中國與東盟合作“逆勢上揚”

●本報駐印尼、新加坡特派特約記者　徐偉　辛斌　●魏輝

東亞合作領導人系列會議12日開始以視頻形式舉行。盡管有西方媒體仍習慣性地炒作“大國競爭”，但至少從中國與東盟之間的互動來看，實實在在的合作才是雙方的目標。在12日舉行的第23次中國—東盟（10+1）領導人會議上，面對肆虐的新冠肺炎疫情，中國國務院總理李克強表示，中國將積極考慮東盟國家的新冠疫苗需求，以實際行動促進疫苗的可及性和可負擔性。東盟國家對此表示感謝。盡管遭受疫情沖擊，但中國—東盟經貿合作仍逆勢上揚，今年前三季度，東盟歷史性地成為中國第一大貿易伙伴。多名東盟官員透露，此次系列會議期間，東盟有望與中日韓等國完成談判并簽署備受矚目的《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）。許多外媒強調，若能簽署，RCEP將是世界上最大的貿易協定。路透社稱，該協定將進一步鞏固中國作為東盟經濟伙伴的地位。

東盟感謝中方抗疫支持

相對于西方，東盟國家的疫情形勢要好許多，但仍受到不同程度的沖擊，因此抗疫成為這次東亞合作領導人系列會議的重要話題。美聯社12日稱，新冠病毒蔓延的影響非常明顯，柬埔寨首相洪森因與病毒感染者有過近距離接觸正自我隔離，所以柬埔寨方面由副首相參加此次系列會議。

《日本經濟新聞》稱，東盟各國疫情情況各不相同，印尼報告的感染人數是該地區最高的，累計超過45萬例。菲律賓累計確診病例也超過40萬例。這兩個國家現在每天新增病例數千例。新加坡、泰國和越南近來每天報告的新增病例均不到10例，馬來西亞和緬甸每日新增病例數則是三位數。今年第三季度，印尼、新加坡和菲律賓的GDP分別同比收縮3.5%、7%和11.5%。盡管較上一季度均有所改善，但都落后于主要經濟伙伴中國，中國當季度經濟增長4.9%。

在12日的10+1會議上，李克強建議中國與東盟攜手戰勝疫情，提升公共衛生合作。他表示，中方正積極同多個東盟國家探討開展疫苗研發和生產合作，將在新冠疫苗研制完成并投入使用后，積極考慮東盟國家的需求，以實際行動促進疫苗的可及性和可負擔性。中方愿同東盟早日啟動中國—東盟公共衛生應急聯絡網絡，辦好第三屆中國—東盟衛生合作論壇。

“馬方準備好接收中國開發成功的新冠疫苗。”據馬來西亞國家通訊社報道，馬來西亞總理穆希丁12日對中國的抗疫支持表示感謝，歡迎中方將疫苗作為“國際公共產品”，期待疫苗盡快完成臨床試驗。他還表示，東盟和中國必須繼續開展多層次的定期討論和合作，探索合作的新機遇，以爭取實現全面復蘇。《馬尼拉公報》稱，菲律賓總統府發言人12日表示，菲總統杜特爾特歡迎中國優先考慮東盟國家疫苗需求的承諾，對中國愿意提供抗疫幫助表示感謝。

各方期盼深入合作

值得一提的是，盡管受到疫情沖擊，但中國—東盟貿易投資逆勢增長，東盟已成為中國第一大貿易伙伴。數據顯示，今年1月至9月，中國與東盟貿易額達4818.1億美元，同比增長5%。中國對東盟國家直接投資達107.2億美元，同比增長76.6%。與此同時，東盟對華實際投資金額為54.7億美元，同比增長6.6%。新加坡《海峽時報》稱，東盟人口近6.4億，GDP總和為2.57萬億美元。有分析認為，到2030年，東盟作為一個整體有望成為世界第四大經濟體。

