保護知識產權 建設健康中國 全國公安機關打擊知識產權和制售偽劣商品違法犯罪戰果顯著

陸愛紅

創新，關乎一個民族的發展和希望。保護知識產權，事關一個國家的創新力和核心競爭力；

全民健康，強國之基。建設健康中國，與每一個人的美好生活息息相連。

4月20日，2020年全國知識產權宣傳周活動拉開帷幕，主題為“知識產權與健康中國”。

一直以來，公安部黨委高度重視知識產權和制售偽劣商品犯罪偵查打擊工作。保障社會創新發展，維護群眾健康安全，全國公安機關始終在路上。

2019年12月，上海市公安局偵破一起制售假冒國際知名品牌洋酒案，現場查扣假冒知名品牌洋酒4萬余瓶及假冒標識、瓶蓋等包材60余萬件；

今年1月，山西省臨汾市公安局偵破一起制售假冒品牌調味品案，現場查獲19種假冒知名品牌調味品成品及半成品60余噸；

2月，遼寧公安機關成功破獲一起特大生產銷售偽劣口罩案，當場扣押成品、半成品口罩累計8萬余只；

……

一個個專項行動深入開展，一起起大要案件陸續偵破，有力維護了人民群眾的生命財產安全，營造了良好的營商環境，彰顯了我國公安機關保護知識產權的堅定決心和能力水平。

“做專警種” 雷霆出擊

“昆侖”行動偵破食藥環和知識產權犯罪案件3.9萬起。

2019年年初，按照中央關于深化黨和國家機構改革的總體部署，公安部加快推進深化公安機關機構改革，著眼“做專警種”，整合打擊食品藥品、知識產權、生態環境、森林草原、生物安全、假冒偽劣商品犯罪職責，組建了公安部食品藥品犯罪偵查局，全面承擔指導全國打擊食藥環和知識產權犯罪、保護人民生命健康的職責。

公安部食品藥品犯罪偵查局甫一成立，就迅速組織全國公安機關集中開展“昆侖”行動，向知識產權和制售偽劣商品犯罪活動發起凌厲攻勢，先后破獲“1·09”制售假冒品牌調味品案、“5·09”跨國制售假冒品牌服裝箱包案、“5·25”生產銷售假藥案等一批重大案件。截至去年年底，全國公安機關共破獲食藥環和知識產權犯罪案件3.9萬起，抓獲犯罪嫌疑人6.5萬名，涉案價值352億元。

在工作中，公安部還部署各地公安機關加強涉及境外品牌的知識產權刑事案件辦理，依法、平等保護中外企業合法知識產權，連續偵破了一批大要案件。日前，多國駐華使領館及48家國際知名企業先后向公安機關致感謝信、贈牌匾，對公安機關嚴打侵權假冒犯罪、切實保護企業合法權益點贊。

深化協作 合力攻堅

與35個國際組織、國家和地區建立執法合作。

為了有效震懾知識產權和制售偽劣商品犯罪，在強化打擊的同時，各地公安機關主動加強與市場監管、藥監、農業、海關、版權等部門的溝通聯系，不斷完善線索通報、案件移送、信息共享、聯合執法等合作制度，并積極會同相關部門集中開展互聯網領域侵權假冒治理、農村和城鄉接合部市場治理、進出口領域知識產權執法、外商企業知識產權保護、科研誠信建設等專項工作和綜合整治，形成部門聯動工作合力。

各地公安機關還持續深化與電商平臺企業合作，打通電商數據共享應用通道，實施對網上涉假線索的全天候排查，并根據線索偵破了一系列案件，打掉了一批制假售假犯罪窩點。

針對跨國侵犯知識產權犯罪案件增多的趨勢，公安部主動加強與各國執法部門的溝通協調，務實開展線索通報、情報共享、協查取證、司法協助等多層面合作，積極構建新型執法合作關系。截至目前，公安部已與35個國際組織、國家和地區執法機構建立知識產權刑事執法合作渠道。應國際刑警組織邀請，我國公安機關連續參與打擊互聯網假藥犯罪“盤古”行動、打擊非法物品販運“鏈條”行動、打擊互聯網侵權假冒犯罪“網鷹”行動等19期國際聯合執法行動，以實際戰果贏得了國際社會的積極評價。

聚焦重點 共抗疫情

專項行動中查扣假劣口罩4800余萬只。

新冠肺炎疫情發生以來，口罩、消毒液等防疫物資成為人們生活的必需品。

針對制售假劣口罩等防護物資違法犯罪突出的情況，公安部組織全國公安機關開展專項打擊，緊盯口罩、護目鏡、防護服、防護手套、衛生消毒用品以及列入新冠肺炎診療方案的解熱鎮痛類、抗病毒類藥品等，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品犯罪。同時，公安部會同市場監管總局、藥監局、衛健委等8部門發出緊急通知，聯合部署開展打擊口罩等防護物資違法犯罪專項行動。截至4月15日，已偵辦制售假劣口罩、醫用酒精等防護物資案件1153起，抓獲犯罪嫌疑人2587名，搗毀窩點885個，查扣假劣口罩4800余萬只及一批醫用酒精、消毒液等物資，案值近3億元。

為進一步做好新冠肺炎疫情防控、保障疫情防控期間復工復產工作，公安部還推出公安機關依法打擊食藥環和知識產權領域犯罪保障疫情防控期間復工復產十項措施，依法嚴厲打擊制售假劣農資犯罪、工程建設領域制售偽劣產品犯罪及影視、網絡培訓領域侵權盜版犯罪等侵犯知識產權犯罪。

公安部相關負責人表示，下一步，公安部將在組織全國公安機關認真抓好十項措施落實的基礎上，深入開展“昆侖2020”專項行動，持續加大對知識產權和制售偽劣商品犯罪的打擊力度，為保障國家創新戰略實施，營造良好營商環境，保護權利人和消費者合法權益作出更大貢獻。（原載人民公安報）

依法制裁知識產權違法犯罪 加大對鏈條式、產業化知識產權犯罪的懲治力度

7月22日，最高人民法院聯合國家發展和改革委員會召開新聞發布會，共同發布《關于為新時代加快完善社會主義市場經濟體制提供司法服務和保障的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》明確要求廢除按照所有制類型區分市場主體和對民營企業不平等保護的司法裁判規則。加強對新型市場主體的保護，推動形成有利于創新和發展的現代法人制度。

《意見》提出，明確和統一裁判標準，準確界定產權關系，重點解決違法查封、扣押、凍結民營企業財產等產權保護中的突出問題；堅持法定賠償原則，加大涉產權冤錯案件有效防范和常態化糾錯機制；嚴禁超標的查封、亂查封，建立健全查封財產融資償債和自行處置機制，盡最大可能保持企業財產運營價值；加強對數字貨幣、網絡虛擬財產、數據等新型權益的保護，充分發揮司法裁判對產權保護的價值引領作用；打擊針對企業家和嚴重危害民營企業發展的違法犯罪行為，依法追繳民營企業被侵占、挪用的財物，完善財產返還和退賠制度；依法制裁知識產權違法犯罪，加大對鏈條式、產業化知識產權犯罪的懲治力度。