新政府會計制度對醫院會計核算的影響

金盈波

摘要：本篇文章首先對新政府會計制度的基本含義進行概述，從會計計量、會計要素、會計基礎三個方面，對新政府會計制度對醫院會計核算的影響進行解析，并以此為依據，提出新政府會計制度背景下加強醫院會計核算的優化對策。

關鍵詞：新政府會計制度 醫院 會計核算 影響

新政府會計制度已經得到了醫療領域的普及和應用，其實施不但能夠促進當前醫院會計核算機制的優化，同時還能引導醫院財務管理效率的提高，保證醫院會計信息質量，實現財稅體系的全面改革。醫院會計核算往往和會計管理水平有著直接的關聯，直接決定醫院的今后發展，需要給予醫院會計核算工作高度注重。基于此，通過對《政府會計制度》的了解，根據當前醫院會計核算中存在的問題，意識到新政府會計制度給醫院會計核算帶來的影響，根據不同影響因素，提出對應的優化對策，在提升醫院會計工作水平的同時，實現醫院的穩定發展。

一、新政府會計制度的基本概述

新政府會計制度的頒布，不但能夠更好的迎合醫院財務管理需求，同時還能實現醫院管理水平的提升，除了能夠將醫院整體財務情況進行體現之外，還能展現出預算管理狀況。和原有體系進行比較，新政府會計制度在應用范疇進行了擴充，使得資產負債核算內容更具合理性。而且，新政府會計制度中對資產負債科目進行了細化，讓會計科目更為具體、合理。在新政府會計制度的作用下，能夠將醫院會計信息情況具體展現，并實現對固定資產折舊及無形資產攤銷會計處理，突出資產價值。除此之外，新政府會計制度中增添了代償債凈資產及資產基金科目，讓醫院凈資產情況體現更具精準性，凈資產核算更加完善。并且，新政度會計制度對收支會計科目進行了修整，有效的提升了醫院收支會計核算的科學性。

二、新政府會計制度對醫院會計核算的影響

（一）會計計量方面

從醫院自身角度來說，只有重置成本及歷史成本兩種計量標準，會計計量方式較為單一，嚴重影響醫院資產計量結果。在新政府會計制度下，財務會計作為醫院的主要形式，將會產生預算會計信息失真問題，預決算報表編制的基本信息，沒有辦法通過專業預算支出、預算收入及預算結余科目來進行獲取。

（二）會計要素方面

目前，新政府會計制度的頒布，預算收入、預算支出、預算結余等，是政府預算會計要素中不可缺少的重要部分;而凈資產、負債、資產等，則是政府財務會計要素中的一部分。現階段醫院在醫院處理預算時，通常根據經濟及功能進行會計要素劃分。預算會計中的會計核算，是政府會計改革的主要內容，可以有效的將政府財政現狀加以真實的體現出來。

（三）會計基礎方面

收付實現制及權責發生制，作為現階段會計核算基本的兩項內容。權責發生制，主要是應用在醫院會計工作中，而財務會計和預算會計作為政府會計的核心內容，此時，權責發生制及收付實現制是作為政府會計基本方式。“待沖基金”科目核算作為醫院科教補助收支和財政項目補助收支的主要核算方式，在政府會計改革中，財務會計依舊采用權責發生制。

三、新政府會計制度背景下加強醫院會計核算的優化對策

（一）加強對會計人員專業培訓

醫院會計工作人員需要對新政府會計制度內容有所了解，加大對新政府會計制度學習力度，掌握新舊制度改變情況，促進財務管理理念的改革，加深對新政府會計制度的認識。會計工作人員工作強度將會受到會計改革因素的影響，不同會計分錄編制將會給會計工作人員專業素養提出嚴格標準。醫院應該做好對會計工作人員專業知識及能力培訓工作，促進醫院內部各個部門之間的交流，掌握會計改革實質，明確政府會計改革動向，實現操作計量水平的提高，引導醫院會計工作有序落實。

