禹城市：凝聚人大智慧 助力改革攻堅

□程兆民

禹城市作為全國33個農(nóng)村土地制度改革試點縣市之一，先后承擔了農(nóng)村土地征收、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和農(nóng)村宅基地制度改革三項改革試點任務(wù)。禹城市人大常委會把保障和促進改革試點作為助力改革攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要切入點，立足自身優(yōu)勢，發(fā)揮職能作用，趟出了一條符合中央精神、契合當?shù)貙嶋H、撬動鄉(xiāng)村振興的新路子，為全國農(nóng)村土地制度改革提供了“禹城經(jīng)驗”。

依法履職盡責，助力改革攻堅

吃透上級精神。市人大常委會組織相關(guān)人員學習文件精神，并舉辦專題講座，就禹城農(nóng)村土地管理工作現(xiàn)狀、改革試點的目標要求和方針政策、黨委政府的工作思路等進行講解，掌握改革的現(xiàn)實必要性、政策底線和工作難點，把握人大工作在改革中的方向定位，在此基礎(chǔ)上制定了工作計劃。

深入開展調(diào)研。隨著征收、入市、宅改試點任務(wù)的下達，常委會主任會議成員先后三次帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開人大代表座談會，進村入戶開展調(diào)研，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見建議，分別形成調(diào)研報告，為科學決策、統(tǒng)籌推進工作提供了第一手材料。

聽取專項工作報告。隨著三項改革試點的深入推進和統(tǒng)籌耦合，市人大常委會自2016年起連續(xù)四年聽取和審議市政府專項工作報告，進行了兩次滿意度測評，就切實加強農(nóng)民權(quán)益保障、讓農(nóng)民群眾共享改革紅利、強化土地資源集約高效利用等提出了一系列審議意見，推動試點工作順利進行。……