趙琭嘉 陳改君
新時代高校黨建工作,直接關系黨在高校的領導地位,關系黨的教育方針政策的落實,關系我國高等教育的辦學方向。必須科學回答“為什么要做好新時代高校黨建工作、怎樣做好新時代高校黨建工作”這一根本問題,進而推動新時代高校黨建工作不斷向前發展。
高校黨建是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,在整個黨的建設中具有特殊而重要的地位。習近平總書記多次就高等教育改革發展穩定、青年學生成長成才、教師全面發展、高校意識形態工作等發表重要講話,作出重要批示,為推進高校黨建工作提供了具體指導和根本遵循。
隨著當前國內外形勢的新變化,我國高校黨建工作面臨著許多新的挑戰。筆者認為,進一步做好新時代高校黨建工作,要在圍繞思想引領、方法創新、協同發展和制度保障四大方面做文章和下功夫。
思想是行動的先導。馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位是否鞏固,事關黨和國家事業發展的方向問題。改革開放以來,意識形態教育在人才培養以及高校穩定發展等方面發揮了舉足輕重的作用。隨著世界經濟、政治格局的深刻變化以及教育信息化等因素的不斷發展,高校學生的成長環境更為復雜多變,這對高校學生的政治信仰、理想信念以及價值取向等產生了較大的沖擊,同時也給高校黨建和意識形態工作帶來了全新的挑戰。
高校黨建工作首要任務是強化思想引領,牢牢把握高校意識形態工作領導權,把高校建設成為堅持黨的領導的堅強陣地。其一,把牢社會主義辦學方向。我國的國家性質決定了我國高校必須堅持社會主義辦學方向,把培養社會主義建設者和接班人作為其根本任務,使中國特色社會主義成為高校最鮮亮的底色和最強大的底氣。其二,緊扣立德樹人根本任務。高校作為人才培養的最主要場所,必須緊緊聚焦“為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人”這一重要問題,始終堅持育人為本、德育為先,引導廣大青年學生自覺成長為能擔當起民族復興大任的時代新人。其三,用社會主義核心價值觀引領高校黨建工作。青年大學生正處于價值觀形成的關鍵時期,高校培育和踐行社會主義核心價值觀關乎舉旗定向這一大事,關乎培養好時代接班人這一重任。要將社會主義核心價值觀學習教育滲透于學校教育教學和日常管理的各環節,貫穿于大學生成長成才的全過程,用社會主義核心價值觀引導青年學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀;要突出示范帶動作用,創新高校先進典型的學習宣傳方式,使高校的黨組織能夠在社會主義核心價值觀的引領下,成為促進校園和諧、引領文明風尚的積極力量。
工作方法創新是提升高校黨建工作水平的重要保證。面對當今信息技術迅猛發展和社會思想的多元化變化,傳統的高校黨建工作不管是內容還是形式都難以滿足現實需要,高校黨建工作的針對性和黨組織的吸引力亟待增強。做好新時代高校黨建工作,必須要適應新形勢、新任務、新要求,不斷改進基層黨組織活動方式,著力構建立體化、信息化、互動式工作平臺,增強高校基層黨組織活動的凝聚力和向心力。
高校在關于黨的工作建設方面存在特殊性,主要表現在黨的工作建設的對象是大學生,他們是當代社會中受過高等教育的一類群體,擁有較高的文化素養,逐漸形成了自己的價值觀、人生觀和世界觀。要提高高校黨建工作的實效性和吸引力,就必須創新工作方法。其一,創新運用網絡手段。要借助互聯網,加強網絡建設,增強學生黨建工作的吸引力,讓黨建工作者可以平等地和大學生們進行交流和溝通。交流溝通的內容可以是典型事例、科學理論,還可以是客觀事實,以此來及時對大學生進行教育、引導,從而使高校學生黨建工作更具有針對性和說服力。其二,創新主題實踐活動。必須改變過去黨組織活動內容和形式單一的弊端,深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員、愛國主義主題征文等形式新穎的黨建活動,結合專業特點積極探索專業元素,并將其融入到學生黨建活動中,使廣大高校師生在理論與實踐的有機結合中接受理論教育,提高黨性修養。其三,創新學習方法。傳統的高校黨建工作大多采用灌輸式的教育方式,學習效果并不明顯。今后要在學習效果上下功夫,不斷探索健全黨員學習制度,采取集中學習與分散學習、個人自學與全員交流、日常溝通與定期培訓等相結合的多樣化學習方式,不斷提升學習質量,促進形成良好學習風氣。
