王文峰 藺娜
摘 要:
為了進一步適應財政體制下市場經(jīng)濟的發(fā)展,從而滿足時代發(fā)展的需求,事業(yè)單位適時轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略,提升管理水平,構(gòu)建完善財務(wù)管理體系。目前,事業(yè)單位財務(wù)管理已經(jīng)取得了一定的成效,但是依舊存在著較大的問題。因此,分析事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題是十分必要的。研究通過參考相關(guān)的教材書本、報紙雜志、刊物文獻和政府公開資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等,了解和分析我國事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀。找出目前我國事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理模式存在的問題,有目的的篩選出主要問題。以事業(yè)單位為例,通過合適問題研究進行詳細分析,并且提出合理建議。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)管理;模式研究
一、 引言
在目前經(jīng)濟迅速發(fā)展以及政策不斷地變化發(fā)展的環(huán)境下,我國財政稅收逐漸完善,給事業(yè)單位的發(fā)展也帶來了巨大的推動力。在新形勢下,財務(wù)管理模式面臨著一定的變化。因此,文章基于財務(wù)管理相關(guān)概念闡述事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀以及必要性,并且針對目前的形勢下,事業(yè)單位財務(wù)管理等相關(guān)措施進行優(yōu)化,進一步促進事業(yè)單位的發(fā)展。
二、 財務(wù)管理模式概述
(一)事業(yè)單位財務(wù)管理概念
事業(yè)單位自身是滿足大眾提供的服務(wù)性公益機構(gòu),是國家進行直接管理,為居民體提供福利,滿足教育、文化、生活等方面的需求。事業(yè)單位財務(wù)管理是根據(jù)國安及的發(fā)展進行設(shè)計。因此,事業(yè)單位財務(wù)管理工作不僅僅涉及會計工作,同時還包括財務(wù)管理等相關(guān)工作。根據(jù)事業(yè)單位管理的方式和方法將其具體劃分為全額撥款和事業(yè)單位差額撥款型事業(yè)單位。
(二)財務(wù)管理模式定義及特征
1. 財務(wù)管理模式定義
針對財務(wù)管理的模式,各個集團事業(yè)單位都有自己相應的財務(wù)管理模式,而對于事業(yè)單位內(nèi)部的整體框架而言,事業(yè)單位的總體財務(wù)實施的目標,財務(wù)管理的模式,以及事業(yè)單位的內(nèi)部組織分工等,各個要素之間都有著相互連接的關(guān)系,也就是說他們之間,通過有機的結(jié)合,而相互作用,最主要的就是關(guān)于公司和旗下公司之間的處理財務(wù)政權(quán)的劃分,通常包括與投資的決策權(quán)以及資產(chǎn)管理和收益分配權(quán)。
通過事業(yè)單位財權(quán)配備,通過進行不同方式的組合,能夠從理論上得出,財務(wù)管理可以分為幾種,管理模式類型,通常分為集權(quán)型,分權(quán)性,混合性的財務(wù)管理模式,而這些模式當中當屬于集權(quán)性財務(wù)管理模式最為重要。
2. 財務(wù)管理模式特征
對事業(yè)單位的總體,財務(wù)管理,其內(nèi)容相當復雜,包括的范圍也是非常廣泛的事業(yè)單位管理的財務(wù),不僅是包括集團各個部門之間的財務(wù)管理,同時也是包括集團各個部門,以及其分公司結(jié)構(gòu)的財務(wù)管理關(guān)系。集團財務(wù)管理在氣質(zhì)上就存在著一定影響和相知的強制性等特點。強制性是統(tǒng)一的要求。要使許多事業(yè)單位克服自身的利益傾向,就必須把權(quán)力集中在大型貸款投資項目、評估等重要事項上,并迫使公司或分支機構(gòu)實施。為了實現(xiàn)整體利益,對于一些無關(guān)緊要的決定,不需要強制執(zhí)行,只能起到建設(shè)性的作用。
