“交通強(qiáng)國”目標(biāo)下的兒童交通安全狀況分析

趙情 王亞飛

摘 要：《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》的正式印發(fā)為我國從“交通大國”向“交通強(qiáng)國”的邁進(jìn)提供了強(qiáng)有力的戰(zhàn)略方向和策略支撐。實(shí)現(xiàn)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國目標(biāo)，需要我們對目前交通狀況全面分析、庖丁解牛，針對各項(xiàng)問題“對癥下藥”。其中，道路交通傷害已成為中國兒童第二位傷害死因，兒童交通安全成為中國乃至全球不容忽視的一個(gè)社會(huì)問題。“交通強(qiáng)國”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必然也需要對兒童交通安全狀況進(jìn)行全面分析，并逐步改善兒童交通狀況。本文從兒童交通事故的原因、特點(diǎn)和措施三個(gè)層面來分析，探討如何提升兒童交通安全，為“交通強(qiáng)國”要求的“切實(shí)提高交通安全水平、營造文明交通環(huán)境，推動(dòng)全社會(huì)交通文明程度大幅提升”提供策略參考。

關(guān)鍵詞：兒童交通安全；道路交通傷害；交通強(qiáng)國

Child road safety condition analysis under leading transportation nation background

ZHAO Qing，WANG Yafei

（China Automotive Technology & Research Center Co. Ltd，Tianjin 300300，China）

Abstract： The official issuance of the Outline for Building the Leading Transportation Nation has provided a strong strategic direction and strategic support for Chinas progress from a Large transportation country to Leading transportation country. Achieving the goal of satisfying the people， providing strong security， and being one of the worlds leading transportation powers requires us to comprehensively analyze the current traffic situation， solve problems， and "appropriate solutions" to each issue. Among them， road traffic injuries have become the second leading cause of serious injury and death among Chinese children， and child traffic safety has become a social issue that cannot be ignored domestic and abroad. The realization of the goal of "leading nation in transportation" will inevitably require a comprehensive analysis of childrens traffic safety and gradually improve childrens traffic conditions. This article analyzes the causes， characteristics， and measures of childrens traffic accidents from three levels， explores how to improve child safety， and effectively raises the level of traffic safety， creates a civilized transportation environment， and promotes a significant increase in the level of civilized traffic in society provide strategic reference.

Keywords： Child road safety；road safety injury；leading transportation nation

截至2020年6月，我國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.6億輛，其中汽車2.7億輛；機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?.4億人，其中汽車駕駛?cè)?億人[1]。在全球范圍內(nèi)，我國的機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藬?shù)量、高速公路里程目前位居全球第一，我國成為毫無疑問的全球交通大國。隨著汽車保有量與駕駛?cè)藬?shù)量的增加，人、車、路之間的矛盾也日益激化，交通安全問題不可忽視，其中兒童交通傷害成為了一個(gè)明顯的社會(huì)問題。根據(jù)中國疾控中心的數(shù)據(jù)顯示，道路交通傷害已成為中國兒童第二位傷害死因，而在全球范圍內(nèi)，道路交通傷害已經(jīng)成為5-29歲兒童和青年的首位死亡原因[2]。據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計(jì)，2018年全國共發(fā)生涉及學(xué)齡階段少年兒童的傷亡交通事故2萬余起，造成2200多名少年兒童死亡[3]。如何在汽車社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)代保障作為弱勢群體的兒童的交通安全，減少兒童交通事故傷亡，緩解兒童與汽車之間的矛盾，成為行業(yè)關(guān)注的話題。國務(wù)院近日印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》（以下簡稱《交通強(qiáng)國》）中明確指出：到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)支撐[4]。在如今嚴(yán)峻的道路交通安全局勢下，如何實(shí)現(xiàn)從“交通大國”向“交通強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變，提升交通安全水平，改善兒童交通安全現(xiàn)狀，成為我們在走向“交通強(qiáng)國”進(jìn)程中一個(gè)必須要正視的問題。

1兒童交通事故頻發(fā)原因分析

交通參與者行為是交通事故發(fā)生的主要誘因之一。兒童交通事故由于其事故主體在生理和心理上的特點(diǎn)，相比其他形態(tài)交通事故，表現(xiàn)出一定的特殊性。兒童交通事故可以根據(jù)兒童的交通角色或者第一次碰撞地點(diǎn)，分為車內(nèi)兒童乘員事故和車外兒童行人事故。針對我國目前交通安全狀況，兒童交通事故頻發(fā)主要有如下幾個(gè)原因：