12日，東盟輪值主席國越南總理阮春福透露了一個好消息。據新加坡《聯合早報》報道，阮春福當天在開幕致辭中提到，包括中國、韓國和日本在內的十幾個亞太國家將在周日完成談判并簽署RCEP。李克強在10+1會議上表示，中方歡迎《區域全面經濟伙伴關系協定》即將簽署，愿同東盟落實好《中國—東盟自貿協定》及升級《議定書》，提升區域貿易和投資自由化便利化水平，共建區域“快捷通道”網絡。

有關RCEP的進展一直備受矚目。法新社稱，分析人士表示，RCEP若能簽署，以GDP標準衡量，它將成為全球最大的貿易協定。該協定于2012年提出，得到中國的支持，涵蓋中國、日本、韓國、新西蘭、澳大利亞和10個東盟國家。RCEP成員國的GDP約占全球GDP的30%。

“德國之聲”評論稱，東盟國家盼望這項協定可以成為一劑良藥，治愈被疫情重創的經濟。馬來西亞國際貿易部長阿里說：“經過8年血汗和淚水的談判，我們終于到了本周日將簽署RCEP協議的時刻”。

一些外媒認為，RCEP無論對東盟還是對中國都意義重大。路透社稱，RCEP15個成員國人口占全球近1/3，中國則是RCEP成員國最大的進口來源國和最大的出口目的地。協定可能會進一步鞏固中國作為東南亞、日本和韓國的經濟伙伴地位，增強其塑造地區貿易規則的地位。美國彭博社稱，RCEP的影響可能超出本地區。美國總統特朗普2017年退出跨太平洋伙伴關系協定（TPP），“這削弱了美國制衡中國對其鄰國經濟影響力的能力”。法新社援引新加坡拉惹勒南國際研究學院一名分析人士的話說，RCEP可以使企業實現供應鏈多元化，提高區域經濟的韌性，因此有助于各國在疫情中更快重振經濟。

東盟國家反感被華盛頓脅迫

近日，東盟地區知名智庫印尼外交政策協會開展一項主題為“評估現狀、展望未來”的中國—東盟關系民意調查。該民調面向東盟10國政府官員、學者、商界人士和學生群體。民調結果顯示，東盟民眾對華好感度上升，認為中國—東盟關系促進了地區和平穩定和發展繁榮，對雙方合作尤其是抗疫合作表示滿意，對進一步深化雙方合作抱有強烈愿望。其中，85%受訪者對“中國—東盟未來經濟合作”表示有信心，77%受訪者認為“中國越來越成為東盟解決面臨挑戰的方案提供者”。

根據日程，14日將舉行東盟—美國峰會。不過美聯社12日報道稱，越南外交部尚未證實特朗普是否會參加這次視頻會議。特朗普曾在2017年參加東亞合作領導人系列會議，但后來兩次會議只派出代表參加。

因為美國以往曾在系列會議期間挑撥地區矛盾，所以有西方媒體仍習慣性地炒作“東盟峰會在大國競爭中召開”。不過，東盟國家顯然不愿意看到外來勢力來搬弄是非，故意制造緊張，更不愿意在中美之間選邊站隊。據馬來西亞《太陽報》報道，談到西方愛挑撥的南海問題，馬來西亞總理穆希丁12日表示，南海問題必須和平而建設性地解決。

“華盛頓不應該強迫各國在中美之間做選擇”，美國CNBC報道稱，新加坡前外交官、新加坡國立大學亞洲研究所研究員馬凱碩表示，許多東南亞國家希望與美國保持“牢固聯系”，但華盛頓不應該強迫它們在與北京的競爭中選邊站隊?！疤乩势盏膶θA政策飄忽不定，尤其是讓一些國家處于不得不在中美之間做出選擇的艱難境地，這讓每個人都非常、非常不舒服?！?/p>

《東盟郵報》網站在題為“美國必須接受中國崛起”的文章中稱，下一屆美國政府應該接受中國經濟和技術的不斷崛起。它可能不喜歡中國經濟規模超越美國，但加以阻止不僅是徒勞的，而且代價沉重?！?/p>