（二）完善醫院成本核算體系

首先，醫院需要把新政府會計制度當作基本，科學設定完善的成本核算體系，同時對核算內容進行規范，例如消耗水電等應該分配到各個科室及部門。同時，做好成本分類統計和管理工作，加強對各個科室資產應用情況的核查。其次，把現代化操作技術應用到醫院會計工作中，建立完善的管理平臺，實現醫院會計工作的信息化。此外，全面開展成本精細化管理工作，根據醫院實際情況，做好分工，明確各個人員工作職責，對各個科室業務成本進行細化，根據消耗量分配對應業務成本。針對大規模醫院，可以采用時間驅動作業成本法來落實成本核算工作，根據病種類型，實現分配系數的設定，之后開展總成本核算工作。

（三）優化醫院財務機制

隨著政府會計體系的全面改革，促進了會計工作雙基礎形式的構建，把會計工作劃分為兩方面，一個是財務會計，另一個是預算會計。兩者中，預算會計工作作用較為突出。醫院在開展會計工作時，應該做好收付實現制及權責發生制應用工作，引導會計分錄體系的編制，促進各個預算報表及財務報表的形成，實現醫院現有體系的優化，給醫院今后發展打下良好基礎。

（四）加強固定資產核算管理

醫院在開展固定資產核算工作時，需要應用加速折舊法，保證資金周轉順利，減少醫院稅務壓力。并且，通過對前期信息的比較分析，對固定資產折舊年限加以合理編制，給醫院設定財務報表提供依據。除此之外，醫院還要做好內部管理工作，強化固定資產框架，嚴格根據醫院實際情況，編制固定資產管理方案。針對固定資產業務，做好記錄工作，定期對臺賬進行核查，保證賬實相符。醫院還要加強對固定資產采購、應用等流程監管，完善相關體系，保證資產應用到實處，防止不必要消耗。

（五）明確各項資產應用范疇

醫院醫療費用應用限定范疇，醫療業務當中的各項成本支出都是要進行記錄，這需要加強成本核算管理。醫院主管部門及自身需要給予成本應用管理高度重視，整治當前醫院醫療費用應用及記錄虛假信息的狀況，建立完善的獎懲體系，針對違反相關標準的人員，予以一定處罰。此外，要想實現對醫院各項成本應用情況的把控，提升醫療服務質量，醫院還要根據實際情況，建立對應的成本評估體系，給醫院良好發展保駕護航。

（六）減少醫院核算風險

受到審計監督機制與職責追蹤機制等因素的影響，使得當前部分醫院需要以季度財務報表和年度財務報表為根本，向有關管理部門定期提交財務報表，同時年度財務報表需要經過注冊會計師審核以后才能對外公布。在新政府會計制度要求下，醫院需要規范自身會計核算行為，結合實際情況，積極建設風險防范和預警體系，把風險體系貫徹到醫院運營各個環節中，讓會計核算效率得到提升，保證會計信息質量。與此同時，新政府會計制度要求醫院合理安排內部資源，提高資源應用效率，嚴格控制好各項目準入標準，從根源上避免會計核算風險出現。

四、結束語

總而言之，在當前會計行業運營發展中，對開機體系加以改革和優化，可以給其注入新的活力，實現會計水平的提高，引導社會各個財務管理工作穩定發展。隨著新政府會計制度的全面頒布，這給醫院會計核算工作帶來了直接影響，在引導醫院穩定發展的同時，也提出了一定考研。要想更好的適應當前時期的發展需求，醫院就要根據新政府會計制度有關標準，根據自身的實際情況，促進現有的會計核算方式優化，必須要高度重視起來會計核算工作，加強相關財務管理體系建設，引導會計核算工作順利開展，實現醫院會計工作水平提高，從而促進醫院的健康發展。

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作者單位：浙江省寧波市鄞州區第三醫院