1.1缺乏全國性立法

目前我國沒有針對兒童安全座椅的全國性立法，兒童安全座椅使用率較低。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)顯示，在事故發(fā)生時(shí)，正確使用兒童安全座椅可以將0～3歲嬰兒的死亡率降低71%，3～6歲幼兒的死亡率降低54%。此外，兒童使用安全座椅的比例提高10%，兒童受致命傷害的概率會(huì)降低35%[5]，可見，兒童約束系統(tǒng)對于兒童乘客的保護(hù)作用是顯著的。目前，我國有20多個(gè)地方出臺(tái)了針對強(qiáng)制使用兒童安全座椅的法律法規(guī)，但是執(zhí)法效果一般，并且大部分地方?jīng)]有針對此項(xiàng)條款有相應(yīng)的處罰措施，導(dǎo)致很多城市雖有法可依，但是鮮有人遵守。而目前我國還沒有針對兒童安全座椅的全國性法律法規(guī)，民眾對于兒童安全座椅不重視，無法為兒童交通安全提供完善的法律支撐。

1.2車輛設(shè)計(jì)與技術(shù)對兒童體征的考慮不足

車輛的設(shè)計(jì)尤其是人機(jī)設(shè)計(jì)基本是根據(jù)95分位成年男性的體征特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，這在很大程度上會(huì)增加兒童交通傷害的風(fēng)險(xiǎn)。例如兒童體征因素和交通安全意識(shí)的問題使得兒童行人更容易進(jìn)入車輛視野盲區(qū)；目前國內(nèi)兒童行人保護(hù)的法規(guī)和評(píng)價(jià)只是考慮了個(gè)別的工況，對于兒童行人事故的特征覆蓋有限；針對兒童乘員，雖然兒童安全座椅能夠在事故中有效的保護(hù)兒童乘員，但是目前兒童安全座椅繁瑣的安裝方式也是家長不愿意使用兒童安全座椅的一個(gè)重要因素。

1.3交通參與者的安全意識(shí)亟需提升

相比其他形態(tài)交通事故，兒童交通事故的參與主體為家長和兒童，本文就家長和兒童的交通安全意識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)闡述。從家長層面，家長交通安全意識(shí)薄弱、交通安全知識(shí)匱乏以及法律意識(shí)淡薄，會(huì)直接將兒童暴露于交通危險(xiǎn)因素的環(huán)境之中，增加兒童交通事故的風(fēng)險(xiǎn)。例如家長帶著孩子闖紅燈、不走斑馬線、任由孩子在馬路上隨意跑動(dòng)等危險(xiǎn)行為，都有可能導(dǎo)致道路交通事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在兒童交通事故中，因家長（監(jiān)護(hù)人）看護(hù)監(jiān)管不到位導(dǎo)致的事故占總數(shù)的58.9%[3]，可見家長對于交通安全的重視，以及為危險(xiǎn)因素的預(yù)見性，對減少兒童交通事故中起著至關(guān)重要的作用。此外，兒童沒有良好的交通安全行為習(xí)慣、沒有系統(tǒng)的道路安全知識(shí)也是導(dǎo)致兒童交通事故頻發(fā)的一個(gè)原因。目前在全國小學(xué)義務(wù)教育中雖然會(huì)針對交通安全進(jìn)行基本的知識(shí)的普及，但是大部分兒童在學(xué)校中沒有進(jìn)行系統(tǒng)、全面、持續(xù)的知識(shí)體系的學(xué)習(xí)，而在生活環(huán)境中，也沒有養(yǎng)成良好的出行習(xí)慣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兒童在步行時(shí)發(fā)生交通事故死亡人數(shù)最多，占總數(shù)的49.5%，其中62%的事故中存在兒童過馬路時(shí)突然橫穿猛跑、忽然加速或中途折返等行為[3]。這些不正確的交通行為習(xí)慣正是傷害兒童的第一“兇手”。家長的道路安全意識(shí)升級(jí)，兒童良好交通習(xí)慣的養(yǎng)成，兒童交通安全教育需要全面、持續(xù)、有力的推動(dòng)。

