“轉正”成為關鍵詞，下一步要找發展新動能

孟秋

不平常的2020年進入最后的兩個月。如果回頭看前三個季度的數據，似乎最壞的局面即將過去。根據國家統計局的最新數據，中國第三季度GDP同比增4.9%，前三季度中國GDP同比增0.7%，為年內累計增速首次轉正；工業增加值同比增6.9%；9月社會消費品零售總額同比增3.3%，而8月份這一數據剛剛由負轉正，只有0.5%；前三季度不含農戶固定資產投資同比增0.8%，為年內首度轉正。

從外貿情況來看，一切也正在好轉。海關數據顯示，第三季度貨物貿易進出口同比增7.5%，由負轉正。前三季度，我國貨物貿易進出口同比增0.7%；其中出口增長1.8%；進口下降0.6%。第三季度外貿迅猛增長的原因有幾個。一個是季節性的消費高峰期逐漸到來，國外各個零售商需要為第四季度囤貨；另外一個則是因為美歐日韓等主要消費市場仍深受新冠肺炎疫情困擾，而產業鏈相對完整的中國能夠提供更多品類完整的終端產品用于出口。

整體來看，貿易、消費和投資這推動經濟增長的三駕馬車，全部由負轉正，“轉正”成為第三季度關鍵詞。國際貨幣基金組織預測中國本年度經濟增長率為1.9%是一個比較理性的預測。

然而，疫情遲早會過去，各個經濟體經歷了新冠肺炎疫情后，出于安全考慮會對部分終端產品（例如醫療產品）實施本地化生產。全球經濟無可挽回的衰退——正如國際貨幣基金組織（IMF）的最新預測，2020年全球經濟負增長4.4%，其中美國-4.3%，德國-6%，法國英國-9.8%，印度-10.3%——將會造成全球貿易的有效需求不足。如果加上人民幣在此前的強勁升值，外貿是否能維持強勁增長勢頭并不好說。此時拉動經濟發展的動力就更加強調內循環。

要繼續尋找經濟發展的內生動力。在過去一段時間，各種新名詞分別對應相關的解決方案：新基建、雙循環、自貿區、大灣區、數字化轉型和供給側結構性改革。其核心精神在于繼續保持和加速改革開放。2020年10月14日，習近平總書記在出席深圳經濟特區成立40周年慶祝大會上發表重要講話，總結了深圳發展的10條經驗，并宣布推出27條改革舉措和40條首批授權事項，以經濟特區建立40周年為契機，支持深圳實施綜合改革試點，以清單批量授權方式賦予深圳在重要領域和關鍵環節改革上更多自主權。

這些相關改革舉措和授權事項顯示出深圳未來的改革方向朝著深化和細化的方面發展。與40年前不同，當前的改革將會更加強調各個細分領域的勢能積累。正如習總書記在發言中說到的那樣：“堅持摸著石頭過河和加強頂層設計相結合，不失時機、蹄疾步穩深化重要領域和關鍵環節改革，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，提高改革綜合效能?！?/p>

新的發展模式顯然不會在短時間內成型。因此在改革和發展的話題上，既需要戰略上的決心，也需要戰術上的“小步快跑”，不斷探索新的邊界，隨時調整步伐。當下的這些政策、改革方式和手段，都是為此進行的準備。