架起“連心橋” 暢通“民意道”
——濟南市歷城區人大常委會創新開展人大代表工作

“讓更多身處無聲世界的群眾通過線上‘微心愿’活動表達心聲，這對于人大代表聽民聲活動而言，意義非凡。”濟南市歷城區仲宮街道人大工作室主任韓德玲說。

為廣泛聽取民生民意，歷城區仲宮街道人大工作室通過開發微信小程序，專門針對特殊群體開展了線上“微心愿”活動。活動收到的第一條心愿就是一名聾啞群眾想找份工作，街道人大工作室組織轄區人大代表詳細了解了這名群眾的情況，通過多方協調終于為其找到了合適的工作。于無聲處聽民聲，仲宮街道人大工作室的創新之舉，只是歷城區人大常委會開展“五級代表聽民聲”主題活動的一個縮影。

人大工作，主體是代表、基礎在代表、活力看代表。歷城區人大常委會重視人大代表主體作用的發揮，通過強化陣地建設、開展“五級代表聽民聲”主題活動等，增強了人大代表為民履職的積極性，搭建起代表與群眾的“連心橋”，暢通了社情民意的“快車道”。

強化陣地建設，提升代表履職的責任感

為推動全區各級人大代表履職常態化，搭建代表與街道人大工作室、選民群眾間溝通交流的平臺，區人大常委會把強化代表陣地規范化建設作為一項重點工作，先后在全區19個街道建立了人大代表聯絡站131個，其中省級人大代表聯絡站2個、市級人大代表聯絡站3個。同時，為了凝聚各級人大代表的智慧和力量，區人大常委會把全區367名各級人大代表以街道為單位進行編組，成立代表活動小組，構建起了五級人大代表聯絡網，代表陣地的建設及代表網格化完善為五級代表聯動打下了堅實的組織基礎，也有力地激發了各級代表傾聽民聲、反映民意、集中民智、為民代言的積極性，提升了代表履職的責任感。

為讓代表聯絡站更好地發揮作用，歷城區人大常委會創新工作思路，充分做好供給側這篇文章，聯合區科協將人大代表聯絡站的平臺優勢和科普大學的資源優勢相結合，在全市范圍內率先建立了6所科普大學代表聯絡站分校，根據轄區居民需求定期開辦科普培訓，打通了科學普及的最后一公里，代表聯絡站被賦予了更加豐富的內涵。

推進代表聯動，激發為民代言的使命感

“要用心聯、用情聯、用事聯，與中心聯、與政策聯；要自下而上動、圍繞中心動，利他而動、能感動自己而動。”歷城區人大常委會主任孫德順對做好五級代表聯動工作提出要求。各街道人大工作室充分發揮代表聯絡站及代表小組的平臺和陣地作用，組織省、市人大代表積極參與“回選區，進社區”活動，通過代表聯動解決了一批民生問題。省人大代表劉昌衡提出的關于食品安全監管制度、科技創新等方面的建議得到高度重視，相關部門實地走訪調研，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

為鞏固五級人大代表聯動的活動效果，今年，在五級人大代表聯動的基礎上，歷城區人大常委會又開展了“五級代表聽民聲”主題活動，推動人大代表工作進一步與全區中心工作相結合，廣泛采取“請進來”與“走出去”相結合的方式，一方面利用好代表聯絡站，方便群眾反映民聲民意，另一方面人大代表深入農村、社區，主動了解民情民意，并及時將收集到的群眾呼聲通過區人大反映給相關部門。活動開展以來，各級人大代表共深入基層700余次，開展活動90余次，共推動100余件民生實事得以解決。全區各街道相繼涌現出了“跋山涉水訪民情”“微心愿”“荷你在一起”等特色品牌，讓民意“直通車”駛入“快車道”。

狠抓建議辦理，增強代表履職的榮譽感

“政府部門當面答復代表建議，真的感受到了區政府對人大代表和代表建議的重視，激勵我們在今后更加努力地履行人大代表的職責，當好人民群眾的代言人！”在參加完代表建議面復會后，住彩石街道區人大代表褚興國發出了這樣的感嘆。

代表建議辦理情況直接關系到人民群眾的心聲是否得到回應，關系到“五級代表聽民聲”活動效果，而辦理好代表建議是政府各部門接受人民監督，加強和完善各項工作，實現決策科學化和民主化的重要措施。為規范代表建議辦理流程，體現政府部門對人大代表建議的充分尊重，今年歷城區人大常委會印發了《關于做好人大代表建議辦理工作的意見》，要求各承辦部門嚴格按照“兩會、三簽、一章”的辦理模式辦理代表建議，辦理情況必須面復代表并取得代表認可。歷城區十八屆人大四次會議以來，139件人大代表建議均按照規定辦理完成，辦理效果得到了人大代表的一致好評。一系列措施的實施，增強了人大代表履職的榮譽感，強化了政府部門為民辦實事的責任感。