土地利用視角的城鎮化試題設計

廣東 戴何明

《普通高中地理課程標準(實驗)》中關于“城市化”內容要求表述為：“運用有關資料，概括城市化的過程和特點，并解釋城市化對地理環境的影響”。《普通高中地理課程標準(2017版)》(以下簡稱“2017版課程標準”)將上述內容修改為“運用資料，說明不同地區城鎮化的過程和特點以及城鎮化的利弊”。課程標準是教學與考試命題的重要依據，因此對課程標準修訂的認識不能只看到用“城鎮化”代替“城市化”，更為重要的是要關注2017版課程標準對地理2提出了明確的學業要求——學習本模塊之后，學生能夠運用地理信息技術或其他地理工具，收集和呈現人口、城鎮、產業活動等的人文地理數據、圖表和地圖。能夠描述人文地理事物的空間現象及其變化，形成判斷人類活動與資源環境問題關系的初步意識。由此可見，“城鎮化”教學與考試命題的重點在于與城鎮化有關的地理數據、圖表和地圖的收集和呈現，即人文地理信息的應用。

區域城鎮化的形式主要表現為農業人口非農化(人口城鎮化)、產業結構由第一產業向第二、三產業轉移(產業城鎮化)和城市空間的不斷擴張(土地城鎮化)。由于人口、經濟、交通等的高度集聚，城市成為土地利用變化程度最為劇烈的地域綜合體。土地城鎮化在土地利用結構中表現為建設用地比重的增大和農用地比重的不斷減少。因此，城鎮化與土地利用結構變化之間的關系是地理學研究的熱點。近年來，部分高考地理學科情境試題選取地理學對典型區域土地利用與城鎮化關系的研究成果作為背景素材，該類試題的設計可為2017版課程標準地理2的學業要求提供案例參考。

一、土地利用與區域城鎮化的環境效應

土地利用/土地覆被變化是當前全球環境變化的重要原因之一。城鎮化過程是由時間進程帶來的城鎮空間的變化，其結果是土地利用類型與結構發生變化，城鎮化是影響土地利用的重要因素。不同城鎮拓展模式和城鎮建設用地分布格局會影響地表輻射與能量的分配方式，從而影響城鎮生態系統的調節功能。由于在地理學研究中區域土地利用變化的數據主要是通過各種圖表來呈現的，因此試題設計的特點主要體現為對土地利用數據的呈現形式。

1.直接選取統計圖

【例1】(2019年江蘇卷，11，12題)城市不透水面是指阻止水分下滲到土壤的城市人工地面。圖5為“某城市不同年份不透水面比例分布圖”。讀圖回答11，12題。

圖5

11.1989年到2015年間，該城市不透水面比例變化最大的區域距市中心

( )

A.10～15千米 B.15～20千米

C.20～25千米 D.25～30千米

12.不透水面的增加可能導致該城市

( )

①地下水位上升 ②地表氣溫升高

③生物多樣性增加 ④地表徑流增多

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

該組試題的統計圖直接選自論文《上海和紐約城市不透水面時空變化及其對生態質量影響的對比》(應用生態學報，2018年第29卷第11期)中的圖3“上海和紐約不透水面(IS)比例與距同心圓心距離的關系”。試題選擇的是“上海不透水面(IS)比例與距同心圓心距離的關系”，如下圖所示。

上海和紐約不透水面(IS)比例與距同心圓心距離的關系

該組試題的難度較小，試題設計的重點在于城市不透水面比例的增加引起的生態環境效應。城市不透水面比例的增加會導致地表溫度升高，城市熱島效應增強，生物多樣性減少。同時，由于不透水面的影響，導致徑流下滲量減少，地表徑流增多。從自然的角度來看，由于下滲量減少，地下水位不可能上升。

【例2】(2010年福建卷，40C)蘇州河是上海的一條城市內河(貫穿城區的河流)，其沿岸土地利用類型的變化，對河流水質產生了明顯的影響。圖16示意蘇州河沿岸土地利用類型和水質的變化趨勢(水質污染綜合指數高表示污染嚴重)。讀圖，結合有關知識，完成下列各題。