2兒童道路交通事故特點(diǎn)分析

2.1兒童出行方式

根據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心2018年在全國13個(gè)城市進(jìn)行調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在4299份調(diào)研樣本中（其中85%受訪者家中有0-12歲兒童），68.09%的兒童出行的主要方式為私家車，而出租車出行、自行車（含電動(dòng)自行車）出行則排在兒童出行方式的第二位和第三位[6]。通過數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，隨著汽車保有量的上升，兒童的出行方式目前更依賴汽車。因此兒童乘車安全應(yīng)當(dāng)成為處理兒童交通安全問題的一個(gè)重點(diǎn)。

2.2兒童損傷特點(diǎn)

在交通安全事故中，頭部是身體各部位中最容易受傷的部分，而相比成人，兒童的頭部所占身體比例更大，新生兒頭部占身高的1/4左右，而成人的頭部占身高的1/8左右，此外，由于兒童的頸椎沒有完全發(fā)育，也使得交通事故中兒童受傷程度加劇。因此，發(fā)生交通安全事故時(shí)，相比成人，更容易對兒童造成重傷或是死亡。對于兒童乘客來說，成人安全帶不能為1.4米以下兒童提供完善的防護(hù)，如果沒有在車上正確配置及乘坐兒童安全座椅，那么交通事故對兒童的生理傷害可能是致命的。

2.3兒童心理特點(diǎn)

兒童受知識(shí)以及認(rèn)知能力的限制，在交通出行時(shí)，不能夠采取正確、安全的交通行為，從而產(chǎn)生了很多的交通隱患。在日常生活中，不顧危險(xiǎn)的“熊孩子”隨處可見，此時(shí)的兒童思維結(jié)構(gòu)尚處于萌芽狀態(tài)，受無意注意、注意的集中性和穩(wěn)定性、注意的廣度、注意的轉(zhuǎn)移能力影響，需要讓兒童意識(shí)到危險(xiǎn)，并躲避危險(xiǎn)需要通過大量時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)和整體的學(xué)習(xí)。

3兒童交通傷害預(yù)防策略分析

《交通強(qiáng)國》指出“培育交通文明，全方位提升交通參與者文明素養(yǎng)，引導(dǎo)文明出行，營造文明交通環(huán)境，推動(dòng)全社會(huì)交通文明程度大幅提升”[4]，將交通文明變成了交通強(qiáng)國的目標(biāo)之一。而交通文明最主要的體現(xiàn)以及能實(shí)現(xiàn)的最優(yōu)結(jié)果，則是通過完善的交通管理體系、安全的車輛以及文明交通參與者行為切實(shí)減少道路交通事故，提升人民的幸福感和滿意度。如何提升交通文明程度，減少兒童交通事故，可以通過Haddon模型來進(jìn)行分析[7]。

威廉哈登博士（William Haddon，Jr.）在20世界60～70年代擔(dān)任美國國家公路交通安全局及公路安全保險(xiǎn)處的負(fù)責(zé)人，提出了“Haddon模型”，通過意外發(fā)生的影響因素和意外的發(fā)生階段組合的矩陣，全面、系統(tǒng)的分析交通安全的影響因素，為交通傷害預(yù)防策略提供了全面的方法性指導(dǎo)。Haddon模型將意外發(fā)生的因素分為：宿主（受傷害兒童）、媒介（車輛、兒童安全座椅等對受傷害人傳遞傷害能量的設(shè)備）、物理環(huán)境（道路等設(shè)施狀況）、社會(huì)環(huán)境（政治、法律、文化等社會(huì)背景），每一項(xiàng)影響因素在事故發(fā)生不同階段采取的不同策略都可以減輕傷害，甚至防止傷害的發(fā)生。

通過Haddon模型的兒童交通傷害策略的分析，可以根據(jù)兒童交通事故發(fā)生的階段（事故發(fā)生前、發(fā)生時(shí)、發(fā)生后）以及與交通事故的影響因素，動(dòng)態(tài)的、科學(xué)的分析預(yù)防兒童交通傷害的策略。而在物理環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、宿主以及媒介四個(gè)層面的全面策略的共同作用下，才能構(gòu)建交通文明環(huán)境，建設(shè)交通強(qiáng)國，同時(shí)也明確了兒童交通傷害預(yù)防的策略。

