新時代國有企業(yè)管理創(chuàng)新策略探討

李澤宇 孫哲

摘 要：在對國有企業(yè)的管理工作進(jìn)行改革時，常常會遇到各種各樣的問題，深入分析這些問題的原因并制訂有效的解決方案就成為促進(jìn)國有企業(yè)改革工作順利進(jìn)行的一項必要措施。也只有處理好這些問題，才能夠增強(qiáng)國有企業(yè)的競爭能力，使其在現(xiàn)今激烈的國際競爭中實(shí)現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)管理;改革;問題;對策;效果

一、 引言

我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系越來越完善，同時，也迎來了更多挑戰(zhàn)，因此，落實(shí)好國有企業(yè)改革工作至關(guān)重要。與此同時，社會各界也越來越重視和關(guān)注國有企業(yè)經(jīng)營管理制度改革工作。現(xiàn)今，產(chǎn)權(quán)制度、行政管理以及人力資源是國有企業(yè)改革重點(diǎn)，三方管理全面推進(jìn)，更有利于國有企業(yè)管理改革的蓬勃發(fā)展。此外，在進(jìn)行國有企業(yè)管理改革時，一定要結(jié)合實(shí)際問題，提出有針對性的應(yīng)對措施，這樣才能有效提高國有企業(yè)管理改革的整體水平。

二、 國有企業(yè)的管理創(chuàng)新特征

由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢存在差異和不同地區(qū)之間管理方式也存在差異，所以不同地區(qū)和行業(yè)之間，國有企業(yè)的創(chuàng)新過程和特征也有不同之處，但是國有企業(yè)的創(chuàng)新之路始終是圍繞著市場經(jīng)濟(jì)而展開的。下面總體概括了我國國有企業(yè)的管理創(chuàng)新特征。

（一）國有企業(yè)管理創(chuàng)新模式具有多元化的特征

中國幅員遼闊，在歷史和自然因素的影響下，不同地區(qū)的國有企業(yè)之間的存在作用也不盡相同，以至于形成了不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。并且每個地區(qū)的發(fā)展程度也不一樣，所以在國有企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)模，人員技術(shù)水平上也有不同之處，就形成了國有企業(yè)之間的管理創(chuàng)新多元化的特征，國有企業(yè)的這種多元特征，使得我國的經(jīng)濟(jì)也向著多元化的形式前進(jìn)。

（二）國有企業(yè)管理創(chuàng)新模式具有漸進(jìn)性的特征

我國經(jīng)濟(jì)從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)，所以我國國有企業(yè)管理模式也隨著國家大形勢的變革而轉(zhuǎn)變。從最開始的計劃經(jīng)濟(jì)階段，國有企業(yè)就擔(dān)負(fù)著其不容忽視的責(zé)任，到現(xiàn)在國家實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)模式，國有企業(yè)依然是國家的重要經(jīng)濟(jì)命脈。國有企業(yè)在國家不同的經(jīng)濟(jì)階段的管理模式，隨著國家大環(huán)境的變化而變化，以漸進(jìn)的方式發(fā)展自身，所以漸進(jìn)性也必然體現(xiàn)在國有企業(yè)的管理創(chuàng)新發(fā)展中。

（三）國有管理創(chuàng)新模式具有自發(fā)性的特征

自發(fā)性是我國國有企業(yè)管理模式的一個重要和顯著的特征，國有企業(yè)在總體上跟隨國家法律和政策的同時，也在以自身為主體進(jìn)行著管理上的突破。對國有企業(yè)管理自發(fā)性的特征最好的概括就是：先進(jìn)行改革，后摸索改革的道路。

三、 國有企業(yè)管理改革過程中存在著的問題

現(xiàn)今我國國有企業(yè)管理改革已經(jīng)取得了一定的成效，這對于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步也是極為有利的。但是下述幾個方面所存在的問題，若得不到及時解決，則對于改革的推進(jìn)是極為不利的。

（一）國有企業(yè)管理改革行政管理方面存在著的問題

在開展國有企業(yè)管理改革工作的過程中，行政管理是一個重要方面，其中存在著的問題主要是表現(xiàn)為以下幾個方面：首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在各項決策中往往受個人主觀意愿影響較大。開展國有企業(yè)行政管理工作時，常常存在著將領(lǐng)導(dǎo)者的意圖當(dāng)作行事依據(jù)的誤區(qū)，未針對管理內(nèi)容制訂科學(xué)全面的計劃，很多內(nèi)容甚至都落實(shí)不到實(shí)處。其次，國有企業(yè)管理不夠多樣化，一般都是直接借鑒黨政機(jī)關(guān)的管理方法。因此，國有企業(yè)行政管理存在著嚴(yán)重的機(jī)關(guān)作風(fēng)，無法充分考慮市場的需求，因此需對其開展適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

