彰顯脫貧攻堅中的政協(xié)力量

蒙幫婉 李思賢

真情幫扶、深入調(diào)研、建言獻策……在助力黔南脫貧攻堅工作上，黔南州政協(xié)系統(tǒng)聚焦扶貧新問題，發(fā)揮優(yōu)勢、多措并舉，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了政協(xié)力量。

2020年的時間坐標，注定被歷史銘記。

今年，困擾了中華民族千百年的絕對貧困問題將歷史性地劃上句號。

全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。為了完成這一偉大任務(wù)，黔南州政協(xié)系統(tǒng)緊跟時代步伐，聽民意、解民憂，共同書寫了脫貧攻堅的壯麗史詩。

真情幫扶、深入調(diào)研、建言獻策……在助力黔南脫貧攻堅工作上，黔南州政協(xié)系統(tǒng)聚焦扶貧新問題，發(fā)揮優(yōu)勢、多措并舉，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了政協(xié)力量。

真情幫扶助脫貧

貴定縣云霧鎮(zhèn)谷豐村，如今換了一番模樣。

2015年以前，谷豐村23個寨子，僅有一條硬化路，這條路便是從貴定縣城通往平塘縣掌布的省級公路。

“很多寨子都通不了摩托車，那時候要去給村民看病，遠的地方需要走幾個小時。”在谷豐村當了12年村醫(yī)的張黔雄說，以前的谷豐除了這一條省級主路，其他的都是泥土路。

路不通，何致富？2015年，掛幫谷豐村之后，黔南州政協(xié)先后協(xié)調(diào)爭取了1400多萬元資金，用于谷豐村通組路的建設(shè)。四年多的時間，谷豐村從僅有一條硬化路到實現(xiàn)“組組通”，30多公里的硬化路打通了老百姓致富大動脈。

道路通了，其他基礎(chǔ)設(shè)施也逐步完善。

“2017年以前光是挑水就要到3公里外，一早上時間花光了才開始做其他的農(nóng)活。”在村民姜國珍回憶里，“去河溝的路不好走，在河邊裝水的時候裝滿兩大桶，回來路上太累了，在路上就可以喝掉兩大瓢，有時候太累了恨不得把水倒掉一半。”

2017年，黔南州政協(xié)協(xié)同貴定縣水務(wù)局，啟動了投資80多萬元的飲水安全項目。此外，還協(xié)調(diào)各方資金，為谷豐村安裝太陽能路燈、修建產(chǎn)業(yè)路、建設(shè)文化墻等。

完善了基礎(chǔ)設(shè)施，政協(xié)又發(fā)揮造血功能——發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

谷豐村森林覆蓋率達90%以上，人均耕地面積僅有0.4畝，村民們除了種植傳統(tǒng)的農(nóng)作物，就是上山采茶青，但是為數(shù)不多的茶園，也不能給村民帶來多少收入。

為發(fā)展產(chǎn)業(yè)，黔南州政協(xié)共投入資金34萬元，協(xié)調(diào)資金81.1萬元，在谷豐村實施了上盧茶場整改、家庭制茶小作坊、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)了山上產(chǎn)業(yè)村村有，促進村民增產(chǎn)增收。

除了谷豐村，云霧鎮(zhèn)擺城村也在黔南州政協(xié)幫扶下，漸漸變了。在政協(xié)的努力下，這兩個省級一類貧困村2018年順利脫貧出列，貧困發(fā)生率降至零，并于2019年順利通過省扶貧辦第三方的評估驗收。

因長施策發(fā)準力

基層協(xié)商民主是社會主義協(xié)商民主中最富有活力的實踐形式之一。

為做好基層協(xié)商民主，福泉市政協(xié)在“百千萬行動”中創(chuàng)新探索，以陸坪鎮(zhèn)洞鐵村為試點，聘請9名政協(xié)委員組成觀察員團隊，明確觀察員職責，通過促動、行動雙重發(fā)力。