3.1全面的交通管理政策

為了規(guī)范交通安全行駛行為，我國出臺(tái)了一系列交通法律法規(guī)。目前我國針對酒駕、超速、不系安全帶等突出的道路危險(xiǎn)因素，都制定了非常嚴(yán)格的法律條例和處罰措施。配合相應(yīng)持續(xù)的、高效的執(zhí)法，這些主要的危險(xiǎn)行為都得到了有效的控制。而由于目前兒童家長對兒童約束系統(tǒng)的認(rèn)知程度有限，對兒童交通安全不夠重視，相比歐洲90%的兒童約束系統(tǒng)使用率，我國截止到2018年全國兒童約束系統(tǒng)使用率只有1%[6]。

在嚴(yán)峻的兒童交通安全形勢下，目前全國已經(jīng)有20個(gè)城市相繼出臺(tái)了兒童約束系統(tǒng)的地方性法規(guī)。在已經(jīng)立法的城市，兒童安全座椅的使用率要明顯提升。未來，關(guān)于兒童安全座椅的使用要求有望納入道路交通安全條例，為進(jìn)一步提升兒童交通安全，保駕護(hù)航。

3.2嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)下的兒童交通安全產(chǎn)品

目前我國在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，已經(jīng)針對兒童交通安全產(chǎn)品發(fā)布和實(shí)施了相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。GB 14166-2013《機(jī)動(dòng)車乘員用安全帶、約束系統(tǒng)、兒童約束系統(tǒng)和ISOFIX兒童約束系統(tǒng)》、GB 27887- 2011《機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)》等一系列針對兒童交通安全產(chǎn)品的國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，從產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范、檢測的試驗(yàn)要求以及車輛的配置等幾個(gè)維度對兒童交通安全產(chǎn)品的管理進(jìn)行了確切的要求和規(guī)定。從2014年開始，國家針對兒童汽車用品加強(qiáng)監(jiān)管，對所有機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)采取CCC強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，并定期進(jìn)行國家抽檢，以確保兒童約束系統(tǒng)產(chǎn)品的安全性。通過產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測、車輛匹配、產(chǎn)品安全保障層面，盡力為公眾提供安全的兒童交通安全產(chǎn)品，但是市場生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量依然參差不齊。根據(jù)2019年國家市場監(jiān)督管理總局針對兒童約束系統(tǒng)的抽查結(jié)果顯示， 6個(gè)省（市）30家企業(yè)生產(chǎn)的30批次機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)產(chǎn)品當(dāng)中，有6批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率達(dá)到了20.0%。在嚴(yán)苛的國家標(biāo)準(zhǔn)以及國家監(jiān)督抽查下，兒童約束系統(tǒng)企業(yè)需要加強(qiáng)產(chǎn)品的合規(guī)生產(chǎn)，為消費(fèi)者提供更加放心的兒童交通安全產(chǎn)品。

3.3智能化交通布局 友好化社區(qū)建設(shè)

提供完善高效的物理環(huán)境是減少兒童交通傷害的一個(gè)重要因素。構(gòu)建一個(gè)完善的物理環(huán)境則需要在交通布局方面優(yōu)化設(shè)計(jì)，借助科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，完善事故隱患預(yù)警機(jī)制，建立容錯(cuò)交通安全體系。

在《交通強(qiáng)國》中，提出打通道路微循環(huán)，提高道路通達(dá)性，完善城市步行和非機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng)，提升步行、自行車等出行品質(zhì)，完善無障礙設(shè)施[4]。把建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展智慧交通作為交通強(qiáng)國一項(xiàng)重要的發(fā)展方向。這對于減少兒童交通傷害來說，也是至關(guān)重要的。由于兒童自身的生理和心理上的特征，采取更有針對性的道路設(shè)施設(shè)計(jì)和容錯(cuò)管理措施，傷害預(yù)防的成果將會(huì)是有成效的。通過推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級(jí)計(jì)算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，對城市道路交通事故橫向分析，了解城市哪些道路兒童交通事故高發(fā)，深入研究事故形態(tài)，進(jìn)行重點(diǎn)和全面的關(guān)注與分析，能夠更有針對性的對不同區(qū)域改善道路交通設(shè)計(jì)和管理，構(gòu)建先進(jìn)的交通信息網(wǎng)。

此外在兒童出行中的物理環(huán)境，除了道路，社區(qū)也是一項(xiàng)需要考慮的重要因素，同時(shí)也是兒童交通事故頻發(fā)的區(qū)域。社區(qū)中的公共空間，為兒童提供服務(wù)和福利的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)推行兒童優(yōu)先原則，打造兒童友好社區(qū)。改善社區(qū)硬件設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)管理。