推動高校黨建工作與其他工作的深度融合,是做好新時代高校黨建工作的有效路徑和必然之舉。傳統的高校黨建工作往往是就黨建而抓黨建,忽視了黨建工作與高校其他工作有機融合,制約了高校黨建工作整體效能的發揮。
基于此,必須樹立“大黨建”意識,全方位構建高校“黨建+”工作新模式。其一,促進黨建工作與學校中心工作深度融合。新形勢下要認真貫徹“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的整體思路,堅持一手抓中心工作、事業發展硬指標,一手抓黨的建設、思政工作軟實力,著力打造各方面齊頭并進的良好勢頭。其二,推動黨建工作與業務工作深度融合。一直以來,我們在不同程度上存在著重業務、輕黨建的問題。在當前統籌推進高校“雙一流”建設的背景下,必須準確把握黨建工作與業務工作的結合點、切入點,強化二級單位黨委(黨總支)主責主業意識,在全校范圍內開展“黨建學術雙帶頭人選拔培養計劃”,探索依托教研室、課題組、教學科研團隊、重大項目組等建立黨支部,推進黨建工作與教學科研同頻共振、同向發力;同時要將黨建落實情況作為高校教師考核的重要內容,尤其突出重點目標任務完成情況,進一步強化考核結果的運用,避免讓考核流于形式。其三,推動黨建工作與思想政治工作深度融合。以高校黨建工作引領大學生思想政治教育,因事而化、因時而進、因勢而新推動高校思想政治教育不斷發展。用好課堂教學主渠道,輔以新型網絡課程等方式,將黨建理論科學、系統、深度融入大學生思政教育全過程,促進高校黨建和思政課教學的互動互鑒,為社會培養出更多政治素養優、理論素養實、作風素養硬的有用人才。
習近平總書記強調,辦好中國特色社會主義大學,必須堅持和完善黨委領導下的校長負責制,不斷改革和完善高校體制機制。從這個意義上說,建立系統完備的高校黨建體制機制,是抓好新時代高校黨建工作的根本保障。
改革開放40多年來,我國在制度建設方面積累了許多寶貴經驗,亟待進一步鞏固和完善。其一,嚴格落實高校黨委領導下的校長負責制,明確黨委的責任。健全黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制,不斷強化高校黨建工作的制度規范力。其二,構建科學有效的高校黨建運行機制。通過建立健全組織管理機制、黨員參與機制、工作責任制度、黨員干部聯系點制度等,促進高校黨建各項工作有序運行。其三,健全溝通協調機制。通過黨政聯席會議、專題座談會、個別征求意見等形式,加強黨政領導班子及其成員之間的溝通協調;健全黨委書記、校長“重要決策事先溝通、日常工作經常溝通、緊急情況及時溝通”的溝通協調機制。由高校黨委帶頭,不斷暢通黨內外監督渠道,推行黨務公開,主動接受監督,打造風清氣正的高校政治生態。同時,上級黨委也要將校長責任制納入巡視工作范圍,并列入高校領導班子和領導干部考核評價的重要內容,以及干部選拔任用和獎懲的重要依據。逐步形成由上到下、由內而外的全方位的高校黨建監督機制。其四,加強黨務班子和隊伍建設。按照德才兼備和專兼結合的原則,選拔和吸納更多政治素質高、思想作風好、熱愛黨務工作、善于做群眾工作、具有較高學術造詣和較強組織管理能力的黨員干部和教師從事學校黨務工作;建立健全輔導員和班主任隊伍的選拔、培養、激勵、保障機制,著力構建以學生和二級學院為主體,以教師、部門為主導,師生聯動、部門聯動、學校和二級學院聯動的思政教育運行機制,在黨建引領下形成一體化育人的合力機制。