一年多以來，“觀察員”制度成效明顯——

“廣角鏡”功能，全面監(jiān)督。確保了洞鐵村扶貧工作環(huán)環(huán)相扣、扎實有序開展，在各級督查、檢查中，次次獲得點贊。

“放大鏡”功能，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在觀察員團隊的指導(dǎo)下，洞鐵村2018年重點發(fā)展太子參種植、擴大烤煙種植、新增生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，全村成立專業(yè)合作社6個，聯(lián)結(jié)貧困戶180戶620人，當年村級集體經(jīng)濟累計達11.2萬元、農(nóng)民人均可支配收入達到11000多元。

“顯微鏡”功能，保證實效。觀察員發(fā)揮“顯微鏡”明察秋毫的功能，促使扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實，做到脫真貧、真脫貧，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗，贏得群眾信服。

“望遠鏡”功能，切除窮根。觀察員通過深入調(diào)研“望聞問切”，向鎮(zhèn)黨委政府、駐村干部提出了實現(xiàn)脫貧不返貧的短線扶資、中線扶智、長線扶志“三線三扶”工作法建議，匯聚力量幫扶，洞鐵村摘掉了省級一類貧困村的窮帽。

福泉“觀察員”制度只是黔南州政協(xié)系統(tǒng)脫貧攻堅“百千萬行動”的一個縮影。近年來，黔南州政協(xié)以“百千萬行動”為抓手，上下聯(lián)動，在資金幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供就業(yè)崗位、技能培訓(xùn)等方面精準發(fā)力。

據(jù)不完全統(tǒng)計，在黔南州政協(xié)“百千萬行動”下，共有數(shù)萬戶貧困戶受益，帶動270個貧困村出列。當前，“百千萬行動”已形成了黨政支持、社會知曉、群眾知道、委員知責的濃厚氛圍，品牌效應(yīng)已漸漸深入人心。

建言獻策解民憂

2017年8月，黔南州政協(xié)組織調(diào)研撰寫的《關(guān)于易地扶貧搬遷工作中存在的問題及建議》，為如何做好易地扶貧搬遷工作提出對策建議，得到省委副書記、省長諶貽琴的充分肯定，并作出了批示。

“百千萬行動”啟動以來，州政協(xié)組織開展了社會救助兜底脫貧攻堅、鄉(xiāng)村旅游助推脫貧、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧等多項專題調(diào)研，提出的近30條對策建議，得到州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)批示。

真情幫扶、發(fā)揮優(yōu)勢、建言獻策……在助力脫貧攻堅方面，黔南州政協(xié)從未停步。

全州104名州縣（市）政協(xié)主席、副主席掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個，協(xié)調(diào)引進資金7.78億元投入扶貧；

全州325家政協(xié)委員所在企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村283個，提供就業(yè)崗位5200余個，投入資金1.24億元幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施等；

全州1655名州縣（市）政協(xié)委員結(jié)對幫扶貧困家庭6666戶，開展教育、衛(wèi)生、適用技術(shù)等各類培訓(xùn)萬余人次，聯(lián)系協(xié)調(diào)資金8837萬元投入扶貧……

這一組組數(shù)據(jù)，是黔南州政協(xié)的亮眼扶貧成績單。

今年3月3日，貴州省人民政府發(fā)布公告，貴州省24個縣（區(qū)）退出貧困縣序列，黔南州長順、獨山、三都、荔波、平塘、羅甸6縣在列。黔南州10個貧困縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽，全州綜合貧困發(fā)生率降至0.68%，歷史性地低于全省平均水平，脫貧攻堅取得根本性勝利。

這項歷史性的成就，是黔南州政協(xié)和社會各界共同努力的成果。

脫貧摘帽不是終點，而是新起點。

為實現(xiàn)2020年上半年全面消除絕對貧困，下半年做到“不掉一戶不落一人”，今年初，黔南州政協(xié)主席魏明祿掛牌督戰(zhàn)平塘，推動脫貧攻堅工作提質(zhì)增效。與此同時，還成立了督戰(zhàn)小組，對三都自治縣周覃鎮(zhèn)5個村進行每月至少2次督導(dǎo)。

“我們要繼續(xù)做到‘百千萬行動’力度不減，著力做好脫貧成果鞏固下半篇文章，對正在沖刺出列的幫扶對象，加大傾斜力度，精準幫扶，確保到時到點脫貧摘帽、脫貧出列。”魏明祿說，黔南州政協(xié)將切實做到摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)。