2010年烏茲別克斯坦協(xié)助中國(guó)撤僑

本文作者于洪君為原中聯(lián)部副部長(zhǎng)、前駐烏茲別克斯坦大使。2010年6月在烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦邊界發(fā)生嚴(yán)重沖突，禍及中國(guó)僑民。在中方的撤僑行動(dòng)中，中烏兩國(guó)通力合作，烏方的無(wú)條件支持配合，與中方日后對(duì)烏國(guó)的無(wú)私援助，是中烏友好合作伙伴關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的具體表現(xiàn)。

2010年6月10日，烏茲別克斯坦鄰國(guó)吉爾吉斯斯坦奧什市突發(fā)騷亂。奧什位于多民族聚居的費(fèi)爾干納谷地，這里是吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦三國(guó)交界地，歷史上曾因民族和社會(huì)問(wèn)題爆發(fā)多次沖突。此次吉烏兩族青年群毆，當(dāng)局處置失當(dāng)，以致迅速演變?yōu)榇笠?guī)模沖突。短短幾天，沖突造成187人死亡、近2000人受傷。中國(guó)與吉爾吉斯斯坦也是山水相連的鄰國(guó)。吉爾吉斯人與中國(guó)新疆柯?tīng)柨俗巫鍨榭缃缍拥耐幻褡澹屑獌蓢?guó)人民歷史上就有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。吉爾吉斯斯坦獨(dú)立后，隨著中吉友好關(guān)系不斷發(fā)展，許多中國(guó)人通過(guò)各種渠道來(lái)到吉爾吉斯斯坦生活、工作或?qū)W習(xí)。

6月10日騷亂發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝A僑華人的生命財(cái)產(chǎn)受到巨大威脅。由于奧什緊鄰烏茲別克斯坦的安集延，6月10日騷亂發(fā)生后，數(shù)十萬(wàn)烏茲別克族難民逃入安集延等地尋求避難。我作為中國(guó)駐烏大使，意識(shí)到隨著局勢(shì)進(jìn)一步惡化，受到威脅的華僑華人有可能進(jìn)入烏國(guó)境內(nèi)。我國(guó)駐烏使館迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，以備形勢(shì)需要時(shí)，配合駐吉使館經(jīng)烏國(guó)境內(nèi)撤回僑民。經(jīng)國(guó)內(nèi)同意，我們緊急照會(huì)烏外交部，請(qǐng)烏方為我國(guó)撤出聚集在吉烏邊境對(duì)面卡拉蘇附近的僑民提供一切支持。烏方請(qǐng)示總統(tǒng)并協(xié)商有關(guān)部門(mén)后，對(duì)我駐烏使館照會(huì)所提要求作出了積極答復(fù)。

6月12日，中國(guó)外交部連夜召開(kāi)“境外中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議”，正式啟動(dòng)撤僑工作。13日，中方兩個(gè)工作組分別抵達(dá)烏魯木齊和吉爾吉斯斯坦首都比什凱克。烏茲別克斯坦作為備選撤僑國(guó)，協(xié)助撤僑工作由我直接負(fù)責(zé)。保護(hù)僑民生命財(cái)產(chǎn)安全，在任何國(guó)家都是頭等大事。奧什騷亂發(fā)生后，烏茲別克斯坦為救助僑民，穩(wěn)定邊境，也啟動(dòng)了國(guó)家應(yīng)急機(jī)制。時(shí)任總理米爾濟(jì)約耶夫親自到安集延坐鎮(zhèn)指揮。我根據(jù)國(guó)內(nèi)指示，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，努力將駐烏使館協(xié)助撤僑工作與烏國(guó)在安集延的應(yīng)急行動(dòng)相互銜接起來(lái)。

6月15日，中國(guó)駐烏使館協(xié)助撤退在吉僑民工作組驅(qū)車(chē)趕赴安集延。工作組由使館政務(wù)參贊、武官、警務(wù)聯(lián)絡(luò)官和領(lǐng)事部人員組成，另請(qǐng)中國(guó)在烏企業(yè)派人派車(chē)參與行動(dòng)。當(dāng)日傍晚，貼有中國(guó)國(guó)旗標(biāo)識(shí)的使館車(chē)隊(duì)抵達(dá)安集延，與烏方應(yīng)急指揮部建立起工作聯(lián)系。第二天清晨，我處理好使館內(nèi)部工作，亦緊急趕往安集延。路上，我得到消息，中國(guó)在吉撤僑工作進(jìn)展順利，一度滯留在烏吉邊境對(duì)面的200多名僑民，已乘坐吉方提供的軍用車(chē)輛抵達(dá)奧什機(jī)場(chǎng)，準(zhǔn)備搭乘中國(guó)包機(jī)回國(guó)，因而已無(wú)需假道烏國(guó)。這時(shí)，我不得不認(rèn)真考慮如何向做出了巨大努力的烏方作出解釋等問(wèn)題。

