王澤靜

摘要:2020年5月28日,第十三屆全國人大會議表決通過了《中華人民共和國民法典》,下文將簡稱為《民法典》。這一法典將于2021年1月1日起正式實施,本文主要針對在未來民事檢察工作發展過程中,民法典的頒布將帶來怎樣的影響以及推動進行分析。同時針對民法典的頒布,民事檢察工作需要做出怎樣的應對或者調整也做了相應的討論。
關鍵詞:民法典;民事檢察工作;未來影響
民法典是我國全國人大會議所表決出的法典,具有法律效力。民法典的頒布將為民事檢察官辦案時提供怎樣的實體法依據,同時又將產生哪些影響。本文將進行分析。
一、民法典的頒布意義
從法典意義上來講,民法典屬于市場經濟基本法,是未來社會發展的百科全書。我國社會主義法治建設過程中,民法典的出臺成為了里程碑事件,未來民事檢察工作發展的過程中,民法典將可以將整體檢察工作水平得以提升。總的來說,民法典的意義在于我國法律體系邁進了另一個臺階,是我國法律行業的盛事、大事。而民法典的頒布也為我國的民事檢察工作帶來了深刻的影響,民法典提升了民事檢察職能服務黨和國家工作大局的空間,為我國未來民事檢察的質量提升帶來了全新的契機。民事檢察機構在發展的過程中需要從思想上進一步加強政治自覺、法治自覺、檢察自覺,將這三方面思想進行加強,從而將民法典與常態化政治工作進行綜合,保證政治工作能夠擁有司法保障。除此之外,民事檢察工作人員還需要將法律監督設置成為工作重心,同時將人民群眾放在法律的中心。從而加強對人民群眾的人格權保護、財產權保護、知識產權保護、生態環境保護等等。未來需要重點關注人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,社會主義核心價值觀需要成為人民群眾生產工作中的核心價值理念,深入觀察平等、自愿、公平、誠信等等原則,引領時代發展。
民法典的頒布對于民事檢察監督工作也帶來了挑戰。民法典是一部具備有龐大知識體系的法典,一共有七編,共計1260個條文。在2021年民法典正式投入使用之后,還將在上半年陸續出臺49部司法解釋,因此民事檢察工作人員的知識學習壓力以及知識更新壓力非常巨大。在當下發展的過程中,需要將民法典的學習與培訓設定為主要的發展目標。除此之外,民法典還將出現更多的新規定、新要求、新目標,要求民事檢察工作人員能夠將民法典的現有資源進行利用與加強。現代化的技術出現之后,民法典可以通過微信程序、微博、抖音等等多方面的宣傳方式來更好的進行宣傳,還有公開課、專題研討、案例研判、檢法同堂培訓、知識競賽等等。這些學習方法的出現,對于民事檢察工作來說意味著新一輪的學習浪潮。需要重點對現行法律規定不明確、民法典已作出具體規定的情形進行學習,將民法典能否應用于這種情形的實際問題進行重點分析。
二、民事檢察工作需要根據民法典作出哪些應對或者調整
民法典將相關的民事法律規定共劃分成了六大部分,六大部分相互之間存在緊密聯系,從而形成了一個整體。在這個整體中,物權編按照黨中央提出的完善產權保護制度,形成了清晰的歸屬以及完整的權限。未來的現代產權保護過程中,需要建立嚴格、清晰的產權保護制度,需要結合現代時代的發展情況,從而進一步的完善物權法律制度。合同編是指在發展的過程中全面貫徹改革精神,堅持將保護契約、平等契約、公平競爭等多方面要求落實。從而進一步維護了市場中商品與貨幣的流動。人權編則是根據民事法律的基礎,將公民與其他民事主體之間的矛盾沖突點進行分析,提出了未來更好的發展方向。除此之外,民事主體之間的權利邊界、權利保護方法等,都進一步的完善了人格權法律制度。婚姻家庭編則是在發展的過程中始終堅持婚姻自由、維護一夫一妻,根據社會的實際發展需求,提出未來的婚姻法發展方向。要求未來婚姻法能夠將婚姻以及家庭出現的民事法律問題進行及時的保護與修正,在原婚姻法的基礎上,解決了新時代下出現的新婚姻、家庭問題。繼承編是將原繼承法進行修正與加強,保證人民群眾在當下日益復雜的人際關系中能夠滿足處理遺產的現實需求。侵權責任編則是針對與侵權領域做出的全新法律規定,通過對以往司法裁決的有效經驗,繼而做出了侵權責任制度的必要補充與完善。民事檢察機關需要適應未來民法典出臺后所帶來的全新任務、要求,從而通過實施民法典這一契機來更好的提升民事檢察工作水平。
需要注意的是,在民事檢察工作的過程中,民法典需要將各類的法律關系進行融匯與貫通,從而更好的幫助檢察機關開展相應的案件監督。在開展民事檢察工作的過程中,需要將不同的法律法規劃分成為不同的類別,這其中具備有不同的規則以及特點。根據法律法規的不同情況來更好的進行劃分,例如合同、侵權、婚姻、農村、土地、承包等等范疇的傳統民事案件。除此之外,還可以根據涉及的方面進行分類,這其中有:房地產、工程、金融借款等等經濟案件,勞動糾紛、社會保險等等社會糾紛,土地使用權、知識產權等等侵權案件。根據案件的不同種類,民法典涵蓋了社會上的各大領域。這要求民事檢察工作人員在進行工作的過程中需要掌握民事檢察監督的相關知識,從而掌握民事訴訟案件的特點以及規律。工作人員需要結合學科知識,融合生活閱歷,掌握實際司法經驗,從而更好地將知識以及經驗進行融會貫通。
