趙茜茜 李倩瑜
摘 要:基層水利統計是水利行業管理的重要基礎手段,水利統計具有信息咨詢、監督反饋和決策支持等功能,水利統計通過對城鄉水利發展、農田水利基本建設、水利重點建設項目,生態建設項目等具體建設數據和指標的系統收集匯總、歸納分析和總結提煉,能夠客觀反映出水利建設、生態環境建設現狀和今后發展趨勢,為政府部門的重大決策提供了及時有效的理論依據。
關鍵詞:基層水利;統計工程;問題
一、 基層水利統計工作存在問題
(一)工作體系不完善
現有的水利統計工作體系已經不適用,無法滿足工作需求,主要是因為水利統計工作體系不夠完善,限制水利統計工作的發展。第一是水利統計工作中的統計指標沒有定期更新,無法滿足現代化水利統計工作的需求。第二是對水利統計工作中一些新的工作理念和方式,明確程度不夠,經常存在著含糊不清的現象,這樣給水利統計工作帶來一定的影響。第三是各項數據、信息統計工作缺乏合理的工作方式,導致各項數據和信息的準確性相對較差,進而影響水利統計工作的及時性,無法為相關單位的發展決策提供有利的參考依據。第四是由于水利統計工作量相對較低,若是各個部門的溝通、交流不夠,協作不充分,沒有建立規范的統計信息共享機制,缺乏長期協作的信息互補,也會對水利統計工作造成嚴重的影響。
(二)頻繁地更換基層水利行業統計人員
水利統計工作體系就是要在不斷完善以及健全的情況下進行,但是在一些基層單位之中,其對于水利統計工作有著一定的忽視,甚至于被邊緣化,因此就使得水利統計工作有專職統計人員的缺失,使得不能夠順利地開展統計工作,更加不能夠將統計上報工作準確、規范、及時有效地完成。更換頻繁的水利建設統計工作人員,使得統計的數據有不連貫的特性存在,所以也將會缺乏真實性。所以那些新上崗的工作人員,他們每一經過專門的崗前培訓,也沒有將行業內的業務統計知識進行培訓,所以對于專業的技能以及知識是缺乏的。當施工時就不將現場的實際情況真實的掌握,使得實際工程量與所上報的數據嚴重不符的情況出現,降低統計工作質量,使得資料鏈中斷。
二、 基層水利統計管理工作措施
(一)完善水利統計工作體系
完善的工作體系是保證水利統計工作有效開展的關鍵。但在完善水利統計工作體系的時候,需要以提升工作的綜合效益為主,全面、科學地制訂水利統計數據資源收集計劃。同時,需要注重水利統計工作中各項工作的協調性,形成一套完善的工作體制。第一是構建一套完善的水利經濟核算體系及適應經濟增長、行業轉型的水利統計指標體系。但是一定要保證各項指標符合我國相關標準。第二是根據水利統計工作的屬性,構建資料分類統計體系,并且需要確定該項工作開展的時間和頻率,保證水利統計工作運營的穩定性。第三是從水利統計工作的角度出發,構建科學、合理的工作體系,盡量減少全面統計報表,可以利用抽調查、專題調查、重點調查等工作體系,這樣可以降低水利統計工作的工作量。另外,在完善水利統計工作體系的時候,一定要注重其經濟效益,降低工作成本,提升水利統計工作效率,促使水利行業綜合效益的最大化。第四是基層單位特別是基層統計人員應該認真學習直報系統的應用,靈活選擇調查方法、獲取真實可靠數據,以達到適應多種任務的要求。同時,針對統計工作中出現的問題,要廣泛開展調查研究,聽取多方意見,對水利統計報表制度和調查方法進行完善,逐步建立更加完善水利統計制度和方法,使統計報表制度更加廣泛、更加科學、更為實用。
(二)加強統計基礎化建設,加強工作人員的業務能力
基層水利單位要做好水利統計工作,需要提高統計人員工作效率和服務水平,需要加強統計工作人、財、物等方面投入,為統計工作者提供良好的工作環境,提供必要的辦公設備,實現統計數據網絡化、信息化、電算化,定期對統計設備軟件進行升級,在日常工作中加強統計工作人員繼續教育和崗位知識的培訓,提高人員的業務素質?;鶎铀麊挝豢梢詷嫿ㄒ恍┆剟顧C制,引導工作人員積極參與到工作中,并且需要設置專門的管理人員,對基本工作進行指導,這樣水利統計工作人員的業務能力會得到提升。
(三)提高水利統計數據的質量
水利統計數據質量是水利統計工作的生命,基層統計單位要在獲取數據過程中對數據質量進行全程控制,對核心指標和重要數據進行嚴格的審核把關。針對工作中容易出現的數據質量問題實施嚴格的質量監控措施,進行全員質量控制。統計工作人員應當本著對工作高度負責的精神,對統計數據調查、采集、處理、匯總等工作環節進行全過程的控制,盡可能地應用計算機對數據進行處理,加強工作人員職業道德和業務水平的培訓,通過法律手段對統計活動進行監督,加大統計執法力度,各有關部門不得干預數據的正常報送,更不得任意篡改、瞞報、虛報,從源頭上保證數據的準確性。
三、 ?結語
總之,水利統計資料是領導正確決策水利事業發展方向的基本依據,而基層水利統計工作是水利統計的基石,客觀反映出區域水利建設現狀和今后發展趨勢。所以基層水利部門要高度重視統計工作,積極改善基層水利統計工作水平,真正做到依法統計、依法研究、依法創新,以適應新形勢下對統計工作的要求,確保水利統計數據質量不斷提高,讓水利統計工作為水利行業管理、為經濟社會發展提供良好的服務。
參考文獻:
[1]盧國權.基層水利管理存在的問題及對策研究[J].江蘇科技信息,2018(12).
[2]于曉佳.統計分析方法在基層統計工作中的應用分析[J].中國集體經濟,2017(17).
作者簡介:
趙茜茜,河南省水利勘測有限公司;
李倩瑜,河南省河口村水庫管理局。