3.4智能交通安全保護(hù)設(shè)備

隨著智能駕駛技術(shù)的不斷升級(jí)，汽車、兒童安全座椅以及其他交通工具和設(shè)備的汽車與兒童約束系統(tǒng)安全技術(shù)升級(jí)可以從媒介層面減少交通事故為兒童乘客和兒童行人造成的傷害。目前大部分汽車已經(jīng)配備了包括安全帶、安全氣囊等在內(nèi)的安全裝置，提升了車輛對乘員的保護(hù)效果。但是欠缺對車內(nèi)兒童乘員和車外兒童行人的設(shè)計(jì)考量。

《交通強(qiáng)國》指出，強(qiáng)化前沿關(guān)鍵科技研發(fā)。瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，加強(qiáng)對可能引發(fā)交通產(chǎn)業(yè)變革的前瞻性、顛覆性技術(shù)研究[4]。未來隨著智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的發(fā)展，汽車能夠?yàn)閮和瘞砀嗟陌踩Ｗo(hù)。高級(jí)別自動(dòng)駕駛技術(shù)將會(huì)逐步進(jìn)入現(xiàn)實(shí)交通生活，通過自動(dòng)駕駛來實(shí)現(xiàn)“零死亡 零事故”的安全愿景。而網(wǎng)聯(lián)（V2X）技術(shù)的不斷發(fā)展，最終能夠?qū)崿F(xiàn)車與萬物的互聯(lián)互通，通過與交通信息網(wǎng)絡(luò)、其他車輛以及道路設(shè)施的互聯(lián)互通，能夠利用數(shù)據(jù)通信，從源頭預(yù)防兒童交通事故的發(fā)生。

3.5全方位兒童道路安全教育

為真正實(shí)現(xiàn)全方位提升交通參與者文明素養(yǎng)，引導(dǎo)文明出行，營造文明交通環(huán)境，推動(dòng)全社會(huì)交通文明程度大幅提升的交通強(qiáng)國目標(biāo)，進(jìn)行全方位的兒童道路安全教育是非常必要的。行為是環(huán)境的產(chǎn)物，因此任何行為都不是天生的，而是通過學(xué)習(xí)獲得的，具有一定的可塑性，同時(shí)也具有相對的穩(wěn)定性。針對兒童交通安全的教育，理想結(jié)果是真正實(shí)現(xiàn)兒童交通安全相關(guān)人真正行為改變，形成真正的交通文明文化。在培育交通文明文化時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循幾個(gè)原則：教育應(yīng)當(dāng)區(qū)分年齡、區(qū)分角色；行為改變應(yīng)注重環(huán)境對行為的影響；重視沉浸式教育在行為干預(yù)中的作用。

首先，在教育對象方面，教育應(yīng)當(dāng)針對不同年齡段、不同交通參與者開展。兒童交通安全意識(shí)的提升，不僅僅是兒童需要教育，在兒童交通環(huán)境中所涉及到的交通參與者，尤其是家長，需要有針對性的進(jìn)行相關(guān)的教育。針對兒童，由于不同年齡段兒童的心理特征和學(xué)習(xí)能力的不同，也應(yīng)當(dāng)采取不同的教育策略。通過在學(xué)校、社區(qū)、家庭環(huán)境中，長期的、持續(xù)的、有針對性的教育過程，才能為塑造良好的行為奠定基礎(chǔ)。而針對家長，需要根據(jù)家長的行為模式和學(xué)習(xí)模式，在電視廣告、社交軟件等平臺(tái)展開有針對性的宣傳，此外，孕婦學(xué)校、婦幼保健院等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對孕嬰家庭開展全面的道路安全課程，加強(qiáng)家長對于兒童安全的重視，并有針對性開展急救知識(shí)的培訓(xùn)。