（二）重點(diǎn)解決好國有企業(yè)管理改革中產(chǎn)權(quán)改革方面的問題

在進(jìn)行國有企業(yè)管理改革工作時，必須將產(chǎn)權(quán)改革放在極其重要的位置。需解決的問題主要有：處理資產(chǎn)期間所存在的“漏水”以及“縮水”問題，這使得國有企業(yè)改革無法順利開展，經(jīng)常會產(chǎn)生“斷層”等現(xiàn)象，這嚴(yán)重阻礙了國有企業(yè)改革的順利開展。

（三）國有企業(yè)管理改革中人力資源管理方面存在著的問題

目前，國有企業(yè)管理改革工作中的主要問題體現(xiàn)在人力資源管理和開發(fā)工作上。第一，人才開發(fā)的方法不夠多樣化，對于企業(yè)內(nèi)部的人才也沒有進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，無法充分發(fā)掘人員的潛力。第二，國有企業(yè)的考評制度不夠科學(xué)高效，在考評時甚至缺乏統(tǒng)一的制度依據(jù)，很多指標(biāo)都不能量化，這也會影響考評結(jié)果的科學(xué)性。

四、 加強(qiáng)國有企業(yè)管理核心競爭力的創(chuàng)新思考

（一）對管理體制的創(chuàng)新改革

為了促進(jìn)國有企業(yè)更好地發(fā)展，對管理體制進(jìn)行必要的創(chuàng)新改革非常重要。國有企業(yè)的管理模式屬于獨(dú)有的體制，但隨著時代的變化，其管理體制應(yīng)進(jìn)行不斷地創(chuàng)新，以保持其國有企業(yè)管理體制時刻具備時代的特點(diǎn)。而國有企業(yè)的管理體制是固定的，若從管理方式開始進(jìn)行創(chuàng)新，或許難以獲取理想的效果。因此，唯有直接加強(qiáng)對管理體制的創(chuàng)新能力，才能實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)管理核心競爭力的提升，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（二）改進(jìn)人才任用體制

不管是哪個崗位的任用，都必須堅持公開公平原則，使整個崗位競爭過程透明化，確保公平性。對接替崗位制進(jìn)行改善，積極引進(jìn)符合崗位要求的人才，提高國有企業(yè)人才的整體素質(zhì)，將新的活力注入國有企業(yè)中，以大量的人才為基礎(chǔ)，從而提高國有企業(yè)管理的核心競爭力。

（三）對管理方式進(jìn)行創(chuàng)新

國有企業(yè)管理核心競爭力的提高，與管理方式的創(chuàng)新和改革有直接關(guān)系。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，管理方式應(yīng)積極向信息化管理模式轉(zhuǎn)變，大力引進(jìn)各種先進(jìn)的信息技術(shù)，形成高科學(xué)、高效的管理方法，從而有效地促進(jìn)國有企業(yè)管理的發(fā)展。管理方式是保證國有企業(yè)發(fā)展核心競爭力的主要因素之一，對其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義。先進(jìn)的管理方式有利于優(yōu)秀的管理人員的培養(yǎng)，同時也有利于展開對企業(yè)工作人員的管理工作，在國有企業(yè)的發(fā)展過程中將先進(jìn)的管理方式落實(shí)，相信能夠更好地推動國有企業(yè)管理核心競爭力的發(fā)展。

（四）重視企業(yè)文化發(fā)展

企業(yè)文化的好壞對于國有企業(yè)管理核心競爭力的發(fā)展起到必不可少的作用。企業(yè)文化的創(chuàng)新是國有企業(yè)管理創(chuàng)新中的主要環(huán)節(jié)，也是推動國有企業(yè)管理核心競爭力發(fā)展的重要條件，在為管理的核心競爭力提供文化保障的同時，還是塑造企業(yè)正面形象的基本前提。先進(jìn)的企業(yè)文化樹立先進(jìn)的管理理念。國有企業(yè)管理核心競爭力主要還是取決于管理人才，為其樹立先進(jìn)的管理理念，加強(qiáng)創(chuàng)新能力，才能有效地提高核心競爭力。

五、 結(jié)語

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的今天，國有企業(yè)要注重結(jié)合自身的實(shí)際情況，來制訂有利于企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量提升的措施，在此基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)對于國有企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考，進(jìn)一步提升管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和水平，這對于提升國有企業(yè)綜合管理水平，有著極大的現(xiàn)實(shí)意義。

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作者簡介：

李澤宇，孫哲，中國安能集團(tuán)第一工程局有限公司。