關(guān)于“陽光政務(wù)1+e”助力“黨建+業(yè)務(wù)”的思考

楊奎芹

摘?要：“陽光政務(wù)1+e”作為新時代行政工作等核心，堅定“以人為本”的服務(wù)理念，更是審批工作的核心黨建思想，因此研究“陽光政務(wù)1+e”的模式對于“黨建+業(yè)務(wù)”的黨建思路建設(shè)具有重要推進意義。本文筆者以強化服務(wù)責(zé)任、創(chuàng)新品牌服務(wù)、瘦身工作程序三點出發(fā)，對新時代黨建思路進行初步的分析。

關(guān)鍵詞：陽光政務(wù)1+e?黨建+業(yè)務(wù)?黨政

“黨建+政務(wù)服務(wù)”工作的深度融合能夠帶動機關(guān)黨建的活力，“陽光政務(wù)1+e” ，代表市政務(wù)服務(wù)中心實體大廳與網(wǎng)上辦事大廳相結(jié)合的線上線下一體化服務(wù)模式;其目標(biāo)是立足于“以人為本”的服務(wù)理念，通過“一站式”的服務(wù)理念，推行公平、便捷的陽光政務(wù)，保障審批工作的綜合政務(wù)服務(wù)職能。“黨建+業(yè)務(wù)”下的“陽光政務(wù)1+e”工作，筆者認(rèn)為首先要強化審批工作的服務(wù)責(zé)任，深化行政審批的工作流程;其次要創(chuàng)新品牌服務(wù)理念，推行政務(wù)公開，以公開、透明的服務(wù)理念來詮釋新時代黨建思路;最后要優(yōu)化行政審批的工作流程，以此達到“瘦身”效果，堅持“黨建+服務(wù)”的準(zhǔn)則，全面推進機關(guān)黨建發(fā)展新思路。

一、強化服務(wù)責(zé)任，深化行政審批

“陽光政務(wù)1+e”的核心理念是以信息化技術(shù)為抓手，不斷地提升審批工作的服務(wù)質(zhì)量，深化行政審批工作的改革，以促進機關(guān)黨建工作為目標(biāo)，提升審批工作服務(wù)質(zhì)量和效率，充分展現(xiàn)“規(guī)范、便民、高效、廉潔”的服務(wù)型機關(guān)特征。這也是新時代機關(guān)“黨建+業(yè)務(wù)”工作追求的本質(zhì)表現(xiàn)。

強化審批服務(wù)責(zé)任，深化行政審批工作流程，全面推進“陽光政務(wù)1+e”一是需要打造便利化平臺，塑造特色服務(wù)品牌之“1”。大力實施創(chuàng)新特色服務(wù)，全面推行政務(wù)公開，完善投資項目聯(lián)合審批，創(chuàng)新管理考核機制，探索“一窗式”前臺受理模式。二是依托信息化技術(shù)，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)之“e”。完善線上線下一體化服務(wù)機制，提高零跑腿、一次跑腿事項比例，破解技術(shù)性互聯(lián)互通難題，建立省市縣鎮(zhèn)村“五級聯(lián)動”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，加強中介超市網(wǎng)上平臺的建設(shè)。三是深化行政審批工作程序就是需要從審批工作內(nèi)部建立起以提升服務(wù)理念為宗旨的思想，政務(wù)工作是面向社會民眾的服務(wù)工作，作為機關(guān)，一方面它需要堅定黨和國家的全面領(lǐng)導(dǎo)，一方面需要服務(wù)社會民眾。由于行政審批工作的特殊定位不僅要考慮全面落實黨的先進教育理念，也應(yīng)將社會民主服務(wù)放在核心為主。因此，以黨建促業(yè)務(wù)，以融合促發(fā)展，能夠充分發(fā)揮黨建在行政審批工作中總的指導(dǎo)作用。

二、創(chuàng)新品牌服務(wù)，推行政務(wù)公開

“陽光政務(wù)1+e”作為黨建工作新思路新品牌，實現(xiàn)黨建工作與審批工作的有機融合能夠有效提升機關(guān)黨員干部的組織力和行動力，推行政務(wù)公開有利于打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。創(chuàng)新黨建品牌服務(wù)突出是“創(chuàng)新”，就是要求轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)黨建思路，全面推行政務(wù)公開，堅持透明化的辦公環(huán)境，以黨建工作指導(dǎo)審批業(yè)務(wù)工作，以審批業(yè)務(wù)工作提升黨建工作內(nèi)涵。

在政務(wù)大廳設(shè)置咨詢引導(dǎo)臺、領(lǐng)辦代辦區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、免費塑封區(qū)等等，為前來辦事的群眾和企業(yè)提供便民貼心服務(wù)。同時，對相關(guān)工作人員進行禮儀培訓(xùn)，倡導(dǎo)“微笑服務(wù)”，倡導(dǎo)工作人員微笑待人待物，利用“1+e”的工作理念提升工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，堅決落實以信息技術(shù)為指引，以人為服務(wù)為根本的形成服務(wù)理念，不斷地強化服務(wù)意識，為社會民眾提供更加便捷、公開的審批工作。推動行政審批便民化，增強企業(yè)群眾滿意度、獲得感可完善窗口黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，開展相關(guān)教育主題活動，優(yōu)化審批工作氛圍，引導(dǎo)黨員干部以實際工作來擔(dān)當(dāng)起黨建工作，以作為促進工作，讓各級審批工作人員樹立責(zé)任意識，引領(lǐng)貼心服務(wù)優(yōu)環(huán)境，引領(lǐng)陽光政務(wù)筑新風(fēng)。

三、瘦身工作程序，堅持黨建服務(wù)

“瘦身”工作程序的執(zhí)行所要遵循“精、簡、快”的原則，“精”主要針對審批工作的質(zhì)量，審批工作人員在工作中切勿“打哈哈”，應(yīng)精準(zhǔn)地熟悉業(yè)務(wù)流程，熟悉“1+e”服務(wù)理念的遵循，精準(zhǔn)對接用戶需求展開工作;“簡”主要是簡化繁瑣的工作流程，全面推進“最多跑一次”的審批工作改革;“快”主要強調(diào)工作后續(xù)的快捷性，審批工作是一套具有流程性質(zhì)的工作，需要“精準(zhǔn)”對接客戶需求，“簡化”工作流程，“快捷”處理客戶問題。

行政審批服務(wù)工作的“瘦身”程序應(yīng)以審批部門領(lǐng)導(dǎo)為抓手，研究制定實施方案，提煉品牌理念和內(nèi)涵，明確創(chuàng)建措施和活動步驟。中心將廣泛組織宣傳，全面推行品牌效應(yīng)，大力宣傳政務(wù)服務(wù)的先進典型，并注重提煉、挖掘“陽光政務(wù)1+e”的內(nèi)涵和品質(zhì)，通過品牌理念提高行政效能和服務(wù)水平，叫亮叫響品牌口號，確保活動抓出成效，助推政務(wù)服務(wù)水平再上新臺階。

總之“陽光政務(wù)1+e”工作理念下行政審批機關(guān)黨建工作應(yīng)更加注重“黨建+業(yè)務(wù)”工作的深度融合，機關(guān)黨建更要落實好“黨建+業(yè)務(wù)”的工作思想，為打通服務(wù)群眾的最后一公里不懈奮斗。

參考文獻

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