□程兆民
禹城市作為全國33個農(nóng)村土地制度改革試點縣市之一,先后承擔了農(nóng)村土地征收、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和農(nóng)村宅基地制度改革三項改革試點任務(wù)。禹城市人大常委會把保障和促進改革試點作為助力改革攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要切入點,立足自身優(yōu)勢,發(fā)揮職能作用,趟出了一條符合中央精神、契合當?shù)貙嶋H、撬動鄉(xiāng)村振興的新路子,為全國農(nóng)村土地制度改革提供了“禹城經(jīng)驗”。
吃透上級精神。市人大常委會組織相關(guān)人員學習文件精神,并舉辦專題講座,就禹城農(nóng)村土地管理工作現(xiàn)狀、改革試點的目標要求和方針政策、黨委政府的工作思路等進行講解,掌握改革的現(xiàn)實必要性、政策底線和工作難點,把握人大工作在改革中的方向定位,在此基礎(chǔ)上制定了工作計劃。
深入開展調(diào)研。隨著征收、入市、宅改試點任務(wù)的下達,常委會主任會議成員先后三次帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開人大代表座談會,進村入戶開展調(diào)研,廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見建議,分別形成調(diào)研報告,為科學決策、統(tǒng)籌推進工作提供了第一手材料。
聽取專項工作報告。隨著三項改革試點的深入推進和統(tǒng)籌耦合,市人大常委會自2016年起連續(xù)四年聽取和審議市政府專項工作報告,進行了兩次滿意度測評,就切實加強農(nóng)民權(quán)益保障、讓農(nóng)民群眾共享改革紅利、強化土地資源集約高效利用等提出了一系列審議意見,推動試點工作順利進行。……