持續發展戰略方案[4]。在具體實施時，要積極創新經營方法，實行分層分類的經營模式，勇于嘗試和突破，在確保自身發展的前提下選擇具有較高效益的經營方案。除了關注傳統的第一產業之外，還可以將視野擴大到服務業、旅游業等第三產業的開發經驗上。不僅需要自身的努力，各級政府也要加強對農林產業經營的支持力度，根據當地特點，積極探索適合于地方的良性經營結構。

2.4? 加強技術指導，提升管護效率

在項目建設過程中，應該派遣相應的技術人員做好建設記錄，了解樹種實際生長、培育情況，并結合當地生態系統特色適當增加動植物品種，提高整個建設環境生態系統的多樣性與穩固性。在項目基本建設完成后，相關部門要結合項目情況制定管護計劃，派遣技術人員定期對護林工作者進行技術培訓，提升其專業能力與護林意識。組織監查小組隨機對林區情況進行檢查，了解樹木生長情況，以及各項保護、宣傳教育措施是否落實到位。

2.5? 以政策引導林業建設

林業工程建設會對一些地區的企業或個人的利益產生影響，進而出現一些糾紛，阻礙林業工程的建設進程，例如退耕還林等相關林業工程建設在部分地區就難以順利開展。所以，在建設林業工程的過程中，必須對當地的實際情況進行綜合分析，并將各方面的利益關系有效協調好，調動當地政府與企業、個人參與林業工程建設的積極性。為保證林業工程建設順利進行，政府應適當放寬生態林業工程建設的相關優惠政策，合理減免部分稅費，以滿足各個利益方的實際需求。除此之外，還要加大林業工程建設的資金投入，有效拓寬相關資金融資渠道。

2.6? 提升林業生態建設人員素質

一是加大林業生態保護宣傳力度，促進林業人員管理理念和創新理念的轉變;二是根據現代林業發展對林業人才的需求，健全人才引進機制，為人才提供優惠政策和發展環境;三是可以與林業院校簽訂就業實習基地協議或者達成合作意向，吸引更多的林業專業學生利用他們扎實的理論知識和林業技術加入到林業生態建設工作中來，以彌補林業人才后備力量不足的問題;第四，優化人才結構，穩定林業生態建設人才隊伍。在招聘林業人才時，除了要招聘一些懂林業管理的人員，還要招聘具有專業理論知識和林業技術推廣、指導等能夠扎根基層的高素質復合型林業人才，以實現林業生態建設人才結構的平衡與互補，確保林業人才隊伍的穩定，為推進生態林業現代化提供堅實的人才保障。

結語

生態林業的建設是關系著國計民生的重要舉措，是保證人與自然和諧發展的重要前提，要加強對生態林業的建設和保護，加強基層林業工作站的科學工作模式，協調生態林業的建設和經濟發展，使林業在生態可持續的發展之路上不斷前行，最終實現人與自然的和諧共生。

參考文獻：

[1]姜曉燕.生態林業建設中林業技術推廣方式分析與研究[J].農業科技與信息，2017（10）：92-94.

[2]張海軍.生態林業建設中林業科技推廣的作用[J].中國林業經濟，2017（10）：107-109.

[3]李向華.林業技術推廣在生態林業建設中的作用與優化措施[J].黑龍江科學，2020（1）：58-59.