到達(dá)安集延后，我才得知，中方所提要求給烏方帶來(lái)很大困難。原因在于烏吉邊境上的卡拉蘇口岸已關(guān)閉多年，通關(guān)所需設(shè)備已完全拆除，道路也變得難以通行。盡管如此，烏方國(guó)防、安全、外交、海關(guān)等部門(mén)還是盡了最大努力，在最短時(shí)間內(nèi)完成了人力部署，軍隊(duì)、警察、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫等部門(mén)工作人員全部到位，人員通關(guān)所需所有設(shè)施，包括電腦和監(jiān)視系統(tǒng)等全部修復(fù)完成。此外，安集延市政府根據(jù)烏政府指示，還專(zhuān)門(mén)騰出幾所學(xué)校，用于接待中國(guó)僑民。制作烏茲別克傳統(tǒng)美食“手抓飯”的十幾口大鍋和可供200人享用數(shù)日的各種食品已準(zhǔn)備就緒。18輛公交大巴整齊排列在道路一側(cè)，隨時(shí)待命出發(fā)。我當(dāng)時(shí)的心情，幾乎可以用感激涕零來(lái)形容。有意思的是，烏邊防軍司令聽(tīng)說(shuō)我已經(jīng)到達(dá)安集延，立即派人請(qǐng)我到口岸“視察”。這位邊防軍司令是原來(lái)的國(guó)防部長(zhǎng)，我們?cè)缬薪煌瑧?yīng)當(dāng)說(shuō)是老朋友。但我沒(méi)有想到，老朋友相見(jiàn)，多少有些不快。他指著相當(dāng)平靜的邊境另一側(cè)問(wèn)我：“我們一切準(zhǔn)備好了，你們的人在哪兒？”我耐心向他作了解釋?zhuān)⑶曳浅Ｕ嬲\(chéng)地表達(dá)了謝意，他也就沒(méi)有再說(shuō)什么。

當(dāng)天中午，我國(guó)在吉撤僑工作已近尾聲，我放下心來(lái)，準(zhǔn)備請(qǐng)烏茲別克斯坦有關(guān)方面負(fù)責(zé)人共進(jìn)午餐，以表謝忱。但烏方十分客氣，堅(jiān)持要我和隨行人員出席他們的友好午宴。在這里，我們是客人，只有客隨主便，接受主人的盛情邀請(qǐng)。

席間，我再次向?yàn)醴奖磉_(dá)了謝意。這時(shí)，仍在安集延市坐鎮(zhèn)指揮的米爾濟(jì)約耶夫總理給我打來(lái)電話，直接詢(xún)問(wèn)撤僑情況。我告訴他，中國(guó)僑民沒(méi)有進(jìn)入烏國(guó)，而是在獲得吉方安全保護(hù)后，經(jīng)由奧什回國(guó)了。聽(tīng)到這一消息，總理先生感到意外，略微沉默一下，隨后表示：“那也好，是否經(jīng)過(guò)烏茲別克斯坦沒(méi)有關(guān)系，你們中國(guó)人平安回家就好。”米爾濟(jì)約耶夫總理如此豁達(dá)，使我繃緊的神經(jīng)立刻松弛下來(lái)。我以中國(guó)政府的名義，同時(shí)也代表中國(guó)駐烏使館全體人員，再次對(duì)烏方的大力支持表示感謝，并請(qǐng)他代向卡里莫夫總統(tǒng)表示深切的謝意。

我回到塔什干后，國(guó)內(nèi)有關(guān)方面通知我，可以通過(guò)適當(dāng)方式向?yàn)醴奖硎荆M管中國(guó)僑民沒(méi)有途經(jīng)烏茲別克斯坦回國(guó)，中方仍愿意支付烏方因此次行動(dòng)而產(chǎn)生的各種費(fèi)用。烏外交部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的鄭重表態(tài)付之一笑，沒(méi)有回應(yīng)。

這件事情就這樣過(guò)去了。我深知，烏方和我們一樣，都認(rèn)為友誼不是金錢(qián)所能買(mǎi)到的。隨后，我國(guó)通過(guò)外交渠道，正式地向?yàn)醴奖磉_(dá)了謝意。中國(guó)自吉撤僑工作圓滿(mǎn)結(jié)束，但吉爾吉斯斯坦南部地區(qū)局勢(shì)并未穩(wěn)定。烏茲別克斯坦接待難民的壓力越來(lái)越大，后來(lái)不得不向國(guó)際社會(huì)呼吁援助。在這種情況下，我動(dòng)用大使基金，為烏方提供了5萬(wàn)美元人道主義援助，用以緩解烏方應(yīng)對(duì)難民的困難和壓力。與此同時(shí)，中國(guó)政府作出決定，于6月21日派包機(jī)運(yùn)來(lái)價(jià)值3000萬(wàn)人民幣的援助物資，其中包括食品、服裝、藥品、衛(wèi)生用品、活動(dòng)浴室、小型發(fā)電機(jī)等。希望這20噸物資能夠在一定程度上幫助烏方緩解當(dāng)前的困難和壓力。

（摘自五洲傳播出版社《我們和你們：中國(guó)和烏茲別克斯坦的故事》 ? 主編：周曉沛 ?本文作者：于洪君）