圖16

(1)指出1989-2006年蘇州河水質變化的總體趨勢，并分析原因。

(2)簡述改善城市內河水質的主要措施。

該組試題的統計圖直接選取自論文《城市河流濱岸帶土地利用變化的環境效應——以上海蘇州河為例》(中國人口·資源與環境，2009年第19卷第3期)中的圖5“濱岸帶土地利用類型和水質的變化趨勢分析”，如下圖所示：

圖5 濱岸帶土地利用類型和水質的變化趨勢分析

試題設問的設計與參考答案的編制，都與論文中關于圖5的分析有關：工業用地的減少意味著點源污染的相對減少，使水質有所好轉。2000年以后濱水景觀住宅的大量開發建設(居住用地面積增加)，在某種程度上減少了水體污染。城市綠地的成倍增加也在一定程度上減少污染物質和泥沙懸浮物進入水體的量，在生態植被功能方面上改善了水質。

2.將分布圖轉繪成統計圖

【例3】(2015年安徽卷，25，26題)下圖表示某市2003—2013年土地利用面積變化情況。完成25，26題。

圖5

25.據圖推測，2003—2013年該市

( )

A.退耕還林，林地面積持續增加

B.圍湖造田，水域面積不斷減少

C.水土流失，未利用地面積持續增加

D.城市擴張，耕地面積不斷減少

26.該市建設用地的變化可能導致

( )

A.地表徑流下滲量增加

B.居民平均通勤距離縮短

C.城市“熱島”效應增強

D.生物多樣性增加

圖像設計分析：該組試題統計圖的數據來源于論文《2003—2013年長沙市土地利用變化與城市化的關系》(經濟地理，2015年第35卷第1期)。論文中并沒有關于長沙市土地利用的柱狀統計圖，而是通過土地利用空間分布專題圖(彩色圖)呈現長沙市不同時段的土地利用特征。顯然彩色圖像是無法在試卷中呈現出來的，但論文中有表格1“2003—2013年長沙市不同土地利用類型占面積比率/%”，命題者將該表的數據與長沙市的總面積(11 818平方千米)結合起來——即利用總面積乘以各類用地的比重，得到各類用地的面積，從而繪制成試題中的柱狀統計圖。

試題設問分析：本組試題共兩小題。從應試的角度來看，第1小題考查讀圖獲取和解讀地理信息的能力。柱狀統計圖具有直觀性，從土地利用變化數量上看，該城市耕地面積持續減少，林地面積先增后減，建設用地面積持續增加，水域和未利用地面積變化不大。關于土地利用變化的原因，論文的觀點認為，耕地轉化為建設用地較林地轉化為建設用地的面積明顯增大。第2小題主要考查城鎮化的影響，通過與2019年江蘇卷試題(例1)比較，可發現兩道試題有三個選項的設計是相似的。這反映出該類試題的設計有著可以遵循的規律。

3.直接選取表格數據

【例4】(2012福建卷，37題)下圖示意中國東部某區域。閱讀圖文材料，回答下列問題。

國家“十二五”規劃綱要提出：要大力擴大文化、軟件和信息服務、商貿流通、金融保險等新興服務出口。積極支持東部地區加快產業結構的調整與升級，進一步提高能源、土地、海洋等資源的利用效率。

表4 1991年和2008年R河三角洲經濟區各類用地比重(%)

(3)據表4歸納R河三角洲經濟區土地利用結構變化的特點，并指出該變化對自然地理環境可能產生的不利影響。

該組試題的表格數據直接選取自論文《1991年以來長三角快速城市化地區生態經濟系統協調度評價及其空間演化模式》(地理學報，2011年第66卷第12期)中的表1“1991、2001、2008年長三角地區各類用地數量及比重”，如下表所示：

表1 1991、2001、2008年長三角地區各類用地數量及比重

Tab.1 Quantity and proportion of land in Yangte River Delta respectively in 1991,2001 and 2008