三、 事業(yè)單位財務(wù)管理模式存在問題
(一)財務(wù)管理意識淡薄
事業(yè)單位自身屬于國家機構(gòu),自身經(jīng)營性質(zhì)是以服務(wù)社會大眾為主,并且資金來源大多數(shù)屬于國家財政撥款。事業(yè)單位領(lǐng)導人沒有從財務(wù)人員層面進行考慮,這樣就在很大的程度上削弱了財務(wù)人員的工作積極性。事業(yè)單位財務(wù)人員自身的專業(yè)能力有限,事業(yè)單位領(lǐng)導對財務(wù)管理不重視,財務(wù)工作缺乏相應的曹植額能力。在財務(wù)業(yè)務(wù)等方面沒有進行正確的管理。甚至在財務(wù)人員方面存在著隨意安排等情況,直接導致了財務(wù)信息失真以及財務(wù)數(shù)據(jù)等方面數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題。
(二)財務(wù)資金利用率低
事業(yè)單位自身的經(jīng)營性質(zhì)存在一定問題,貨幣資金來源也是存在一定的差異。因此,一些事業(yè)單位資金的使用比較混亂,很容易引起國有資產(chǎn)私有化、濫用職權(quán)、貪污受賄等情況的出現(xiàn)。事業(yè)單位自身缺乏對貨幣近的合理使用,這樣直接導致了資金存朗達,降低資金的使用性和流動性。事業(yè)單位編制的采購計劃不切合實際,很容易出現(xiàn)采購物品以及無效用物品采購,直接占用了大量的資金。
(三)財務(wù)管理體制不健全
事業(yè)單位自身的財務(wù)管理制度存在問題,使得各個部門之間存在責任不明晰等情況,直接導致了推卸責任等情況的出現(xiàn),在很大的程度上對正常的工作開展實施存在一定的影響。財務(wù)管理體系不健全,很容易一導致事業(yè)單位以及工作人員利用漏洞,以權(quán)謀私等情況的發(fā)展,直接影響了事業(yè)單位財務(wù)該你了人員的正常工作,從而導致經(jīng)濟損失的出現(xiàn)。
四、 事業(yè)單位財務(wù)管理模式的對策建議
(一)增強財務(wù)管理意識
事業(yè)單位要定期舉辦財務(wù)等相關(guān)培訓知識,為了進一步的適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,以國家財稅政策為基礎(chǔ),事業(yè)單位要定期舉辦財務(wù)工作等方面的知識培訓。要及時地掌握國家財稅動態(tài),同時對相應的財稅等工作進行處理和調(diào)整,積極響應國家財稅的號召,提升財稅工作的意識。并且要定期的加強對相關(guān)財稅內(nèi)容的考核建設(shè),提升事業(yè)單位財稅工作學習的積極性。
(二)促進發(fā)展,提升資金使用效率
提升事業(yè)單位資金的使用效率,要全面有效的控制資金的使用情況,加強對事業(yè)單位內(nèi)部控制的管理力度。要進一步構(gòu)建財務(wù)管理體系建設(shè),貫穿于事業(yè)單位經(jīng)營管理中,對資金進行申報,并且及時運用等財務(wù)管理規(guī)范,提升資金的安全性,加強資金管理體系建設(shè)。根據(jù)事業(yè)單位資金的實際使用情況,對資金存量進行科學合理的控制,從而加強對資金的流動性和周轉(zhuǎn)率,進而實現(xiàn)資金效率最大化,從而降低財務(wù)風險。
五、 結(jié)語
根據(jù)事業(yè)單位的實際情況來分析,事業(yè)單位主要是要服務(wù)于社會大眾,因此,事業(yè)單位自身是受到國家政策、傳統(tǒng)概念方面的影響。在目前,我國事業(yè)單位的財務(wù)管理存在著一定的不足,在后期應該盡量地彌補和修正。
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作者簡介:王文峰,藺娜,原沈陽軍區(qū)聯(lián)勤部財務(wù)結(jié)算中心。