在企業經營管理中加強誠信建設

顧漢卿

加強企業誠信建設的重要性

人無信而不利，對企業而言亦是如此，誠實守信是經濟發展的重要條件。近年來，隨著國家商事制度改革逐步深入，企業工商管理制度發生了根本性的變革，企業誠信建設愈發重要，尤其是黨的十八屆三中、四中全會之后，出臺了《企業信息公示暫行條例》（國務院令第654號）《關于推進全國統一“多證合一”改革的意見》（工商企注字〔2018〕31號）等一系列法規文件，對企業誠信建設提出了更高的要求。落實國家“放管服”改革政策，加強企業誠信建設，是企業發展的必然要求。

對企業誠信建設的新要求

按照國家最新法律法規的規定，經營性機構要按照市場監督管理部門的要求，應于每年1月1日至6月30日，通過企業信用信息公示系統向市場監督管理部門報送上一年的年度報告，并向社會公示。企業年度報告內容包括：企業通信地址、郵政編碼、聯系電話、電子郵箱、網站網址等基本信息;企業開業、歇業、清算等存續狀態信息;企業股東或者發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等股東出資信息;有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息;企業投資設立企業、購買股權等對外投資信息;企業從業人數、資產總額、負債總額、營業總收入、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額、對外提供保證擔保等經營信息。

企業在申報信息過程中，應對其公示信息的真實性、及時性、準確性負責。如有隱瞞真實情況、弄虛作假的，或未在規定期限內公示年度報告的;或通過登記備案的住所或者經營場所無法聯系的，將被市場監督管理部門列入經營異常名錄。如滿3年未履行公示義務的，由市場監督管理部門列入嚴重違法企業名單。被列入嚴重違法企業名單的企業的法定代表人、負責人，3年內不得擔任其他企業的法定代表人、負責人。被列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單的市場主體將在市場準入、銀行貸款、投融資、國有土地出讓、招投標、馳（著）名商標認定、生產經營許可、資質審核、授予榮譽稱號等方面被依法予以限制或禁入。

加強企業誠信建設的具體措施

其一是增強認識，形成濃厚的誠信經營氛圍。一個企業要真正認識到誠信經營的“含金量”，將增強誠信經營意識、推動誠信經營作為企業的頭等大事，通過法制宣傳教育，突出重點，總體規劃，分步實施，把營銷、采購、供應、合同管理等人員作為培訓重點，每年至少舉辦一次法律知識培訓班，實現統一考核、統一管理。同時要抓住關鍵少數，對企業高級管理人員要開展專題講座，聘請高層次專家、教授、資深檢察官、律師等現場授課，增強法制觀念和誠信經營意識，形成企業重大決策規范化、經濟往來合同化、管理經營誠信化的良好氛圍，實現企業信用建設工作步入健康發展的良性軌道。

其二是規范合同管理，夯實誠實信用基石。合同是企業對外開展業務的橋梁和紐帶，是企業實現經濟目的的法律載體。因此規范合同管理對加強誠信建設至關重要。對一家大型企業而言，要完善合同管理的各項制度，對合同簽訂、履行、結算和監督等環節進行嚴格管理，形成領導主管、合同管理機構統管、承辦人員專管的綜合管理體制，推行合同管理的集中會審、會簽、跟蹤管理等措施，實現合同管理的規范化、制度化。同時推行合同主辦負責制，嚴格落實過錯責任追究制，實行合同審查和重大合同審查報告制度，形成了一整套健全完善的合同管理制度體系，有力夯實了誠信基礎。

其三是防范合同風險，嚴把誠信經營關。加強合同審查把關，有效防范合同風險，是誠信經營的龍頭。堅持“無合同不采購、無合同不收貨、無合同不審計、不結算、不付款”原則，對企業重大合同實行“集中會審、集體會簽、法律把關”，重大合同法律顧問不出具審查意見，單位負責人一律不予簽批，保證合同的規范合法。同時要采用縱到底、橫到邊管理模式，不斷完善合同集中會審、集體會簽、審計監督機制，利用競價招標、市場調研、實地調查等多種形式，嚴把合同簽訂關，規范合同用語，有效防范和控制了法律風險，降低了合同價款，節約了大量采購成本。

合同主體資格和資信狀況的審查，是決定合同履行成功的關鍵，也是誠信經營的一環。要始終堅持把合同主體資格、合同資信的調研和簽約審查，作為合同管理和強化誠信建設的基礎。通過資信機構調查、現場摸底調查、召集用戶座談、網上調查等多種形式，查清對方的主體資信狀況、產品質量、型號、價格等，并進行市場分析對照，建立客戶資信記錄檔案，隨時掌握對方履約能力、價格變化等相關信息。注重把好“三道關”做到“四不簽”，即：把好合同資信審查關、履行價格質量關、結算監督驗收關;合同對方主體資格不合格不簽、月計劃不落實不簽、資金沒有來源不簽、未按程序申報不簽。

其四是強化合同監督檢查，形成有效的激勵約束機制。加強合同管理，堵塞漏洞，提升誠信建設力度，不能光停留在口頭上，更重要的是在落實上下功夫。明確合同管理工作量化考核的重點內容、考核依據、標準、考核辦法和獎懲規定、組織領導等。考核的重點內容有：合同管理機構、人員、制度落實情況;營銷、采購、合同管理人員法律培訓情況;合同簽訂、履行、結算情況;基礎管理工作和報表情況;合同管理經濟效益和社會效益等內容。強化對合同管理的監督檢查，對合同管理工作進行量化考核，實行精細化管理，嚴格獎罰兌現，形成了有效的激勵約束機制。合同管理量化考核辦法：對合同管理工作量化考核實行百分制，分類分項分解，逐項考核打分。通過考核得分確定單位合同管理工作成效。考核綜合得分95分以上為優秀，85分以上為良好，80分以上為合格，低于80分為不合格 。對經濟合同管理工作的量化考核原則上每季度一次，實行自查與集中檢查相結合，單位自查考核記錄、基礎資料和考核結果，作為年終綜合評定參考依據。

其五是弘揚企業誠信意識，樹立品牌意識。抓信用、重管理，不能不抓產品質量，不能不抓服務質量。企業的快速發展與企業管理理念密不可分，與“誠信為本、操守為重”，把堅持“誠信、勤儉、嚴實、創新”作為企業精神密不可分。成功的企業都是依法經營，按章納稅，主動處理好與各種利益相關者的關系，尊重社會公眾的合法權益，把誠信經營作為企業對社會的一種責任義務，自覺承擔起維護社會整體利益的責任。

其六是誠實守信，積極承擔企業社會責任。誠信是資源，是企業直接履行社會責任的基礎，扶貧濟困，捐助慈善和公益事業，積極回報社會，是企業應盡的社會責任。企業要積極參與社會慈善事業。尤其是在新冠疫情期間，要積極發揚“一方有難，八方支援”的優良傳統，踴躍捐款捐物，奉獻一片愛心。

（棗莊礦業（集團）有限責任公司）