民事檢察工作人員在學習民法典的過程中,不僅僅需要了解法典中的文字內容,更要理解其中的深入化內容,以民間借貸問題為例,雖然屬于經濟類型的案件,但是民間借貸以及金融借款分屬于不同的法律領域。因此在對民間借貸案件進行審理的過程中,由于屬于不同種類的法律領域,因此特點以及規律都各不相同。金融借款是指法人、公民向銀行借款,受到了中國人民銀行法、商業銀行法、銀行業監督管理法等等法律法規的限制,屬于經濟法的內容。在金融領域,國家需要對市場進行干預與影響,從而保證整體市場運行順利。中國人民銀行擁有對市場進行調控的權限,強調維護金融市場未來發展過程中的金融秩序,保證我國金融安全。因此從領域上來看,金融領域屬于更偏向國家的發展方向,不強調為私人實施保護。而民間借貸則不同,從某種角度上來講,民間借貸屬于民事行為責任人之間的互相契約行為,強調在契約履行過程中個人的能力以及作用,同時民事行為人之間的地位是平等的,因此需要尊重民事行為責任人的權利,保證能夠對民事行為人所擁有的權利進行保護。當事人在進行民事權利的過程中,需要強調國家不干預私人權利,因此民間借貸屬于傳統意義上的私人權利。民法典還涉及到了刑事法律與民事法律之間的交叉、行政權利與民事權利的交叉、民事權利與行政權利的劃分等等方面。
總而言之,未來需要尊重不同法律領域下的民事法律劃分,從而使用不同種類的管理方式,保證法律法規的發展能夠符合社會的實際活動規律,從而符合民事審判活動規律以及基礎法律理論。
三、民法典的出現對于民事檢察工作未來的創新發展帶來的影響
在民法典頒布之后,民事檢察機關需要根據以下幾方面進行加強,從而幫助我國民事檢察工作水平得以提升。
(一)民事檢察工作需要堅持正確的方向
在民事檢察工作的過程中,檢察機關的責任是保證我國特色社會主義建設過程中法治建設水平。牢牢把控民事檢察工作的整體方向。民法典的頒布,代表著我國法律水平的提升,同時也是我國在正確的思想領導下走向了繁榮富強的象征。民法典實施的過程中,民事檢察工作需要始終堅持走中國共產黨領導下的特色社會主義發展道路,為我國未來實施依法治國以及推進國家治理體系建設提供應有的法治保障。民事檢察工作將始終堅持完善社會主義基本經濟制度,推動我國的經濟水平得到高質量的發展與提升。未來民事檢察工作需要將人民群眾的生活水平放在第一位,從而為其建立更好的法治保障。
(二)民事檢察工作需要始終堅持核心法理思想和具體法理規則
民事檢察工作過程中,一切民事訴訟監督活動都必須保證在民法典貫穿的社會主義法理軌道上運行。民法典的意義在于蘊含了社會注意法理,這體現了人民群眾對于法律中規律性、終極性、普遍性。因此民法典的出現體現了人民群眾對于法律的目的性、合理性、正當性判斷與認識。人們之所以能夠遵守法律,主要的依據在于法律為人民群眾作出的貢獻與保護。未來民法典中核心法理思想的主要觀念在于:生命無價、人身自由、人格尊嚴、產權不可侵犯、契約自由、公平正義、公序良俗、誠信友善、環境正義、權利救濟、不強人所難、定分止爭。未來檢察機關在實際工作的過程中,執行民法典需要將民法典中貫穿的法理進行清晰的劃分,展現出人權平等、人格尊嚴、人身自由、人際誠信、人性友善、人財共濟、人倫正義、人本秩序、人文關懷等等。在對具體案件審查的過程中,檢察機關需要始終堅持具體法理規則,這其中包括:權利法定、契約維護、行為公示、效力公信、人身利益優先、財產權利公平、公序良俗、文明和諧、法律救濟、禁止權利濫用等等。由此可見,只有將民法典發展過程中社會主義核心法理實現以及將具體法理規則落實,才能夠保證未來發展的過程中檢察機關始終維持對于民事訴訟的精準監督。
四、結束語
未來發展的過程中,民法典將成為民事訴訟過程中的實際依據,民法典的出現代表著我國法律體系水平的進一步提升。除此之外,民法典為我國民事法律發展打下堅實的基礎。身為民事檢察工作人員,在工作的過程中,需要始終堅持將人民群眾的利益放在最高點,努力完善民事檢察法律體系,從每一個案件中吸取經驗。而民法典的出現,除了讓民事檢察工作人員工作水平得以提升之外,還要求未來民事檢察工作人員能夠提升整體素質,從而幫助民事檢察機關提升民事監督水平。
參考文獻
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