其次，在教育廣度方面，行為改變應(yīng)注重環(huán)境對行為的影響。孔子曰：“與善人居，如入芝蘭之室，久而不聞其香，即與之化矣”，這句話形象的說明了環(huán)境對于行為的影響。在兒童交通安全教育中，營造良好的交通文明行為，不僅僅需要個(gè)體的努力，也需要社會(huì)的正向引導(dǎo)，對行為進(jìn)行積極的行為支持。在制度方面，需要有明確的兒童交通安全的相關(guān)規(guī)范和法律，積極引導(dǎo)民眾守法。此外，教育者、媒體、家長應(yīng)當(dāng)以身作則，樹立良好的兒童交通安全文明的典范。例如在歐洲的很多國家，在主要的電視頻道持續(xù)十幾年甚至幾十年的播放兒童交通安全的公益廣告，讓公眾知道兒童安全座椅的重要性，樹立良好的社會(huì)榜樣，正是在長期的潛移默化的影響下，使用兒童安全座椅從一件新鮮事變成了一件日常的事，真正的改變了兒童出行的習(xí)慣。

最后，在教育深度方面，需要注重沉浸式教育在行為干預(yù)中的作用。沉浸式教育最早是運(yùn)用在語言學(xué)習(xí)中，強(qiáng)調(diào)全方位、全時(shí)段學(xué)習(xí)，阻斷干擾，以實(shí)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)的思維習(xí)慣，這種教育方式在交通安全教育中也非常值得借鑒。兒童交通安全教育應(yīng)當(dāng)增加參與者在學(xué)習(xí)、工作、社會(huì)、家庭等各種生活場景下的教育，建立一套完善的社會(huì)化宣傳教育制度，而不能只是單次的、短期的、臨時(shí)的學(xué)習(xí)行為，從而最終實(shí)現(xiàn)交通文明文化的培育。

3.6高效完善的交通事故應(yīng)急救援體系

建立健全綜合交通應(yīng)急管理體制機(jī)制、法規(guī)制度和預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)裝備、設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援社會(huì)協(xié)同能力，完善征用補(bǔ)償機(jī)制，已被列入《交通強(qiáng)國》強(qiáng)化交通應(yīng)急救援能力中的重要一環(huán)[4]。高效的應(yīng)急救援體系是能夠保障事故發(fā)生后減少傷害或者避免二次傷害的最有效措施。體系的構(gòu)建需要各部門通力協(xié)作，才能夠打造救援綠色通道。衛(wèi)生醫(yī)療、交通、公安等各部門間在交通事故后救援的整合資源共享與綜合利用，建立道路事故應(yīng)急救援預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、檢測網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，展開跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新互動(dòng)，確保救援的及時(shí)，充分把握救援的黃金時(shí)間。

此外，事故救援專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)也十分重要，特別是救援專家隊(duì)伍的建設(shè)以及一線救援志愿者、醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)培訓(xùn)。兒童特殊的體征，則需要事故救援中采取更加精準(zhǔn)的救援措施。制定全國道路安全救援“一盤棋”策略，能夠保障救援措施的科學(xué)性，而救援人員的專業(yè)性能將傷害降到最低，并避免產(chǎn)生二次傷害。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一個(gè)國家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。兒童交通狀況的改善，也是需要交通文明的改善作為支撐的。相信通過健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，我國兒童交通安全現(xiàn)狀必定會(huì)有所改善，從而逐步建立中國特色交通文化，促進(jìn)中國交通安全發(fā)展，真正改善我國兒童交通安全現(xiàn)狀，將交通強(qiáng)國的軟實(shí)力真正提升。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國公安部.2020年上半年全國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.6億輛網(wǎng)上辦理車輛和駕駛證業(yè)務(wù)2303萬次.https：//www.mps.gov.cn/n2254098/n4904352/c7277564/ content.html.

[2]國務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室，中國疾病預(yù)防控制中心，聯(lián)合國兒童基金會(huì).兒童道路交通傷害預(yù)防10大策略.

[3]公安部道路交通研究中心.容易被忽視的十大兒童交通安全隱患細(xì)節(jié)[EB/OL]. [2019-05-30]. https：//www.sohu. com/a/317609456_601552.

[4]中共中央國務(wù)院.交通強(qiáng)國建設(shè)綱要，2019.

[5] WHO. Global Status Report on Road Safety. 2018.

[6]中國汽車技術(shù)研究中心有限公司.中國兒童道路交通安全藍(lán)皮書，2019.

[7] Haddon， W. （1972） A Logical Framework for Categorizing Highway Safety Phenomena and Activity. Journal of Trauma， 12， 193-207.http：//dx.doi. org/10.1097/00005373-197203000-00002.

[8] L Sminkey. WHO， UNICEF. World Report on Child Injury Prevention[J]. Injury-international Journal of the Care of the Injured，2008.