人大動(dòng)態(tài)

安 徽 立法促進(jìn)家庭教育 助力未成年人健康成長

7月31日，省十三屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議全票表決通過了《安徽省家庭教育促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》），自今年9月1日起施行。《條例》明確了政府、家庭、學(xué)校和社會(huì)在促進(jìn)家庭教育發(fā)展中的職能作用，明確將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。《條例》特別提出，留守、流動(dòng)、貧困、重病等特殊困境未成年人的家庭教育問題需要高度重視。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立特殊困境未成年人關(guān)愛救助機(jī)制，組織民政、教育、衛(wèi)生健康等部門，為留守、流動(dòng)、貧困、重病、殘疾等未成年人提供家庭教育幫扶和指導(dǎo)。此外，對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行家庭教育義務(wù)或者采用暴力、侮辱等不當(dāng)方式實(shí)施家庭教育的，《條例》規(guī)定，接到求助、舉報(bào)的組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以救助。

浙 江 立法鼓勵(lì)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理

7月31日，浙江省十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議近日審議通過《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理的決定》（以下簡稱《決定》），自公布之日起施行。《決定》共14條，其所稱社區(qū)社會(huì)組織，是指以本社區(qū)為主的公民、法人和其他組織自愿組成，在本社區(qū)開展為民服務(wù)、鄰里互助、公益慈善、平安創(chuàng)建、文體娛樂等活動(dòng)的非營利性社會(huì)組織。《決定》規(guī)定，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)采取降低準(zhǔn)入門檻的辦法，支持鼓勵(lì)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展，對(duì)符合登記條件的社區(qū)社會(huì)組織，按照“最多跑一次”要求，加快審核辦理程序并簡化登記程序。《決定》還規(guī)定，縣級(jí)人民政府及其相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照“放管服”改革要求，建立健全政府購買服務(wù)制度，提出社區(qū)社會(huì)組織承接的服務(wù)清單，并逐步擴(kuò)大購買服務(wù)的范圍和規(guī)模。

深 圳 率先立法規(guī)定：基礎(chǔ)研究資金投入不低于科研資金30%

8月26日，市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議審議通過《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》（以下簡稱《條例》），自今年11月1日起施行。《條例》在全國率先以立法形式規(guī)定“市政府投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的資金應(yīng)當(dāng)不低于市級(jí)科技研發(fā)資金的30%”，并“支持企業(yè)及其他社會(huì)力量通過設(shè)立基金、捐贈(zèng)等方式投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究”，且企業(yè)用于此方面的捐贈(zèng)支出可視作能夠促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的“公益捐贈(zèng)”，將創(chuàng)設(shè)性地享有優(yōu)惠待遇。此外，為鼓勵(lì)創(chuàng)新，《條例》將對(duì)科技人員的激勵(lì)由目前的“先轉(zhuǎn)化后獎(jiǎng)勵(lì)”調(diào)整為“先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化”，并變通了專利法關(guān)于職務(wù)科技成果權(quán)屬的相關(guān)規(guī)定，在國內(nèi)首次以立法形式規(guī)定“全部或者主要利用財(cái)政性資金取得職務(wù)科技成果的，高等院校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)賦予科技成果完成人或者團(tuán)隊(duì)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)”。