高速鐵路發(fā)展、空間溢出和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究

摘 要：鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高速鐵路實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展。高鐵的出現(xiàn)不僅完善了鐵路網(wǎng)，同時(shí)，也為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。文章的研究從高鐵帶來(lái)的空間溢出效應(yīng)出發(fā)，探討其在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展方面的影響。如何降低負(fù)的空間溢出效應(yīng)，擴(kuò)大其正的空間溢出效應(yīng)，并使其正面效應(yīng)作用于彌補(bǔ)落后地區(qū)的劣勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高鐵對(duì)于沿線(xiàn)地區(qū)產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，是文章討論的重點(diǎn)也是保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展必須攻克的一個(gè)難題。

關(guān)鍵詞：高速鐵路;空間溢出效應(yīng);區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、 引言

21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高鐵迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從“追趕者”到“領(lǐng)跑者”的世界奇跡，引得世界矚目，為世界鐵路的發(fā)展樹(shù)立了新航標(biāo)。參照最新數(shù)據(jù)，2019 年底，我國(guó)以3.5萬(wàn)公里的高速里程居于世界首位。中國(guó)高鐵實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從探索到突破、從制造到創(chuàng)造、從追趕到引領(lǐng)的歷史性跨越，走過(guò)了艱難而又極不平凡的一段路程。高速鐵路的發(fā)展彌補(bǔ)了傳統(tǒng)運(yùn)輸方式的不足，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸效率的提高，在實(shí)現(xiàn)更高的社會(huì)就業(yè)率和提高居民生活水平等諸多能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方面實(shí)現(xiàn)了歷史性變革。

二、 空間溢出效應(yīng)

中國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)化有利于地區(qū)間生產(chǎn)要素的流通，提高配置效率，打破地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)障礙，使地區(qū)間連接起來(lái)形成規(guī)模化經(jīng)濟(jì)。一方面，企業(yè)以盈利為目的，追逐利潤(rùn)最大化。當(dāng)企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模到一定程度時(shí)，就會(huì)形成專(zhuān)業(yè)化分工，因此這樣的一種機(jī)制會(huì)在某種程度上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)正的空間溢出效應(yīng);另一方面，高鐵網(wǎng)絡(luò)打破了城市間的地理界線(xiàn)與空間壁壘，使得知識(shí)溢出效應(yīng)增強(qiáng)，從而產(chǎn)生新的創(chuàng)新點(diǎn)。企業(yè)依靠創(chuàng)新給自己的公司注入活力，同時(shí)創(chuàng)新也是一種生產(chǎn)活動(dòng)聚集的動(dòng)力。提升城市的活力和提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的聚集。在高鐵網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)行下，不僅本地經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，而且也會(huì)輻射到鄰近區(qū)域。另外，高鐵設(shè)施的改進(jìn)在實(shí)現(xiàn)各類(lèi)生產(chǎn)要素在區(qū)域間共享，帶來(lái)正的空間溢出效應(yīng)的同時(shí)，也存在著從非沿線(xiàn)中心城市倒吸生產(chǎn)資源，導(dǎo)致該地經(jīng)濟(jì)逆增長(zhǎng)現(xiàn)象出現(xiàn)，產(chǎn)生了負(fù)空間溢出效應(yīng)。

三、 經(jīng)濟(jì)影響效應(yīng)

（一）產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)

依照高速鐵路發(fā)展歷程，高鐵的興建不僅會(huì)提升我國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)能力，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，也會(huì)推動(dòng)沿線(xiàn)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促使沿線(xiàn)地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí);此外，高鐵也會(huì)提升沿線(xiàn)城市的作用，拉動(dòng)其經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，使沿線(xiàn)設(shè)站城市成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）以點(diǎn)帶軸效應(yīng)

高鐵的出現(xiàn)，為沿線(xiàn)區(qū)域提供了更大的便利，豐富了出行方式，提升了交通便捷度，提高區(qū)域間的可達(dá)性，縮短時(shí)空距離，打破城市經(jīng)濟(jì)邊界，使沿線(xiàn)地區(qū)更具區(qū)位優(yōu)勢(shì)，最終形成統(tǒng)一的大市場(chǎng)，促使大型的“經(jīng)濟(jì)圈”“通勤圈”的出現(xiàn)。與此同時(shí)，高鐵帶來(lái)的輻射效應(yīng)也會(huì)促使非沿線(xiàn)中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)變得越發(fā)的緊密，以點(diǎn)帶軸，在加快我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時(shí)，帶動(dòng)沿線(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

四、 政策建議

（一）發(fā)揮高速鐵路的紐帶作用

以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以面帶全，帶動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)的完善，其帶來(lái)的空間溢出效應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有雙向積極作用。高速鐵路的出現(xiàn)，模糊了地區(qū)間的空間界限，各區(qū)域逐漸成為一個(gè)整體，同時(shí)擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)輻射圈，以沿線(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)偏遠(yuǎn)城市的發(fā)展，縮小了區(qū)域差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共贏，同時(shí)隨著便利資源的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略。

（二）堅(jiān)持和發(fā)展“八橫八縱”戰(zhàn)略

參照區(qū)域?qū)嶋H產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，實(shí)施戰(zhàn)略化布局與設(shè)計(jì)，制訂差異化區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略。目前我國(guó)高鐵帶來(lái)的空間溢出效應(yīng)呈現(xiàn)區(qū)域差異化，東中部地區(qū)的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)較為完善，客運(yùn)量大，在提高自身服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，也要實(shí)施“以網(wǎng)帶面"的戰(zhàn)略，提升城市群集聚力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí);然而，西部地區(qū)貨運(yùn)量更大，依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得技術(shù)支持，“以點(diǎn)帶面”，從而使其地理位置劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)，在地理邊緣位置上起到邊境貿(mào)易戰(zhàn)斗堡壘作用。積極建設(shè)貫穿東中西部的高鐵網(wǎng)絡(luò)，利用其產(chǎn)生的正向空間溢出效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從而縮小東西向發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

（三）提高對(duì)“虹吸效應(yīng)”的認(rèn)識(shí)

著眼于各地區(qū)自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，盡量避開(kāi)同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)。例如，繼“珠江三角洲”“長(zhǎng)江三角洲”核心經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展成熟之后，“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”“黃三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”異軍突起。核心經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，促使綜合服務(wù)性城市的產(chǎn)生，商業(yè)活動(dòng)范圍擴(kuò)大，城市的經(jīng)濟(jì)級(jí)別大幅度提升，逐步走向區(qū)域性—全國(guó)性—國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中心。另外，也要加強(qiáng)宏觀監(jiān)管，規(guī)范區(qū)域合作形式，抑制沿線(xiàn)城市無(wú)序增長(zhǎng)，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待各種生產(chǎn)要素的流動(dòng)和廣闊市場(chǎng)的開(kāi)放;通過(guò)政府干預(yù)的手段應(yīng)對(duì)負(fù)的空間溢出效應(yīng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：吳歡，西南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。