年份草地林地園地灘涂其他旱地城市水田水域1991km2392.9121 670.76241.70403.21251.6416 745.9311 168.4955 644.799 216.26%0.3418.720.210.350.2214.479.6548.087.962001km2192.8726 417.17169.37350.6339.3716 739.399 401.9053 048.709 376.31%0.1722.830.150.300.0314.468.1245.848.102008km242.0319 989.8333.51738.0412.2411 442.927 667.6248 462.917 346.63%0.0417.270.030.640.019.8923.9141.876.35

通過對比，可以看出，論文中的表1數據量大——包括各類用地數量及其比重，若直接選取表格進行試題設計，則顯得數據復雜，不利于考生的閱讀。因此命題者只選擇1991與2008年兩個時段的各類用地比重數據，目的是為了簡化表格中的數據，同時也能滿足試題設計的需要。該組試題考查城市化對地理環境的影響，但是題干并沒有出現“城市化”，而是要求考生讀取表格的數據，通過描述長江三角洲經濟區土地利用結構的變化，得出城鎮用地比重明顯增長的結論，在此基礎上再分析城市化對地理環境的影響。與例1、例2進行對比后可發現，三組試題的答案設計都涉及“水文”“熱島效應”“生物多樣性”等方面。

二、土地利用與區域城鎮化過程

【例5】(2013廣東卷，41題)青海省西寧市位于湟水谷地，平均海拔2 261 m，近年來經濟發展迅速，區域中心城市地位日益凸顯。圖9為1996—2008年西寧市土地利用類型結構變化圖。

圖9

(3)1996—2008年期間，西寧市耕地、居民點及獨立工礦用地所占比重總體分別呈何種變化趨勢？其主要原因分別是什么？

該組試題的統計圖直接選取自論文《西寧市主城區城市土地利用格局變化分析》(經濟地理，2010年第30卷第2期)中的圖1“1996—2008西寧主城區城市土地類型結構變化比例圖”。命題者進行試題命制時保持論文中直角坐標統計圖的形式不變，考慮到試卷印刷清晰度的需要，將論文中的圖像(不用顏色代表不同的土地利用類型)重新繪制成用不同圖例代表不同的土地利用類型的統計圖。通過結構統計圖呈現不同土地利用類型的比重變化，要求考生通過閱讀統計圖歸納1996—2008年西寧市耕地、居民點及獨立工礦用地比重的變化特征，并分析原因。與例4的設問相似，描述土地利用變化只是分析問題的開端，分析產生土地利用變化的原因才是地理學研究關注的重點。論文的分析指出了試題設計的背景——隨著西部大開發、青藏鐵路建設以及國家一些重點項目的建設，極大地提高了西寧市城市化發展水平，西寧由2003年以前的以耕地為主導的城市土地利用格局演變為多元化的土地利用格局。因此，土地利用變化反映了區域城鎮化的過程。

三、城市土地集約利用

【例5】(2012江蘇卷11，12題)單位土地面積上投放的勞動力和資金多，產出多，則土地利用的集約度高，為集約利用；反之，土地利用集約度低，為粗放利用。圖6是2000年和2009年吉林省土地集約利用程度區域差異圖。讀圖回答11，12題。

圖6

11.吉林省土地集約利用程度的變化特點是

( )

A.2000年全省土地利用集約度自西向東逐漸升高

B.2000年以來全省土地利用集約度的地區差異沒有變化

C.2009年全省土地利用集約度較2000年總體提升

D.長春市土地利用集約水平提高幅度最大

12.城市中土地利用集約度最高的功能區是

( )

A.工業區 B.中心商務區

C.住宅區 D.文化教育區

該組試題的圖像來源于論文《吉林省城市土地集約利用的空間分異》(自然資源學報，2011年第26卷第8期)中的圖1“土地集約利用的區域差異”。該圖分別呈現2000—2009年吉林省土地集約利用的區域差異(共有九幅圖)，考慮到論文中的圖像篇幅太大，不適宜作為試題設計的背景素材，故命題者選取2000年(研究起始時段)與2009年(研究截止時段)兩個年份的分布圖進行試題設計。第11題考查2000—2009年吉林省土地集約利用區域差異的空間格局識別——地理事物空間格局的觀察能力，只要對照圖例即可作出判斷。第12題通過土地利用集約度考查城市內部空間功能分區的特征。