“加減乘除”法打造小縣大交通格局

江松松

用“加法”強化管理

6月12日11時30分，隨著放學鈴聲響起，屏南縣實驗小學的學生們陸續(xù)走出校門，在城區(qū)中隊民警們的指揮下，踏上放學回家的路程。看著井然有序的人流車流，該校校長徐邦麗說：“交警護學工作，是保障校園周邊交通安全的一項有力措施，城區(qū)中隊民警們?yōu)榇烁冻霾簧倥Α，F(xiàn)在校園周邊的交通秩序越來越好，我們感到很滿意。”

隨著城區(qū)環(huán)境的不斷拓展與變化，近年來，該中隊結合轄區(qū)特點進一步拓展交通管理工作，在承擔轄區(qū)交通秩序維護工作的同時，也扛起了轄區(qū)內(nèi)的護學任務。該中隊中隊長葉巧紅介紹，根據(jù)學生上下學時間、學校周邊存在的交通難點問題，該中隊精心安排勤務，科學部署警力，結合護學管理規(guī)律，定點、定人、定責在學校門口及周邊路段進行指揮、管控、疏導，加強護學工作。

針對城區(qū)車輛超速行駛、爭道搶道、超員超載等交通違法行為，該中隊始終堅持嚴查嚴管嚴打嚴控，采取白天強化路面巡邏疏導、晚上開展夜查酒醉駕行動等勤務安排，加大對易誘發(fā)事故的酒駕醉駕、套牌假證、超員超載、駕駛機動車不系安全帶、騎乘摩托車不戴安全頭盔等“五類十項”重點的違法行為查處力度，通過加強管理，進一步提高路面的見警率和管事率，最大限度的預防和減少道路交通事故。

上“減法”治理頑疾

“以前我給摩托車加裝了燕尾傘，只覺得挺方便的。后來交警開始整治沒收，一開始我還不能理解，但是經(jīng)過他們多次的案例宣傳，我才了解了其中的安全隱患，現(xiàn)在再也沒使用過了。”在接受采訪時，市民張女士道出了自己交通意識的轉變過程。

路面管理作為道路交通事故預防的主戰(zhàn)場，始終是該中隊的工作首位。為有效排除道路安全隱患，該中隊不定期組織警力在城區(qū)各個路段采取定點執(zhí)勤和流動巡邏相結合、錯時執(zhí)勤等方式，開展電動車、摩托車加裝“燕尾傘”交通違法行為整治行動。同時堅持教育與處罰相結合，針對性地向車輛駕乘人員講解其危害性，教育和警示廣大人民群眾提高安全意識。今年以來，該中隊共收繳非法加裝“燕尾傘”1392把，減少因加裝燕尾傘而引發(fā)的交通事故，減除了安全隱患，取得了良好效果。

與此同時，針對市場周邊路段的交通亂象，中隊聯(lián)合城管部門著重對城關際頭路、華寧超市門口等臟、亂、差路段開展專項治理行動。清理整治“僵尸車”、隨意占道經(jīng)營、違章搭蓋、亂擺攤點、亂停放車輛等行為，全力疏堵保暢，并對這些路段進行科學規(guī)劃，增設指示牌、停車位等，改善居民出行環(huán)境。讓原本擁堵、雜亂的路面變得寬敞、亮潔，大大方便了居住在這些路段的居民，也讓城區(qū)從此減少了一條條又臟又亂的街道。大刀闊斧的“減法”工作，有效解除了困擾屏南城區(qū)多年的交通頑疾，大大提升了城區(qū)群眾交通出行的安全感和滿意度。

推“乘法”發(fā)揮效益

乘數(shù)效應本來是個經(jīng)濟學名詞，可在屏南，交警大隊城區(qū)中隊卻將其借用到日常交通管理工作中來，讓各種效益得以實現(xiàn)跨部門、全社會共享。

葉巧紅始終認為，要做好城區(qū)交通安全管理工作，群眾安全行車理念的樹立尤為重要。為此，該中隊在加強路面整治的同時，始終盯緊交通宣傳，“乘”勢強化引導工作。“除了日常組織交通安全宣傳日，設立咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、開展以案說法等，我們還會依托電視、報紙、雙微平臺及手機短信等，線上線下對交通安全宣傳工作進行全方位推廣。”葉巧紅介紹，在日常工作中，中隊也積極倡導以教育為主、處罰為輔的管理方式，加大“七進”宣傳力度，并多次通過記者隨警報道、開展執(zhí)法直播等形式，將違法查處與宣傳警示相結合，不僅有效遏制交通違法行為發(fā)生，也讓交通參與者的交通安全意識得到提升。

在該中隊的大力宣傳下，近兩年來，轄區(qū)無證駕駛事故下降26.3%，涉酒事故致死下降13.6%，城區(qū)交通管理的綜合成效也得到了上級部門的肯定和好評。2019年，屏南縣公安局交警大隊被寧德市總工會評為工人先鋒隊，城區(qū)中隊長葉巧紅被寧德市婦聯(lián)評為“2020年度三八紅旗手”、被福建省總工會評為“福建省五一巾幗標兵”。

做“除法”實現(xiàn)高效

在道路交通管理工作中，人、車、路的矛盾表現(xiàn)突出，交警大隊工作職能，內(nèi)與派出所、巡特警反恐大隊等有所交叉，外與交通局、城市執(zhí)法局相關職能部門相互關聯(lián)。作為各方之間的連接橋梁，城區(qū)中隊巧用“合并同類項”做好交通管理“除法”工作，高效管理城市交通。

為提高執(zhí)法效能和管控成效，該中隊對外積極協(xié)商交通執(zhí)法、城市執(zhí)法、農(nóng)機監(jiān)理、渣土及教育等相關職能部門，把交通安全管理納入“聯(lián)勤協(xié)作、攜手執(zhí)法、綜合治理”的融合圈內(nèi)，并制定了相關工作方案，明確責任領導，全力開展聯(lián)勤聯(lián)動工作，助推各職能部門“執(zhí)法到底、教育到人”。開展外部融合工作以來，先后整治道路臟亂差6處，清理影響交通的違章占道100多起，拆除影響交通安全的違章搭蓋20多處，城市綜合執(zhí)法效能得到進一步提升。

同時，充分利用“警務聯(lián)勤”交通管理機制，對內(nèi)常態(tài)化開展所所聯(lián)勤、所隊聯(lián)勤統(tǒng)一行動，最大限度地挖掘潛在警力，嚴查各類交通違法行為。今年以來，所所、所隊開展聯(lián)勤98次，投入警力達1620人次，查處各類交通違法上萬起，強有力的支撐起整個城區(qū)的安全與暢通。