西方有一句諺語:“正義不僅應得到實現,而且要以看得見的方式加以實現”,這就是程序正義,也就是我們說的,看得見的正義。
法學院的教授們在講到“程序正義”時,都會向臺下的學生提出這樣一個問題:“6個人分食一個蛋糕,工具只有一把刀,怎么切才能保證每個人都滿意?”答案往往都是五花八門的,但不管是橫切還是豎切,只要是人工來切都無法保證每塊蛋糕完全均等。切蛋糕的人也會被質疑“厚此薄彼”,最終的結果則是每個人都覺得自己吃虧了。然而,這看似無解的問題,如果設置了合理的程序就會迎刃而解。
答案就是——切蛋糕者后分。切蛋糕者最后拿到蛋糕,必然會小心翼翼地保持均等,防止自己拿到最小的那塊,其他人也明白這種分法的精妙,自然會選擇相信切蛋糕人的公平公正。這就是通過大家都認可的、正當的程序來實現結果的正確,也就是程序正義。
與程序正義相對的是“實質正義”。實質正義只考察結果是否正確,不考慮解決問題的過程。最典型的實質正義就是“萬事皆有因,善惡終有報”。不難發現這種想法其實只是一種美好的寄托,除非有開啟上帝視角、全知全能的人或者技術來解決爭議,否則實質正義也只能變成丟色子、拼概率。
在古代,民眾把實質正義的希望寄托于廉吏、青天老爺,諸如狄仁杰、包拯,他們以個人能力、人品和口碑獲得大眾的信賴,讓大家相信他們的判決一定是正義的。在現代,立法的科學化不斷發展,越來越多的人發現把正義和個人的判斷捆綁,風險太大。畢竟智者千慮,必有一失,個人還存在被腐化、徇私情的風險,所以開始用最為可靠的、經過論證的程序來約束他們,從某種意義上說,程序變成了解鎖實質正義的鑰匙。
現代司法體制中,程序正義是最為重要的一環。我國有三大訴訟法——《民事訴訟法》《行政訴訟法》《刑事訴訟法》。三部法律的內容均是關于訴訟中的程序問題,這些程序規則經過了法學家、立法者的長期論證、研究最終得以寫進法律,為的就是達到“切蛋糕者后分”一樣的正義保障。例如,《刑事訴訟法》規定辦案民警必須要在看守所訊問,傳喚時間不得超過24小時等,就是為了防止出現刑訊逼供,導致真相產生偏差;《民事訴訟法》規定了詳盡的舉證期限、質證規則,為的就是通過程序查明真相。類似的規則還有很多,不再一一列舉。
當然,就像能臣、廉吏的驚堂木下也會有冤假錯案一樣,再精妙的程序也不是萬能的。現實中,存在很多依照法定程序審理,但最終可能結果錯誤的案件。例如,民事案件中,因為一方沒能按時提交關鍵的合同、借條,證據關門后最終法院判決敗訴(當然實務中已經變通);刑事案件中,因為公安機關取證程序上的瑕疵,關鍵證據沒有被法庭采納,放縱了實際的犯罪分子。這些情況都可能在現實中存在,而且無法杜絕。或許還是像那句話說的,正義從來都不是一種真理或常態,而只是無奈和妥協。
套改一句名言:在當時當下,程序正義不一定是最好的,但一定不是最壞的。在技術發展到能讓人類通曉過去、預知未來之前,程序正義還是我們的第一選擇。
(摘自清華大學出版社《學點法律,避點坑:有趣有料的法律科普》 ? ?作者:隋兵)