廖恒娥：貢獻脫貧“她”力量

鄭智維

廖恒娥。安徽省懷遠縣婦女聯合會黨組書記、主席

上午在趙圩村，下午去縣婦聯，晚上再回到村里……兩地奔波，這是廖恒娥日常工作的常態。

廖恒娥，安徽省懷遠縣婦女聯合會黨組書記、主席，懷遠縣雙橋集鎮趙圩村駐村第一書記、扶貧工作隊隊長。

2017年5月，她主動請纓，要求到脫貧攻堅第一線。3年來，她堅持吃住在村里。住農家院、說農家話、干農家活、吃農家飯，她走遍了全村9個村民組400多戶家庭。

在她的帶領下，趙圩村被評為懷遠縣基層組織標準化建設示范村、懷遠縣優秀黨組織、懷遠縣脫貧攻堅工作先進村、懷遠縣巾幗文明崗、懷遠縣兒童之家示范點。

隨著能力和素養的提升，廖恒娥的成績得到認可。2019年12月，懷遠縣提拔她為縣婦聯黨組書記、主席。

“時間要靠擠出來。”談及當下的工作任務，廖恒娥說，“作為一名老黨員，要有擔當和干勁兒，迎難而上是對組織和群眾的最好回報。”

從案頭到田間

為激發貧困戶的內生動力，廖恒娥除了“好言好語”進行鼓勵、引導，有時也會“狠言狠語”鞭策。為了和村民打成一片，她會“偷懶不做飯，留在村民家里吃上一碗”。

之所以選擇到扶貧一線，這緣于她的農村情結。生在農村，長在農村，廖恒娥畢業后在鄉鎮工作25年，做過副鄉長、副鎮長、副書記，分管過“三線三邊”、秸稈禁燒等工作。

在一次禁燒例行巡邏中，她不小心受了傷，被組織安排到了縣婦聯，做了黨組成員、副主席。3年前，廖恒娥的申請獲批，任懷遠縣雙橋集鎮趙圩村第一書記、扶貧隊長。

看到外表文靜的廖恒娥，群眾難免擔心：“男同志都做不好的工作，城里來個女書記，能行嗎？”面對擔心、質疑，她迅速實現了從機關到農村、從案頭到田間的工作轉變。考慮到是女同志，上級安排廖恒娥住在鎮里。為了與村民打成一片，她堅持要求住在村部。

夜幕降臨，村民們結束了一天的勞作，回到家中休息。住在村部的廖恒娥利用這難得的時間加強自身學習。

學習的內容涉及總書記扶貧開發重要思想理論、黨的十九大精神、中央一號文件、鄉村振興戰略以及《習近平談治國理政》《習近平的七年知青歲月》《擺脫貧困》《中國扶貧》等。

“雖然之前20多年的鄉鎮工作經歷為我攢下了不少經驗，但如今農民群體文化程度越來越高，眼界越來越開闊。如果沒有充足的知識儲備，基層干部很難順利開展和完成農村工作。”她說。

一把鑰匙開一把鎖

貧困婦女趙平掌握一手養牛技術，但苦于沒有資金投入，愿望無奈擱置。2017年6月，廖恒娥在走訪中了解到這一情況。

通過與當地金融部門聯系，廖恒娥幫趙平申請辦理了5萬元小額扶貧貸款，并聯系購買了3頭小母牛，當年養牛就獲得純收入9000多元，加上政府的產業補貼，趙平一家當年就順利脫貧。

談及基層工作，廖恒娥說：“最主要的是把上級部署的各項工作任務、政策落實好，保證落地生根、開花結果，從而讓基層百姓真得益、真獲利。”

駐村第一年，廖恒娥在走訪時了解到，年翠靈在年輕時學過養雞和草莓、西瓜種植技術。通過上門談心，做思想工作，廖恒娥最終說服并幫助她建起水果大棚，當年就創收兩萬多元。

后來，年翠靈表達了養雞的想法，廖恒娥幫她從銀行貸款15萬元，建起存欄兩萬只蛋雞的養雞大棚。如今，年翠靈已是村里有名的富裕戶，還帶動周邊7戶貧困戶脫貧致富。

幫助貧困群眾發展生產的同時，廖恒娥還指導符合條件的貧困群眾注冊家庭農場、農民專業合作社。目前，全村新注冊的4個家庭農場和合作社健康發展，種植養殖產業都初具規模。

在實際工作中，廖恒娥堅信“一把鑰匙開一把鎖”。通過分析貧困戶的具體情況，制定分類幫助的精準政策。除了發展產業，廖恒娥帶領村干部將符合條件的貧困群眾納入低保、五保、危房改造、種植養殖補貼、醫療救助、“雨露計劃”……

3年時間，全村48戶建檔立卡貧困戶全部實現了穩定脫貧。2017年，趙圩村被確定為蚌埠市美麗鄉村示范村;2018年村人均收入1萬余元，2019年人均收入達到1.24萬元，村集體經濟收入近50萬元。

貢獻“她”力量

一直以來，婦女兒童權益保障問題是社會各界普遍關注的熱點、焦點。

擔任懷遠縣婦女聯合會黨組書記、主席后，廖恒娥積極推進依法維權建設，完善縣、鄉、村三級維權網絡，切實維護婦女兒童權益，為法治社會建設貢獻力量。同時，她積極發動婦女參與脫貧攻堅和全面建成小康社會的工作。

通過不斷強化各項工作舉措，縣婦聯發動婦女群眾和家庭爭創“美麗庭院”，為推動實施鄉村振興戰略、建設新時代美好幸福懷遠貢獻“她”力量。

今年以來，懷遠縣結合村莊清潔行動和脫貧攻堅工作，因地制宜開展“美麗庭院”創建工作，明確了以居室美、院落美、廚廁美、綠化美、家風美為內容的“五美”創建目標。

在廖恒娥的帶動下，各鄉鎮婦聯積極作為、主動擔當，深入開展“美麗庭院”創建評選表彰、督查整改等工作。在廖恒娥看來，只有千家萬戶自覺行動起來，“美麗庭院”創建工作才會入人心、見長效。

“‘美麗庭院創建離不開全縣千家萬戶的共同努力，真抓實干就是要充分調動全縣廣大家庭參與的積極性，要積極發揮婦女在家庭治理工作中的獨特作用。”她說。