融合趨勢下的行業(yè)協(xié)會角色空間何在？

以創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的發(fā)展為例，改變目前大多數(shù)企業(yè)間“失聯(lián)”的狀況，促進企業(yè)間跨行業(yè)的合作關系形成可以作為目前行業(yè)協(xié)會實現(xiàn)角色平衡的嘗試方向。

我對行業(yè)協(xié)會的關注源于2005年時興起的“韓流”。1998年席卷全球的金融危機后，韓國文化產業(yè)忽然勢同旋風，卷起了一場以影視產品為載體的“韓流”。對韓國文化產業(yè)興起的考察，大多數(shù)歸因于政策扶持，我們的思路也被帶到了這條道路上。但后來我們發(fā)現(xiàn)，情況未必如此簡單，這主要因為中國對韓國文化產業(yè)發(fā)展的考察團隊以政府官員為主，考察的要點自然也就很容易落到政府扶持環(huán)節(jié)，而忽視了其他要素的作用。韓國在文化產業(yè)領域屬于后發(fā)國家必然要實施“追趕戰(zhàn)略”，政府在“追趕戰(zhàn)略”中所扮演的角色舉足輕重，扶持政策的重要性亦在于此。但政策本身不是點石成金的魔法棒，如何讓政策發(fā)揮推動產業(yè)發(fā)展的功能？政府考察團給出的答案語焉不詳。這其中，韓國文化產業(yè)振興院引起了我們的關注。這是一個行業(yè)自治組織，有著半官方半民間的身份，政府的扶持政策常常依托這個平臺的有效運行而得以落到實處，把錢用到了刀刃上。行業(yè)協(xié)會在產業(yè)振興中能夠有如此大的貢獻，禁不住讓人眼前一亮。

行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，是近年來我國社會繁榮發(fā)展的一個亮點。在今天，技術的力量，沒有誰能夠忽視。技術作為過去20年最大的變量，改變了行業(yè)運行的規(guī)則，新技術催生了新行業(yè)，與傳統(tǒng)行業(yè)話不投機半句多，干脆自己另立山頭，通常是在傳統(tǒng)行業(yè)協(xié)會前面加上“數(shù)字”“新”“網(wǎng)絡”等字眼，以彰顯行業(yè)勢力邊界以及時代趨勢。新的行業(yè)協(xié)會的不斷涌現(xiàn)，體現(xiàn)的正是對技術變革的尊重。同時，越來越多新行業(yè)的出現(xiàn)，身份認同、抱團取暖、互通聲氣的需要推動了行業(yè)協(xié)會的快速發(fā)展。但是，站在當下的時間節(jié)點上，行業(yè)協(xié)會如何行動才能扮演好時代和行業(yè)要求的新角色呢？筆者認為，基于產業(yè)融合的大背景，行業(yè)協(xié)會需要考慮如下兩個方面的協(xié)同發(fā)展：

其一，行業(yè)協(xié)會應致力于維護行業(yè)的權益。例如，浙江某地是中國木制玩具出口集散地，出口份額一度占到60%以上，但不幸的是，出口定價權卻被海外把持著，本地各生產企業(yè)相互壓價，競爭慘烈，常常是贏了訂單、賠了買賣。在這個過程中，行業(yè)協(xié)會理應擔負更多的保護行業(yè)發(fā)展職能，在與外商的談判中積極溝通，協(xié)調行動，為行業(yè)謀取應有的利益，遺憾的是，這一組織基本上沒有發(fā)揮什么作用。因此，行業(yè)協(xié)會致力于維護行業(yè)利益看起來是天經地義、義不容辭的事情，也是行業(yè)協(xié)會價值實現(xiàn)的基點所在。惟有有了如此的擔當，行業(yè)協(xié)會才能獲得行業(yè)的尊敬，工作才得以順利開展。

其二，產業(yè)融合發(fā)展的大趨勢要求行業(yè)協(xié)會必須促進開放、合作與融合，而非封閉、保守。行業(yè)協(xié)會的發(fā)展得益于行業(yè)自我權益保護的利益訴求，但就行業(yè)發(fā)展的整體趨勢來看，融合、而不是分立，是大多數(shù)行業(yè)發(fā)展面臨的基本趨勢和選擇。在這個過程中，如果行業(yè)協(xié)會扮演的是阻止行業(yè)之間的有效融合、強調行業(yè)自我利益在封閉中實現(xiàn)這樣的角色的話，上述第一個層面的努力很可能會成為毀滅行業(yè)發(fā)展前景的力量。因此，如何做才是既保護行業(yè)利益又符合當前產業(yè)融合發(fā)展的趨勢要求？兩種角色之間的均衡，考驗著行業(yè)協(xié)會的創(chuàng)新智慧。筆者認為，在上述兩種角色的平衡中，促進融合、開放是基本方向，在此基礎上，如何在融合中實現(xiàn)原行業(yè)的利益再擴展是創(chuàng)新的突破方向所在。

如何做到這一點呢？筆者認為，以創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的發(fā)展為例，改變目前大多數(shù)的企業(yè)間“失聯(lián)”的狀況，促進企業(yè)間跨行業(yè)的合作關系形成可以作為目前行業(yè)協(xié)會實現(xiàn)角色平衡的嘗試方向。按照集群的原理，企業(yè)間創(chuàng)新關系網(wǎng)絡的達成是集群發(fā)揮創(chuàng)新功能的關鍵，而我們考察下來發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)的園區(qū)更多的是企業(yè)-政府關系主導，而企業(yè)之間關系網(wǎng)絡也顯得十分的單薄。這種情況下，行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)內外企業(yè)關系升級的催化劑，強化企業(yè)之間合作關系的達成，具有非常重要的價值。行業(yè)協(xié)會之間通過內外協(xié)同，促進企業(yè)跨行業(yè)合作，擴大了利益實現(xiàn)的基礎，這本身就是行業(yè)協(xié)會兩種角色、內外功能協(xié)同發(fā)展的良好表現(xiàn)。